Sa huling dalawang dekada ng napapanatiling krisis sa ekonomiya sa Japan, ang iba't ibang mga gobyerno na sumunod sa bawat isa ay nagsagawa ng mga reporma na may kaunting positibong resulta, gayunpaman, ang isa sa pinaka nakakaapekto ay ang isinagawa ni Junichiro Koizumi, na nagkaroon ng sa katamtaman at pangmatagalang, mula sa pang-ekonomiya at panlipunang pananaw.
Ang epekto na ang mga repormang Koizumi sa ekonomiya ng Hapon sa panahong ito, pati na rin ang epekto nito ngayon, ay nasuri. Ang mga repormasyong ito, bagaman advanced, ay hindi naghanda ng ekonomiya ng Hapon at lipunan upang harapin ang mga hamon na nauna sa mga huling taon. Ang kasalukuyang kalagayang pang-ekonomiya ng Hapon at ang mga prospect nito ay nasuri din.
Abstract
Sa huling dalawang dekada ng napapanatiling krisis sa ekonomiya sa Japan, ang iba't ibang mga gobyerno ay nagsagawa ng mga repormasyon na may kaunting positibong resulta. Gayunpaman, mula sa pang-ekonomiya at panlipunang pananaw, ang mga repormang Koizumi ay may higit na epekto sa katamtaman at pangmatagalan.
Sinusuri ng akda ang epekto ng mga repormang Koizumi sa ekonomiya ng Hapon sa sandaling ito, pati na rin sa kasalukuyang panahon. Ang mga repormasyong ito, bagaman advanced, ay hindi naghanda ng ekonomiya ng Hapon at lipunan upang harapin ang mga hamon na lumapit sa mga huling taon. Sinusuri din ng akda ang kasalukuyang kalagayang pang-ekonomiya ng Hapon at ang kanilang mga pananaw.
Panimula
Ang ekonomiya ng Hapon mula noong 90s ay dumaranas ng isang pang-ekonomiyang krisis na kung saan hindi ito nagawang lumitaw sa kabila ng iba't ibang mga reporma sa ekonomiya na isinasagawa mula sa mga taong iyon hanggang sa kasalukuyan.
Si Junichiro Koizumi ay Punong Ministro ng Japan mula 2001-2006, na ginagawang siya ang pinakamahabang tagapaglingkod na pulitiko sa kapangyarihan mula noong krisis at ang pinaka-kontrobersyal sa panahon ng post-World War II. Ang kanyang utos ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagmumungkahi ng mga reporma na ibang-iba sa mga tradisyonal, na mayroon, at patuloy na magkaroon, isang malaking epekto sa ekonomiya at lipunan ng Hapon.
Sa panahon sa pagitan ng 2007-2011, sinubukan ng mga awtoridad ng gobyerno at ang Bank of Japan na ipagpatuloy ang aplikasyon ng mga repormang istruktura na binalak ng pamahalaang Koizumi, upang ilipat ang bansa pasulong, kahit na ngayon ang ilan sa mga repormasyong ito ay hindi ipinatupad. Nag-material na sila at ang iba ay naiwan sa kalahati para sa iba't ibang mga kadahilanan. Kabilang sa mga pinakamahalaga ay ang maikling panahon ng pagpapanatili sa kapangyarihan ng mga kahalili ng mga gobyerno, o sa simpleng pagkakaiba sa ilang mga hakbang o ang kawalan ng suporta para sa kanilang buong pagpapatupad.
Sa kasalukuyan ay may malaking kawalan ng katiyakan tungkol sa hinaharap ng Japan. Sa isang banda, hindi napapansin na ito ay lalabas sa krisis pang-ekonomiya kung saan nahanap nito ang sarili sa maikling panahon, kapwa dahil sa sitwasyon ng panloob na ekonomiya at ng pandaigdigang kapaligiran, sa kabilang banda, ang kawalang-kataguang pampulitika na nananatiling timbangin Ito ay pinagsama ng iba pang mga paghihirap tulad ng mga iskandalo sa korupsyon, pag-iiba ng mga mapagkukunan sa pananalapi at personal na pagpayaman ng mga nagsakop ng mataas na posisyon ng gobyerno, na ang lahat ay nakasasama sa patakarang pang-ekonomiya na kanilang nais.
