Ang Roma Statute ay minarkahan ng isang mahalagang yugto sa kasaysayan, na nagtatag ng isang permanenteng korte na hahatulan ang mga kriminal na responsable sa paggawa ng mga pinaka-seryosong krimen laban sa dignidad ng tao at laban sa kapayapaan sa mundo: pagpatay ng lahi, krimen laban sa sangkatauhan, mga krimen sa digmaan at ng pagsalakay.
pagpapakilala
- Malubhang paglabag sa DD. H H. at ang mga krimen sa giyera na ginawa noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay ipinakita ang pangangailangan upang maipatupad ang mga mekanismo upang pag-uusig ang mga may pananagutan sa mga kalupitan na ito.
- Sa ganitong paraan, nagpapasya ang internasyonal na pamayanan na lumikha ng mga Korte sa Nuremberg at Tokyo, na naging unang hakbang patungo sa pagsasama ng permanenteng internasyonal na hustisya sa kriminal.
II. Kahulugan
- Ang ICC ay isang permanenteng korte ng hustisya na ang misyon ay upang subukan ang mga taong nakagawa ng mga krimen ng pagpatay sa lahi, digmaan, at laban sa sangkatauhan at pagsalakay.
- Ito ay batay sa The Hague, The Netherlands.
III. Mga pundasyon ng iyong pagtatatag
- Ang mga ito ay pampulitika at doktrinal, ngunit ang kanilang pinaka direktang orihinal na pundasyon ay matatagpuan sa mga Pagsubok sa Nuremberg at sa mga Pagsubok sa Tokyo.
- Kasunod nito, sa madaling araw ng United Nations, inirerekomenda ng Security Council sa isang panel ng mga eksperto na galugarin ang posibilidad ng pagtatag ng isang permanenteng korte ng hustisya sa mga bagay na kriminal.
- Gayunpaman, pagkatapos ng mahabang debate, ang ideya ay hindi umunlad hanggang sa mga seryosong kaganapan ng pagpatay sa Yugoslav (1991-1995) at ang Rwandan genocide (1994).
IV. Background
- Noong 1948 ang United Nations General Assembly ay isinasaalang-alang sa unang pagkakataon ang posibilidad ng pagtatatag ng isang permanenteng korte ng internasyonal na mag-uusig sa pagpatay ng tao, mga krimen laban sa sangkatauhan, mga krimen sa digmaan at pagsalakay.
- Noong 1992, sinabi ng pagpupulong na hiniling sa International Law Commission na maghanda ng isang draft statute para sa isang international criminal court.
- Noong 1993, naganap ang mga krimen laban sa sangkatauhan at pagpatay ng lahi sa Yugoslavia, kung saan itinatag ang International Criminal Tribunal para sa dating Yugoslavia.
- 1994 ang parehong pagpupulong naitatag ang ad hoc Committee para sa pagtatatag ng isang International Criminal Court.
- 1998 (Hulyo 17), pagkalipas ng maraming taon na talakayan, ang «Rome Statute ng International Criminal Court» ay pinagtibay sa Roma.
- 2001 (Oktubre 9), inilathala ng DS 079-2001-RE, na kung saan sinabi ng Peru ang mga pagpapatibay sa Batas.
- 2002 (Hulyo 1), pinasok sa puwersa (artikulo 126).
- 2005 (Oktubre 28) Ang Mexico ang ika-daang bansa upang kumpirmahin ang Batas.
V. Ang kahalagahan ng pagtatatag nito
- Ito ay labis na transendental sa kalikasan sapagkat ang a) itinatag sa pamamagitan ng pagkilala na ang mga krimen (genocide, laban sa sangkatauhan, digmaan at pagsalakay) ay bumabanta sa kapayapaan, seguridad at kagalingan ng sangkatauhan b) at bukod dito, ang mga naturang krimen ay hindi dapat manatili walang parusa.
- Kinakailangan na pag-uusig at parusahan ang mga may pananagutan sa mga pinaka-malubhang krimen, dahil ang International Court of Justice (ICJ) ay nakikipag-usap lamang sa mga kaso sa pagitan ng mga Estado nang hindi nag-uusig sa mga indibidwal.
