Ang utang na loob ay nagbago sa pampublikong pananalapi ng Estado at Munisipyo, ang transparency ay hindi nagtrabaho, kinakailangang mangangailangan ng mga reporma na makagambala sa pagtaas ng mga utang sa subnasyunal.
pagpapakilala
Noong Marso ng taong ito, isang inisyatibo ng reporma sa konstitusyon ang ipinakita sa Kamara ng mga Deputies upang matakpan at maiwasan ang utang ng publiko sa mga estado ng republika at gawing malinaw ang paggamit ng inilalaang mga mapagkukunan.
Ayon sa pagsusuri ng pampublikong utang ng Federative Entities and Municipalities na inilathala ng Superior Audit of the Federation (ASF), sa pagitan ng 2008 at 2011 ang pampublikong kakulangan ng mga nilalang ay nagmula mula 203,070.2 milyong piso hanggang 390,777.5 milyon, na kumakatawan sa isang nominal na rate ng paglago ng 92.4% at tunay na 67.9%; habang sa pagitan ng pagtatapos ng 2011 at unang semestre ng 2012, ang utang ay umabot mula sa 390,777.5 milyong piso hanggang 404,409.5 milyon, na may ganap na pagtaas ng 13,632.0 milyon.
Para sa bahagi nito, iniulat ng Ministri ng Pananalapi at Public Credit (SHCP) na sa pagitan ng 2006 at 2012 mayroong siyam na estado na nakarehistro ng isang paglaki ng paglaki sa kanilang utang; sa unang lugar Coahuila, na may pagtaas ng 8 libong 579%; Zacatecas, na may pagtaas ng 2,193%; Campeche, na may isang libong 788%; Ang Chiapas, na may 1,562%; Tamaulipas, na may 1,266%; Nayarit, na nag-ulat ng pagtaas ng 1,11%; Quintana Roo, 664%; Veracruz, 518%, at Michoacán, 473%. Ngunit ang hindi pangkaraniwang pagtaas na ito ay hindi lamang makikita sa mga bukid ng estado, tulad ng iniulat ng ASF na sa pagitan ng pagtatapos ng 2011 at Hunyo 2012, ang mga utang sa mga munisipyo ay tumaas mula sa 44,124.7 milyong piso sa 44,859.1 milyon.
Ang impormasyon ng istatistika ay hindi nagsisinungaling at ito ay isang katotohanan na kinakailangan upang maiwasan ang walang pananagutan at walang ingat na pangangasiwa ng kaukulang mapagkukunan.
Ang susog, na nararapat na tinukoy sa Komisyon sa Mga Konstitusyon ng Mga Konstitusyon para sa pagpapasya nito, ay nagmumungkahi na baguhin ang Mga Artikulo sa Konstitusyon 25, 73, 74, 79, 108, 116 at 117, upang masiguro na ang pampublikong utang ay kinontrata para sa konstruksyon, muling pagsasaayos at pananalapi ay partikular na inilaan para sa produktibong pamumuhunan sa publiko.
Inaasahan na ang halaga ay hindi lalampas sa pagsasakatuparan ng gobyerno na nag-upa o pinapayagan ng Kongreso ng Estado at na hanggang sa isang naunang tinukoy na halaga ng mga pakikilahok na na-program sa paraang ito ay isasaalang-alang, ang mga estado ay maaaring matulungan upang ang mga mapagkukunan na may ang mga mas mahusay na ginagamit, gayon din, ay kailangang sumunod sa mga alituntunin na itinatag sa kani-kanilang Batas sa Pampublikong Utang.
II. Pag-unlad
Ang mga populasyon na bumubuo sa Federal Entities ng teritoryo ng Mexico ay banta ng maling pamamahala na isinagawa ng mga awtoridad sa pinansya sa publiko sa lokal na antas; Ang pinabilis na paglaki ng subnational utang ay bumubuo ng isang malubhang peligro para sa katatagan ng ekonomiya ng bansa, dahil dito kinakailangan na magtatag ng malinaw na mga patakaran para sa pamamahala ng pananagutan na ito, na dapat mailapat para sa tatlong mga order ng pamahalaan, at iyon ang Lehislatibong Kapangyarihan na nagtatatag ng mga kaukulang mga kontrol.
Noong ika-17 ng Hulyo, ang Mga Komisyon sa Estados Unidos sa Konstitusyon ng Konstitusyon at Ikalawang Pambatasan na Pag-aaral ng Kamara ng mga Deputies, na may opinyon ng Ministri ng Pananalapi at Pampublikong Kredito, na inaprubahan ng isang ganap na mayorya ng Konstitusyonal na Repormasyon sa Pag-regulate ng Utang ng mga Estado at Munisipyo.
Sa pamamagitan ng naaprubahan na opinyon ng estado at munisipalidad, hinahangad upang masiguro ang kaukulang patutunguhan ng financing na nagkontrata sa loob o labas ng bansa; pati na rin ang mga kredito, pautang o paghiram para sa mga gobyerno ng estado at munisipyo at maiwasan ang problemang ito mula sa pagsira sa pampublikong pananalapi ng mga subnational government.
Tinukoy ng reporma ang mga limitasyon para sa mga estado at munisipyo upang makuha at mabawasan ang kanilang gastos, maaari lamang nilang madagdagan ang pamumuhunan sa mga proyektong pang-imprastraktura kung sila ay nakatuon sa mga programang pangkomunikasyon at transportasyon na nagpapahintulot sa pag-unlad ng bansa at na ang mga pautang ay walang kaso para sa kasalukuyang paggasta.