Ang mga reporma ni Koizumi at ang kanyang estado sa kasalukuyang yugto
Noong Hunyo 21, 2001, ang Konseho ng Pamahalaan na pinamumunuan ni Junichiro Koizumi, inihayag ang mga layunin ng mga bagong repormang istruktura, pang-ekonomiya at piskal, na naglalayong lutasin ang mga malubhang problema na hindi nalutas sa mga nakaraang reporma at nahaharap sa mga hamon ng XXI siglo. (Rodríguez, 2003).
Ang mga ito ay buod sa tiyak na paglilinis ng mga bangko, ang repormang istruktura sa lahat ng mga larangan at ang muling pagbabagong-tatag ng ekonomiya na minamaneho ng mga pribadong kumpanya. Para sa mga ito, pitong mga programa ang iminungkahi na kilala sa pamamagitan ng pangalan ng " Koizumi Reforms ":
1- Pagpapribado ng mga pangunahing pampublikong korporasyon: Bagaman ang mga privatizations ay naganap mula pa noong panahon ng Koizumi, sa yugtong ito nakakakuha sila ng higit na kaugnayan. Ang diin ay dahil sa ang katunayan ng karamihan sa mga kumpanyang ito ay hindi epektibo, samakatuwid, nakasalalay sila sa financing ng gobyerno at wala nang kakayahan ang gobyerno o ang sapat na insentibo upang mapanatili ito.
Patuloy ang mga pribatisasyon sa mga sumusunod na pamahalaan, gayunpaman ang mga resulta ay hindi tulad ng inaasahan.
2- Suporta para sa mga bagong proyekto: Iminungkahi na simulan ang mga bagong negosyo; magpakilala ng isang sistema ng buwis na hihikayat sa paglikha ng mga bagong kumpanya; muling pag-aayos at pag-renovate ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo (SME); hinimok ang rebolusyon ng impormasyon ng teknolohiya at edukasyon sa larangan na ito.
Ang mga hakbang upang makabuo ng mga bagong proyekto, pati na rin ang mga naglalayong palakasin ang mga intelektuwal na pag-aari, ay nakatanggap ng maraming suporta mula sa mga gobyerno ng post-Koizumi at nakamit ang mga mahahalagang tagumpay.
3- Ang pagsasama-sama ng paggana ng seguridad sa lipunan: Ang Japan ay isang bansa na may mababang rate ng kapanganakan at isang mabilis na pag-iipon ng populasyon nito, samakatuwid, ang pagreretiro ng matatanda ay may negatibong epekto sa pampublikong pananalapi na tataas sa panahon. Ang layunin ng program na ito ay upang makamit ang isang social security system na may kakayahang matugunan ang hamon na ito.
Bagaman ang ilang pag-unlad ay ginawa sa Koizumi, tulad ng higit na kontrol sa mga pagbabayad at benepisyo ng mga retirado, at pag-aalala tungkol sa kung ano ang ibig sabihin ng problemang ito para sa lipunan ng Hapon, ang sitwasyon ay hindi pa rin nalutas dahil sa mga paghihirap kung saan sa pamamagitan ng ekonomiya.
4- Pagpapalakas ng mga pag-aari ng intelektwal: Ang pakay nito ay upang palakasin ang base ng teknolohiyang Hapon at ilagay ang bansa sa isang posisyon upang makipagkumpetensya sa Europa at Estados Unidos. Hangad dito, ang programa na naglalayong isulong ang paglipat ng mga pribadong pondo sa pananaliksik at edukasyon, na nagbibigay ng madiskarteng prayoridad sa mga nangungunang sektor tulad ng nanotechnology, information technology, biotechnology, ang kapaligiran, atbp. Ang bago sa patakaran ng Koizumi ay upang magbigay ng isang mas malawak na pananaw at upang bigyang-diin ang mga reporma na nauugnay sa mga pagbabago sa istrukturang pang-ekonomiya, isang pangitain na pinapanatili mamaya.