- Dahil iniiwasan nito ang likas na pagkaantala ng paghahanda ng isang korte ng ad hoc na maaaring magamit ng mga kriminal upang makatakas o mawala; Ang mga Saksi ay maaaring masindak o pampulitika at kalagayan ay maaaring lumala, at ang mga pagsisiyasat ay mas mahal.
- Gayundin dahil ang ICC ay maaaring kumilos kapag ang pambansang mga institusyon ng hustisya ay hindi kusang-loob o hindi kumilos.
- Mapipigilan din nito ang paggawa ng mga krimen laban sa sangkatauhan sa pamamagitan ng pag-iwas sa mga kriminal na digmaan sa hinaharap.
- Ang mga unang kaso na kilala sa ICC ay mga sitwasyon ng mga malubhang paglabag sa karapatang pantao sa Congo, Uganda at Sudan; ipinasa ng mga bansa mismo at ng United Nations Security Council.
- Sa isang makasaysayang araw, noong Oktubre 14, 2005, inihayag ng ICC sa pindutin na ang Tagausig nito ay naglabas ng internasyonal na paghahanap at inaresto ang mga warrants laban sa 05 na mga sundalo ng Uganda dahil sa mga malubhang krimen na nagawa sa kanilang bansa sa Africa.
SAW. Operasyon.-
- Ang ICC ay gumaganap bilang isang autonomous na katawan ng anumang iba pang kapangyarihan o estado.
- Gayunpaman, hindi nito pinipigilan ang katuparan ng kanyang tungkulin, sa pakikipagtulungan ng mga pampublikong kapangyarihan ng bawat bansa.
- Ito lamang ang pang-internasyonal na katawan na may pangkalahatang kakayanan upang husgahan ang mga indibidwal.
VII. Ang pagpapasiya ng aksyon ng ICC.-
- Na itinatag ng estado ang proseso sa layunin na alisin ang tao sa kanyang kriminal na responsibilidad.
- Na mayroong isang hindi inaasahang antala sa paglilitis.
- Na ang proseso ay hindi o hindi nagpapatunay nang nakapag-iisa at walang pasubali.
VIII. Mga krimen na maaaring alam mo.-
(Artikulo 5 ng batas ng Roma):
A) Genocide.
B) Mga krimen laban sa sangkatauhan.
C) Mga krimen sa digmaan.
D) Ang krimen ng pagsalakay.
A) Genocide…- (sining. 6). Anumang kilos na naganap sa hangarin ng ganap o bahagyang pagsira sa isang pambansa, etniko, lahi o relihiyon; tulad ng kamatayan at pinsala sa pisikal o moral na integridad ng mga miyembro ng pangkat, pagpuksa, pagpapatibay ng mga hakbang na naglalayong maiwasan ang mga pagsilang sa pangkat o ang pinipilit na paglipat ng mga bata.
B) Mga krimen laban sa sangkatauhan - Leso ay nangangahulugang nagkamali, nasaktan, nasaktan (art. 7). Ang anumang gawa na ginawa bilang bahagi ng isang malawak o sistematikong pag-atake laban sa isang sibilyan na populasyon at may kaalaman sa naturang pag-atake; tulad ng pagpatay, pagpuksa, pagpapalayas o sapilitang pag-alis, pagkabilanggo, pagpapahirap, panggagahasa, sapilitang prostitusyon, sapilitang isterilisasyon, pag-uusig para sa pampulitika, relihiyoso, ideolohikal, lahi, etniko o iba pang malinaw na tinukoy na mga dahilan, sapilitang paglaho o anumang hindi pagkilos ng tao na nagdudulot ng malubhang pagdurusa o pagtatangka laban sa mental o pisikal na kalusugan ng mga nagdurusa sa kanila.
C) Mga krimen sa digmaan.- (sining. 8). Kapag nakatuon bilang bahagi ng isang plano o patakaran o bilang bahagi ng malakihang komisyon ng:
a) Paglabag sa Geneva Conventions ng Agosto 12, 1949; b) Paglabag sa mga batas ng digmaang may lakas, kapwa pambansa at internasyonal; at c) Paglabag sa naaangkop na kaugalian ng digmaan.