Gayundin, ang pag-unlad ay ginawa tulad ng paglikha ng isang pampublikong pagpapatala ng utang ng mga estado at munisipyo, pati na rin ang balak na i-audit ang mga kontrata sa utang; Hindi inilaan na ang Chamber of Deputies at ang Superior Audit ng Federation ay maiiwasan ang mga nilalang sa pagkontrata ng utang sa malapit na hinaharap, sa kabilang banda, inaasahang ang parehong mga institusyon ay subaybayan ang may kinalaman sa paggamit ng mga mapagkukunan; At syempre; i-verify ang mga kakayahan sa pagbabayad nang hindi nagiging sanhi ng isang problema sa lokal na pananalapi.
Ang layunin ng repormang ito ay upang baguhin ang mga artikulo 25, 73, 74, 79, 108, 116 at 117 ng Konstitusyong Pampulitika ng Estados Unidos ng Estados Unidos, kung saan ang kadahilanan ay ipapalagay na ito ay na-ratipik ng mga lokal na Kongreso.
Sa huling pambihirang panahon ay inaprubahan ng Kamara ng mga Senador ang reporma, paggawa ng mga pagbabago sa pamamagitan ng paglikha ng isang komisyon ng bicameral na susubaybayan at parusa ang mga utang, gayon din iminumungkahi na sa regulasyon ng batas ng repormang isang taunang Program ng Guarantees ay itinatag ng pederal na Ehekutibo, upang aprubahan ng Kongreso ang mga mapagkukunan na kinakailangan para sa mga gawa na maaaring pondohan sa susunod na taon pagkatapos ng kahilingan at bago mag-apply ang mga mapagkukunan.
Sa mga pagbabago na ginawa ng Senado, ang reporma sa konstitusyon sa usapin ng pananagutan ng piskal at disiplina sa pananalapi ng mga estado at munisipyo ay bumalik sa Kamara ng mga Deputies upang ang pangwakas na pag-endorso ay mabigyan at maipakilala ng pangulo.
Ang mga direktor ng tatlong pangunahing ahensya ng rating ay sumasang-ayon sa kanilang mga opinyon tungkol sa bagay na ito, isang reporma na makikinabang sa sektor ng pinansya sa Mexico at malalaman ng mga mamamayan na may tiyak na data ang pagkautang ng mga subnational entities.
Sa mga salita ni Angélica Bala, director ng Financial Institutions sa Standard & Poor's "Anumang hakbang na ginawa upang mapagbuti ang transparency ay makikinabang sa lahat ng mga kalahok, sapagkat hindi lamang nila kailangang malaman kung gaano talaga sila kabayaran, ngunit kung magkano ang ginagarantiyahan, magkano sa isang tiwala at kung magkano sa isang hindi ligtas ”. (Leyva Reus, 2013)
Para sa kanyang bahagi, si Alejandro García, director ng Financial Institutions sa Fitch México, binigyang diin na "Dapat alalahanin na maraming mga problema na lumitaw sa sub-pambansang segment ay nauugnay sa isang kakulangan ng impormasyon at hindi ito napapanahon…". (Leyva Reus, 2013)
Si David Olivares, direktor ng mga Institusyong Pinansyal sa Moody's, pinatugtog na "Ang sakong Achilles ay ang kabuuang antas ng panandaliang utang at iba pang mga kredito ay hindi talaga kilala; hanggang sa ang lahat ng kinakailangang utang naitala, na nagbibigay ng mas maraming impormasyon sa mga bangko at positibo iyon. (Leyva Reus, 2013).
III. Konklusyon
Ang iminungkahing pagbabago sa konstitusyon, tulad ng nabigyan ng puna, binago ang iba't ibang mga probisyon ng Konstitusyon, sa gayon ginagarantiyahan ang pagtatatag ng mga prinsipyo, mga kontrol at mga patnubay na nagmula sa maayos at makatwirang paggamit ng financing para sa mga estado.
Sa pamamagitan ng paglikha ng isang sistema ng alerto ng utang sa estado at munisipalidad, ang mga gobernador at mga mayors ay obligadong magbayad ng kanilang mga panandaliang utang ng hindi bababa sa tatlong buwan bago matapos ang kanilang utos.
Ang utang sa estado at munisipal ay dapat na ikontrata sa pamamagitan ng pampublikong pag-bid upang masiguro ang pinakamahusay na mga kondisyon ng merkado at palakasin ang transparency.
Gayundin, ang mga pampublikong tagapaglingkod ay kailangang tumugon para sa maling pamamahala ng mga kredito na nakuha sa kanilang takdang-aralin.
Kinakailangan para sa mga Kongreso ng estado na baguhin ang Batas ng Utang na may kasamang mga katangian tulad ng: pagtatatag ng mga malinaw na batayan, regulate nang epektibo at mahusay ang paggamit ng mga mapagkukunan upang maiwasan ang maling paggamit ng mga mapagkukunan na nakuha sa pamamagitan ng pampublikong utang.
IV. Mga Sanggunian
- Contreras Salcedo, J. (11 ng 04 ng 2013). www.excelsior.com.mx. Nakuha noong 07-11-2013, mula sa http://www.excelsior.com.mx/nacional/Leyva Reus, J. (08-20-2013). www.elfinanciero.com.mx. Nakuha noong 08/21/2013, de Pacheco, R. (07/03/2013). www.excelsior.com.mx. Nakuha noong 07/11/2013, mula sa http://www.excelsior.com.mx/nacional/Robles de la Rosa, L. (04/09/2013). www.excelsior.com.mx. Nakuha noong 07-11-2013, mula sa http://www.excelsior.com.mx/nacional.www.cnnexpansion.com. (22 ng 08 ng 2013). Nakuha 08/26/2013, mula sa