5- Ang pagiging makabago sa pamumuhay: Iminungkahi na itaguyod ang isang lungsod ng mga multifunctional na skyscraper, mas malaking pakikilahok ng lipunan ng mga kababaihan, pati na rin ang paglikha ng isang lipunan na walang basura, o mga epekto sa greenhouse, na magagarantiyahan ang seguridad ng mamamayan at kaayusan ng publiko.
Bagaman ang layunin na ito ay nanatili sa agenda ng iba't ibang mga gobyerno, lalo na patungkol sa mga isyu sa kapaligiran, kabilang ang pagtiyak ng matatag na suplay ng enerhiya at paglaban sa pandaigdigang pag-init, hindi sapat ang pag-unlad na ginawa dito. Ang sakuna na nangyari sa Japan noong 2011 ay negatibong nakakaapekto sa pag-unlad ng mga proyekto na may kaugnayan sa paggawa ng enerhiya ng nukleyar.
6- Aktibidad at kalayaan ng mga rehiyon: Upang mabuhay at bigyan ang higit na kalayaan sa mga rehiyon, inilaan nitong isaalang-alang ang kanilang mga pagtutukoy at payagan silang masakop ang mga pangangailangan ng lokal na administrasyon gamit ang kanilang sariling pondo, sa pamamagitan ng kita ng mga lokal na buwis. Ang sentral na layunin ay upang mabigyan ng awtonomiya ang mga prefecture.
Ang repormang ito ay hindi naging makabago mula nang iminungkahi ni Koizumi, dahil kapwa sa yugto na iyon at sa mga kasunod, ang pamahalaan ay dapat na tumuon sa mas mahahalagang problema ng ekonomiya tulad ng paglilinis ng kayamanan at pagbabawas ng malaking utang sa publiko. Bukod dito, ang umiiral na kawalang-kataguang pampulitika ay may limitadong pagsunod din.
7- Reporma sa buwis: Ang isang plano sa dalawang yugto ay ipinaglihi para sa pagpapatupad nito. Ang una na iminungkahi na linisin ang kabang-yaman, bawasan ang pagpapalabas ng mga bono ng gobyerno at ang pangalawa, upang makamit ang isang balanse sa pagitan ng mga kita at gastos sa pananalapi sa katamtamang termino at sa gayon makamit ang isang labis.
Sa loob ng maraming taon, ang malaking kakulangan sa badyet ay pinilit ang mga hakbang sa pagsasama-sama ng piskal upang hadlangan ang pagtaas ng utang sa publiko at itaas ang mga pondo upang mabawasan ang mga gastos ng pag-iipon ng populasyon. Ito ay, samakatuwid, ang isa sa mga pangunahing reporma sa Koizumi, gayunpaman, ang mga iminungkahing layunin ay hindi nakamit. Noong 2007, ang pagbagsak ng mga kita sa buwis ay napakahirap para sa pamahalaan na isagawa ang plano ng pagkilos na ipinangako nito na linisin ang kaban ng salapi sa pamamagitan ng pagbabawas ng pagpapalabas ng mga bono at higit na hindi gaanong makamit ang isang labis, kaya't nagpapatuloy sila nang wala matupad.
Epekto ng mga repormang Koizumi ngayon
Ang mga repormang Koizumi ay may malaking epekto sa ekonomiya at lipunan ng Hapon sa mga nakaraang taon. Kabilang sa mga nagkaroon ng positibong epekto sa pag-uugali ng mga tagapagpahiwatig ng pang-ekonomiya at pinansyal ay ang muling pag-aayos ng mga bangko, ang paglikha ng mga bagong proyekto at pagpapalakas ng mga intelektwal na pag-aari.
Bagaman ang iba't ibang mga gobyerno na sumunod sa Koizumi ay sinubukan upang makamit ang tiyak na paglilinis ng mga bangko, dahil ito ay pangunahing upang matagumpay na maisagawa ang lahat ng iba pang mga reporma, ang layunin ay hindi ganap na nakamit dahil sa napakahirap na sitwasyon sa pananalapi. nangingibabaw, pangunahin dahil sa malaking dami ng mga hindi mababawi na pautang na lumitaw pagkatapos ng pagsabog ng bula sa pananalapi noong unang bahagi ng 1990s.