D) Ang krimen ng pagsalakay - O krimen laban sa kapayapaan (hindi tinukoy ng ICC Statute). Gayunpaman, dapat itong bumubuo ng isang ganap na pagbabawal at ang potensyal na aplikasyon ng pag-aangkin ng Hukuman ng Korte, laban sa mga nag-ayos, nag-eendorso o nagsasagawa ng mga digmaang pagsalakay o pananakop. (Kabanata VII ng Charter ng United Nations).
XI. Naaangkop na mga prinsipyo.-
- Pagkumpleto (Ang Korte ay gumagana lamang kapag ang isang bansa ay hindi humatol o hindi maaaring hatulan ang mga katotohanan sa loob ng nasasakupan ng korte);
- Nullum crime sine lege (ang krimen ay dapat na tinukoy sa oras ng komisyon at iyon ang kakayahan ng Korte);
- Nullum poena sine lege (Ang isang taong nahatulan ng Korte ay maaaring parusahan tulad ng iniutos ng Batas);
- Non-retroactivity ratione personae (Walang sinuman ang maaaring husgahan ng Korte para sa mga kilos o krimen na nagawa bago ang pagpasok nito sa puwersa);
- Indibidwal na kriminal na pananagutan (Ang mga ligal na tao ay hindi mapapailalim sa parusa na pag-aangkin, maliban bilang isang nakapalala na katotohanan sa pamamagitan ng labag sa batas na samahan);
- Ang Korte ay hindi karampatang husgahan ang mga taong wala pang 18 taong gulang sa oras ng sinasabing krimen;
- Ang hindi pagkakasundo ng opisyal na tanggapan (lahat ay pantay sa harap ng Korte, halimbawa, pinuno ng estado);
- Responsibilidad para sa posisyon;
- Imprescriptibility; at
- Responsibilidad para sa pagsunod sa singil (hindi exempt mula sa kriminal na pananagutan).
X. Pananaliksik.-
Ang pagsisiyasat ng mga katotohanan na bumubuo ng mga krimen ay maaaring magsimula sa tatlong paraan (artikulo 13 ng Batas):
- Sa pamamagitan ng referral ng isang State Party sa Korte ng isang partikular na sitwasyon;
- Sa kahilingan ng United Nations Security Council (kung saan naaangkop ang baligtad na veto); at
- Ex officio ng Tagausig ng Korte.
XI. Parusa at pagsunod -
- Bilangguan hanggang sa isang term na hindi hihigit sa 30 taon, o pagkabilanggo sa buhay, bilang karagdagan sa isang multa at pagkumpiska ng mga species na pag-aari ng nahatulan.
- Ang pagsunod nito ay maaaring isagawa sa bansa kung saan nakabatay ang Korte -Holland- o sa isa pang ayon sa mga kasunduan na maaaring maitatag sa pagitan ng Hukuman at iba pang mga bansa.
XII. Mga Organs ng korte.-
Ang ICC ay binubuo ng apat na pangunahing organo:
- Ang panguluhan.
- Ang Kamara.- a) Dibisyon ng Pag-apela, b) Dibisyon ng Pagsubok at c) Dibisyon ng Pre-trial.
- Tanggapan ng Tagausig.
- Ang Kalihim.
XIII. Mga hukom.-
Ang ICC ay binubuo ng 18 Hukom na pinili mula sa dalawang listahan:
- Listahan A: Mayroong mga kandidato na may mahusay na kakayahan sa batas ng kriminal at pamamaraan, pati na rin ang kinakailangang karanasan bilang isang hukom, tagausig, abugado o iba pang katulad na gawain sa mga paglilitis sa kriminal.
- Listahan B: Mayroong mga kandidato na may mahusay na kakayahan sa mga lugar ng internasyonal na batas, tulad ng international humanitarian law at ang codification ng mga karapatang pantao, pati na rin ang malawak na propesyonal na karanasan sa ligal na nauugnay sa hudisyal na gawain ng Korte
Ang kasalukuyang mga Hukom ay napili mula sa listahan A at ng mga sumusunod na nasyonalidad: Trinidad at Tobago, Pransya, Cyprus, Costa Rica, Samoa, Republika ng Korea, Ireland, Mali, United Kingdom, Brazil, Timog Africa, Alemanya, Italya, Ghana, Canada, Bolivia, Finland at Latvia.
XIV. Ang mga limitasyon ng CPI ng kakayahan.-
- Pansamantala - Maaari lamang itong mapalawak sa mga krimen na nagawa pagkatapos ng pagpasok sa puwersa ng Batas (art. 11.1) - hindi retroactive-, kaya ang mga kaso tulad ng Pinochet ay hindi hatulan ng Korte na ito, dahil sa retroactive na pagkilos sa pagkasira ng nasasakdal.
- Territorial.- Maaari mo lamang gamitin ang iyong hurisdiksyon sa mga kaso kung saan naganap ang krimen sa teritoryo ng isa sa mga Partido ng Estado o, sa kaso na nakatuon ito sa isang barko o sasakyang panghimpapawid, ang pagpaparehistro nito sa labas ng isa sa mga Estado na iyon (sining. 12.2, titik na "a").
Gayunpaman, maaari din itong marinig ang mga kaso kung saan ang mga akusado ay isang pambansa ng isa sa mga Estado na nabanggit (art. 12.2, sulat "b"), anuman ang teritoryo kung saan nangyari ang mga kaganapan.
Bukod dito, nagbibigay ito para sa pagbubukod na ibinigay para sa mga artikulo na 4.2, 12.3, at 87.5, na binubuo ng posibilidad na gamitin ng Korte ang nasasakupan nito para sa mga tiyak na krimen na ginawa ng mga nasyonalidad o sa teritoryo ng isang hindi Partido ng Estado, sa pamamagitan ng isang espesyal na kasunduan.
XV. Rome Statute ng ICC.-
- Ito ang nasasakupang instrumento ng ICC. Binubuo ito ng 128 na artikulo.
- Noong Hulyo 17, 1998, 120 na estado ang bumoto upang gamitin ito. Napasok ito sa Hulyo 1, 2002.
- Pag-uusig nito ang mga indibidwal (mula sa mga pinuno ng estado na nag-utos o nagpatawad ng isang krimen sa karaniwang mamamayan na nakagawa nito) na inakusahan ng mga pinaka-malubhang krimen sa ilalim ng internasyonal na batas: pagpatay ng lahi, krimen laban sa sangkatauhan, mga krimen sa digmaan at pagsalakay.
- Ito ay magbabayad sa mga biktima at nakaligtas sa naturang mga krimen at maaari, sa paglipas ng panahon, patunayan na may masamang epekto laban sa komisyon ng mga krimeng ito.
- Pinahaba nito ang aplikasyon ng batas sa pang-internasyonal na antas, hinihimok ang pambansang sistema ng hudisyal na mag-imbestiga at mag-uusig sa mga krimeng ito (kaya pinalakas ang mga sistemang ito) at kasabay na ginagarantiyahan na ang isang pang-internasyonal na korte ay handa na kumilos kapag sila ay nabigo.
- Gayunpaman, upang maging epektibo, ang ICC ay nakasalalay hindi lamang sa isang pangkalahatang pagpapatibay sa Batas ng Roma, kundi pati na rin sa Mga Partido ng Estado na ganap na sumunod sa kanilang mga tungkulin sa kasunduan. Ang orihinal sa tunay na mga kopya ay binubuo ng: Arab, Tsino, Espanyol, Pranses, Ingles at Ruso; na ipinadala at ipapadala (sa pamamagitan ng pangkalahatang sekretarya ng nagkakaisang mga bansa, sa sertipikadong kopya) sa mga Estado na nagpatibay nito at sa mga bago na nagpasya na gawin ito, ayon sa pagkakabanggit (Artikulo 128).
XVI. Ang paglaban sa lagda at pagpapatibay sa batas ng ICC.
- Sa panahon ng Kumperensya para sa pag-apruba nito, ang Estados Unidos, Israel at Tsina ay gumawa ng karaniwang dahilan laban dito.
- Sa kabila nito, ang unang pumirma ngunit hindi pinatunayan ito.
- Sa katunayan, ang pirma sa panig ng Amerikano ay ginawa ni dating Pangulong Bill Clinton isang araw lamang bago niya iniwan si George W. Bush.