Gayunpaman, posible na mabawasan ang dami ng hindi mababawi na mga pautang mula sa mga bangko at ito ay humantong sa isang pagtaas sa demand para sa mga pautang mula sa mga mamimili at kumpanya na nagpapasigla sa ekonomiya sa panahon ng 2007-2010.
Tungkol sa pagsasama-sama ng seguridad sa lipunan, ang higit na kontrol ay nakamit para sa mga pagbabayad at benepisyo ng mga retirado, gayunpaman, mayroon pa ring ilang mga problema sa bagay na ito. Tinatantya din na ang paggastos sa seguridad sa lipunan at pangangalaga sa kalusugan ay tataas dahil sa pag-iipon ng populasyon.
Ang pag-unlad ng mga bagong proyekto at pagpapalakas ng mga intellectual assets ay matagumpay na mga reporma mula sa simula at ang kanilang aplikasyon ay nagpapatuloy hanggang sa araw na ito. Ang kanyang mga nagawa ay partikular na mahalaga sa ilang mga pangunahing sektor tulad ng teknolohiya ng impormasyon at industriya ng automotiko.
Halimbawa, ang mas sopistikadong mga cell phone ng Japanese na may pinakabagong teknolohiya ng paggupit ay nakakakuha ng higit na lakas sa pang-internasyonal na merkado, na pinapalakas ang mga pag-export ng Hapon sa yugtong ito. Nakamit din ang mataas na pag-unlad sa paggawa ng mga semiconductors at iba pang mga elektronikong sangkap, pati na rin ang mga sasakyan na mapag-eco-friendly.
Sa kabuuan, ang parehong mga programa ay nakapagpataas ng teknolohiyang paggupit upang makipagkumpetensya sa labas ng mundo. Gayunpaman, ang iba ay nagkaroon ng negatibong epekto, tulad ng pagsasapribado ng mga malalaking korporasyong pampubliko at reporma sa buwis.
Bagaman nakamit nila ang ilang mga positibong epekto sa mga tuntunin ng pagbawas ng mga gastos sa pananalapi, hindi nila nagawang alisin ang mga problema sa kahusayan ng ekonomiya ng Hapon o mga kakulangan sa piskal. Sa kabilang banda, mayroon silang malaking gastos sa lipunan sa pamamagitan ng pagtaas ng kawalan ng trabaho, pagbabawas ng sahod at iba pang mga kalamangan sa paggawa na inaalok ng sistema ng Hapon.
Ang mga nabanggit na positibo at negatibong epekto ay naging materyal sa kasunod na paglaki ng ekonomiya ng Japan.
Mga kaunlaran sa ekonomiya sa panahon ng post-Koizumi
Sa simula ng 2007, ang isang bahagyang paggaling ay nagsimula sa ekonomiya ng Hapon, na naiimpluwensyahan ng mga panloob at panlabas na mga kadahilanan. (Rodríguez, 2008)
Ang World Trade Organization, sa isang ulat na inilabas sa katapusan ng Enero 2007, kinikilala na ang sitwasyon sa pang-ekonomiya at pagiging mapagkumpitensya ay umunlad mula noong 2005, habang ang pag-unlad ay ginawa sa mga reporma sa ilang mga pangunahing sektor tulad ng enerhiya at enerhiya. mga serbisyo, bagaman itinuturing na ang pagpapanatili ng pagganap na ito ay nakasalalay, sa ilang mga lawak, sa iba pang mga elemento tulad ng pagtaas ng rate ng ekonomiya ng mundo at mga presyo ng langis.
Ang isang positibong aspeto na dapat i-highlight ay ang pag-export ng sasakyan ay lumaki sa unang semester ng 2007 ng 8.9% kumpara sa parehong yugto ng nakaraang taon, na minarkahan ang pinakamataas na pigura na naranasan ng tagapagpahiwatig na ito sa huling 20 taon.
Noong Nobyembre 2007, ang ekonomiya ng Hapon ay nagsimulang maapektuhan muli, nang ang Japanese Central Bank, sa buwanang ulat nito, ay inihayag sa kauna-unahang pagkakataon sa tatlong taon isang pagbagal sa paglago ng ekonomiya, pati na rin ang pagbawas sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng ekonomiya. pambansang ekonomiya, na nagsimula sa pag-urong noong 2008. Ang mga problema ay nagsimulang magpalalim at mayroong isang magkakasunod na pag-urong sa paglago ng GDP sa huling bahagi ng taon; lahat ng ito dahil sa pandaigdigang pagbagal ng ekonomiya na nauugnay sa pandaigdigang krisis at ang negatibong epekto nito sa pangangailangan ng mundo.
Ang produksiyong pang-industriya at pag-export ng Hapon ay nahulog dahil sa paghina ng hinihingi, higit sa lahat mula sa US at Europa. Ang pagtaas ng presyo ng langis at hilaw na materyales sa sandaling muli ay nakakaapekto sa kita ng mga Japanese SME, na nakakaapekto sa sahod at kumpiyansa ng consumer.
Ang kahinaan ng aktibidad ng pang-ekonomiyang Hapon sa panahon ng 2008 ay pinilit ang Japanese Monetary Policy Committee na bawasan ang antas kung saan ang rate ng interes ay mula sa 0.50% hanggang 0.30%. Ang sitwasyon ay patuloy na lumala, kaya noong Disyembre ng parehong taon ang Bank of Japan ay nagpasya na babaan muli ang rate ng interes, sa matinding antas. (Bank of Japan, 2009a)
Noong Enero 2009, inaasahan ng Bank of Japan ang dalawang taon na pagpapalabas sa bansa, pangunahin dahil sa lumalawak na agwat sa pagitan ng produksiyon ng Hapon at isang lumalagong pagbawas sa panloob at panlabas na pangangailangan. Ang kababalaghan na ito ay isa sa mga pinaka-mapanganib at kumplikado upang malutas.
Ang Japanese GDP ay nagkontrata noong 2009 ng 6.3%, halos doble na noong 2008, isang pagbawas na mas mataas kaysa sa dati na tinantya ng mga awtoridad sa ekonomiya. (Bank of Japan, 2009a)
Sa kabilang banda, ang rate ng kawalan ng trabaho noong 2009 ay tumayo sa 5.2%, 1.2 porsyento na mga puntos sa itaas ng average ng 2008 at minarkahan ang pinakamasamang antas nito sa anim na taon. (Ministry of Internal Affairs at Komunikasyon ng Japan, 2011)
Bilang isang kinahinatnan ng nabanggit, ang bilang ng mga pagpapakamatay sa Japan ay tumaas muli noong 2009, na may kabuuang naiiwan sa itaas ng 30 libong para sa ikalabindalawang taon ng sunud-sunod.
Sa parehong taon, ang pandaigdigang senaryo ay pinilit ang ekonomiya ng Hapon na makitungo sa iba pang mga paghihirap, na kung saan ang pagpapalabas at pagpapahalaga sa yen ay natigil. Pinahahalagahan ng pera ng Hapon sa buong taon na nagdadala ng mga negatibong kahihinatnan para sa mga pag-export ng Hapon.
Ang lahat ng inilarawan na sitwasyon na ito ay nag-ambag sa pagkawala ng pamumuno ng Japan sa rehiyon ng Asya, isang lugar na kinukuha ng China. Noong 1990s, halimbawa, ang GDP ng Japan ay nagkakahalaga ng 43.6% ng Asian GDP, gayunpaman ngayon ay 19.3% lamang (ang tanggapan ng Gabinete ng Japan, 2011). Ang Tsina, para sa bahagi nito, ay nadagdagan ang kontribusyon nito sa Asian GDP mula 16% noong 1990 hanggang 39% ngayon, sa gayon ay naging bagong makina pang-ekonomiya sa lugar. (ECLAC, 2010)
Noong Nobyembre 2009, inihayag ng gobyerno ang isang bagong plano ng mga mahahalagang hakbang na naglalayong mapanatili ang ekonomiya at makaya sa pagpapahalaga sa yen.