- Sa kabila ng pang-internasyonal na karanasan sa pag-sign ng mga multilateral na kasunduan, ang parehong batas ay nagtakda ng isang mataas na korum para sa pagpasok nito sa puwersa (60 mga bansa).
- Gayunpaman, ang proseso ay napakabilis, na nagsisimula sa Senegal hanggang sa sampung bansa na magkasama na idineposito ang instrumento ng ratification sa United Nations General Secretariat noong Abril 11, 2002.
XVII. Mula sa hurisdiksyon sa pamamagitan ng pagbubukod ng ICC.-
Habang ang gayong pagbubukod ay maaaring lumilitaw na isang terminolohikal na bagay lamang, ang mga expression na "hindi umiiral" at "ay hindi epektibo" tulad ng ginamit sa draft na Batas, o ang pariralang "ay ayaw na isagawa ang ang pag-uusig o hindi maaaring gawin ito ”, na nakapaloob sa artikulong 17.1 (b) ng Rome Statute, ay maaaring maging mapagkukunan ng mga ambiguities hanggang sa matukoy ng Korte ang pamantayan na mailalapat. Ang mga probisyon ng mga artikulo 17.2 at 17.3 ng Rome Statute ay hindi gaanong ginagawang upang linawin ang mga expression na binanggit. Sa kabaligtaran, kapag tinutukoy ang iba pang mga kuru-kuro na subjective, lalo nilang kinumpleto ang problema.
XVIII. Application ng pantulong na hurisdiksyon.-
- Maaari ka lamang kumilos bilang default sa huli.
- Maaaring hilingin ng isang Estado ang pagsugpo sa Tagausig ng Korte, kapag ang huli ay nagsasagawa o nagsagawa ng pagsisiyasat sa mga tao sa ilalim ng nasasakupang batas nito tungkol sa mga kilos na maaaring bumubuo ng mga krimen na inilarawan sa sining. 5 ng Batas (art. 18.2).
- Gayundin, ang posibilidad na ang Estado na ito ay kailangang hamunin ang kakayahang o admissionibility ng isang kaso ng International Criminal Court (art. 19).
- Ang epektibong pagsugpo ay nakasalalay sa pagpapasya na pinagtibay ng Pre-Trial Chamber sa bagay na ito (art. 18.2 na maayos). Bilang karagdagan, dapat itong suriin sa iyong kaso anim na buwan pagkatapos ng pag-ampon o kung nagkaroon ng isang makabuluhang pagbabago sa mga kalagayan, at hiniling ng Tagausig na regular kang ipagbigay-alam sa pag-unlad ng mga pagsisiyasat o kasunod na pagsubok (art. 18.3 at 5, ayon sa pagkakabanggit).
- Binibigyang-daan ng Artikulo 17 ang Korte na suriin kung ang isang Estado ay may isang tunay na disposisyon upang kumilos sa isang tiyak na kaso, pagtaguyod ng pagtukoy ng mga pamantayan para sa hangaring ito, o kung kaya nitong gawin ito, binigyan ng sitwasyon ng pambansang pamamahala ng katarungan. Sa sukat na, ayon sa artikulo 20, posible na mag-uusig muli sa isang tao kapag ang balak ay alisin ang mga ito mula sa kanilang kriminal na responsibilidad para sa mga krimen kung saan ang internasyonal na Tribunal na ito ay may kakayahan. Gayundin kung kailan ang dahilan ay hindi nakapag-iisa o walang pasubali na iniimbestigahan.
XIX. Ang pagtanggi sa batas ng ICC.-
- Ang sinumang partido ng Estado ay maaaring magtuligsa sa kasalukuyang batas sa pamamagitan ng nakasulat na abiso na hinarap sa Kalihim Heneral ng United Nations.
- Ang pagtanggi ay magkakaroon ng isang taon pagkatapos ng petsa na natanggap ang abiso, maliban kung ipinapahiwatig nito sa ibang araw.
- Ang pagtanggi ay hindi magpapalubha sa Estado mula sa mga obligasyong nasa atas nito alinsunod sa batas na ito habang ito ay isang partido dito, partikular sa mga obligasyong pinansyal na maaaring kinontrata.