Kasabay nito, ang balak na hadlangan ang pampublikong utang at muling pagtatayo ng pananalapi ay inanunsyo, dahil ang pagbagsak sa mga kita sa buwis ay napakahirap para sa gobyerno na maisagawa ang plano ng aksyon na ipinangako nito. Ang tinaguriang "New Growth Strategy" ay ipinakita hanggang 2020, na iminungkahi sa mga pangunahing layunin nito upang mabawasan ang rate ng kawalan ng trabaho sa unang apat na taon hanggang 3% mula sa 5% kung saan ito ay kasalukuyang.
Talahanayan 1. rate ng kawalan ng trabaho (porsyento)
Ang proyekto ng badyet na inihanda para sa 2010 ay kasama ang isang bilang ng higit sa 92.3 trilyon yen, na kumakatawan sa pinakamalaking badyet sa kasaysayan ng Japan. (Bank of Japan, 2009b).
Upang suportahan ang marupok na ekonomiya, ang gobyerno ay umaasa sa Bangko ng Japan, na nagbigay ng pera para sa mga plano ng pampasigla na nangangako na lumikha ng 200,000 mga bagong trabaho. Bilang karagdagan, nakatuon ito sa paglaban sa pagpapalihis sa pamamagitan ng isang nababaluktot na patakaran sa pananalapi, na may mga rate ng interes na 0.1%. (Bank of Japan, 2009a)
Ang pagbawas ay sumasalamin sa pag-urong ng mga merkado ng credit na dulot ng krisis, na pinilit ang Bank of Japan na mag-iniksyon ng mababang-interes na pera sa sistemang pampinansyal noong Disyembre ng taon. Ang pag-urong ng kredito ay hindi lamang sumasalamin sa pag-aatubili ng mga bangko na ibigay sa kanila dahil sa natural na pagtaas ng panganib na pag-iwas sa mga oras ng krisis, ngunit din, ang mga kumpanya ng Hapon ay hindi hinikayat na humingi ng mga ito para sa pamumuhunan ng kapital sa konteksto na ito.
Noong Mayo 2010, si Naoto Kan (ika-anim na pinuno ng Pamahalaan ng Japan pagkatapos ni Koizumi), dating Ministro ng Pananalapi, ay nahalal na Punong Ministro. Nakikipag-usap sa Parliament sa kauna-unahang pagkakataon pagkatapos ng pagkuha ng posisyon, sinabi ng bagong Punong Ministro na ang kanyang malaking hamon ay upang mabawasan ang utang ng gobyerno at binigyang diin ang pananalapi ng estado ay nasa ilalim ng presyon dahil sa isang pagbawas sa populasyon ng nagtatrabaho-edad, na patuloy na tumatanda.
Ipinangako pa ng punong ministro na ang kanyang pamahalaan ay makikipagtulungan nang mahigpit sa Bank of Japan upang maiwasan ang pagtaas ng pagpapalabas upang makabuo ng isang "malakas at komprehensibong" patakaran. Sinabi niya na ang layunin niya ay para sa ekonomiya na umunlad sa rate na mas malaki kaysa sa 2% bawat taon hanggang 2020. Sumang-ayon ang Central Bank of Japan sa gobyerno na ang pagpapalihis ay isa sa mga pinaka-pagpindot na problema sa bansa.
Inanunsyo ng gobyerno ang mga patnubay sa patakaran ng piskal, na kasama ang naglalaman ng malaking utang sa publiko at isang posibleng pagtaas sa buwis sa pagkonsumo. Kasama rin sa plano ang mga pangmatagalang layunin tulad ng pagbabalik sa labis na badyet sa 2020 at nagsisimula upang mabawasan ang pampublikong utang na patuloy mula 2021.
Ang paglago ng GDP noong 2010 ay 3.9% (Bank of Japan, 2011), isang pagtaas sa itaas na iminungkahing layunin, na sumasalamin sa isang pagbawi sa ekonomiya batay sa pangunahing pangangailangan sa domestic. Gayunpaman, ang paggaling na ito ay maaapektuhan ng isang serye ng mga negatibong elemento, bukod sa kanila, isang karagdagang pagkahulog sa produksyon ng industriya, higit sa lahat dahil sa mas mababang demand mula sa Europa at China; isang mas mataas na antas ng kawalan ng trabaho at pagtaas ng bilang ng pagpapalihis, ang lahat ng mga elementong ito ay pinalala ng pandaigdigang krisis.