- Ang reklamo ay hindi dapat hadlangan ang pakikipagtulungan sa korte sa konteksto ng mga kriminal na pagsisiyasat at pag-uusig na may kaugnayan sa kung saan ang nagrereklamo na estado ay obligadong makipagtulungan at kung saan ay sinimulan bago ang petsa ng pagsasagawa ng reklamo;
- ang pagtanggi ay hindi dapat maging hadlang sa karagdagang pagsusuri sa mga isyu na naranasan ng korte bago ito bago ang petsa kung saan naganap ang pagtanggi (artikulo 127).
XX. Konklusyon -
- Ang pinagsama-samang pagtatatag ng ICC sa larangan at International Jurisdiction, ay isang kinakailangang pangangailangan ng sangkatauhan, na nagiging mas mahalaga sa mundong ito na may pagkakaiba sa lipunan, kung saan ang "Globalisasyon" bilang isang kababalaghan ay hindi lamang umabot sa ekonomiya ng merkado, sa pagbabangko, sa politika, sa kultura, sa paraan ng pamumuhay, ngunit tutol at malubhang, din sa pagkakasala, kalungkutan, pagkabulok at mga paraan ng paggawa ng kasamaan at sanhi ng gulat ng tao.
- Ang titanic at marangal na gawain na isinagawa ng maraming Estado sa balangkas ng Mga Kumperensya ng Roma ng Hulyo 1998, para sa tiyak na pagtatatag ng isang International Criminal Court, ay nagpapakita na mayroon pa ring mabuting kalooban at inisyatibo ng mga bansa ng mundo para sa harapin na "demonyo" na tinawag ang pinaka-seryoso at kasuklam-suklam na krimen na maaaring makilala ng sangkatauhan.
- Ang Roman Statute ay minarkahan ng isang mahalagang yugto sa kasaysayan, na nagtatag ng isang permanenteng hurisdiksyon na katawan na hahatulan ang mga kriminal na responsable sa paggawa ng mga pinaka-seryosong krimen laban sa dignidad ng tao at laban sa kapayapaan ng mundo: pagpatay ng lahi, krimen laban sa sangkatauhan, mga krimen sa digmaan. at iyon ng pagsalakay.
- Ang Estado ng Peru ay nagkaroon ng malaking tagumpay sa pag-apruba ng ICC Statute.
- Gayundin, ang permanenteng pang-internasyonal na kriminal na instrumento ay nagpapakita ng isang bagong pagkakasunud-sunod ng mundo, mas demokratiko at kasama ng malaking pagkakaiba-iba ng mga bansa na bumubuo sa pandaigdigang pamayanan.
- Ang mga pamantayan at mga prinsipyo na napag-aralan sa buong gawaing ito ay hindi lamang ligal, kundi pati na rin lehitimo; Dahil ang mga ito ay produkto ng isang pinagkasunduan ng higit sa 120 mga bansa, pati na rin ang daan-daang mga non-government organization, samakatuwid kasama dito ang mga prinsipyo ng karapatang pantao batay sa pagkakaiba-iba ng mga ideolohiya, ligal na sistema, nasyonalidad at kundisyon ng tao.
XXI. Mga Rekomendasyon.-
- Ang epektibong pagpapatupad ng Korte ay dapat silang dalhin ng ating bansa, talaga ang tunay na aplikasyon ng Rome Statute, pagkatapos ay administratibo, pulisya at hudisyal na kamalayan at pagsasanay, dahil mahalaga ang lahat ng mga awtoridad ng Estado ng Peru na maaaring kalaunan magkaroon ng tungkulin na makipagtulungan o tumulong sa Korte o malaman ang komisyon ng isa sa mga krimen na kasama sa nasabing Batas, alam ang mga regulasyon ng pandaigdigang instrumento na ito, ang Mga Elemento ng Krimen at ang Batas ng Pamamaraan at Katibayan. Ito, dahil ang kamangmangan ng mga awtoridad ay marahil ang pinakamalaking hadlang sa epektibong kooperasyon sa Korte.
- Ang lipunang sibil, pampubliko at pribadong institusyon ang dapat na manguna sa papel na nangangasiwa para sa hangaring ito.