Kabilang sa mga pangunahing hakbang na kinuha ng mga awtoridad upang harapin ang kasalukuyang sitwasyon ng krisis ay ang pansamantalang programa ng mga pautang sa mga bangko, na inihayag ng Bank of Japan na pinansyal ang mga aktibidad sa 18 mga istratehikong sektor, bukod sa kung saan ay kalusugan, pananaliksik at kapaligiran.
Ang pondo mula sa programang ito ay papahiram sa mababang rate ng interes sa mga institusyong pampinansyal upang maitaguyod ang mga istratehikong aktibidad na naglalayong mapalakas ang paglago ng ekonomiya.
Noong Hunyo 2010 na iminungkahi ni Naoto Kan na mapagbuti ang problema sa utang ng gobyerno sa pamamagitan ng pagtaas ng buwis at pagbabawas ng paggasta ng gobyerno.
Kritikal na sitwasyon noong 2011 at 2012
Ang isang kaganapan na lubos na nagpalala sa mahirap na kalagayan sa bansa ay ang lindol at kasunod na tsunami na naganap noong Marso 2011. Ang ekonomiya ng Hapon ay nagkontrata ng pitong ikasampu sa ibaba ng paunang pagtatantya (-0.9%) at World Bank tinantya ang pinsala sa 235 bilyong dolyar, na katumbas ng 2.5% at 4% ng GDP ng bansa noong 2010. Tinatayang ang bansa ay maaaring tumagal ng hanggang limang taon upang mabawi mula sa mga nakapipinsalang epekto ng mga penyang ito. (IMF, 2012)
Talahanayan 2. Gross Domestic Product
Mga rate ng pagkakaiba-iba tungkol sa nakaraang quarter.
* Sinuri ng data ng opisyal na mapagkukunan
Ang isa pang kritikal na kadahilanan ay ang pagpapahalaga sa yen, na nag-ambag sa pagbagsak ng mga pag-export. Bilang isang resulta, ang Japan ay nai-post ang unang kakulangan sa kalakalan sa 31 taon noong 2011, ng $ 31 bilyon. (Kagawaran ng Gabinete, 2011)
Sa pangkalahatan, ang taong 2012 ay magiging kumplikado para sa ekonomiya ng Hapon, 15 buwan pagkatapos ng pinakadakilang natural na sakuna sa kasaysayan nito, ang bansa ay nagdurusa pa rin sa pang-ekonomiyang, pampulitika at panlipunan na mga pinsala; Dapat din itong harapin ang napakalaking problema tulad ng pampublikong utang at pagpapalakas ng yen.
Ang lahat ng ito ay pinalala ng panlabas na kadahilanan, dahil ang ekonomiya ng pandaigdigang ekonomiya ay hindi gumagaling nang tiyak at ang panganib ng isang bagong pag-urong ay hindi pinasiyahan. Sa Europa, ang krisis sa utang sa ilang mga ekonomiya ay pinalala ng pananaw sa pananalapi na nakapaligid sa rehiyon; habang ang Estados Unidos ay nahaharap sa pag-agaw ng ekonomiya at malayo sa pag-rebound. Ang mga problemang ito ay nakakaapekto sa pandaigdigang macroeconomic na kapaligiran at naging sanhi ng pagbaba sa paglaki ng mga pinaka-pabago-bagong ekonomiya sa planeta tulad ng China at India.
Isa sa mga pang-ekonomiyang kadahilanan na naapektuhan sa Japan sa mga nagdaang panahon ay ang pang-akit ng Foreign Direct Investment kumpara sa ibang mga ekonomiya sa Asya. Sa loob ng maraming taon, ang Japan ay tumigil na maging isang kaakit-akit na lugar para sa mga dayuhang mamumuhunan, isang sitwasyon na lumala sa mga nakaraang buwan dahil sa natural na sakuna at aksidente sa nuklear.
Kabilang sa mga pangunahing sanhi kung saan ang mga dayuhang kumpanya ay nawalan ng interes sa Japan, ang sumusunod ay nanatiling: mataas na buwis sa korporasyon, ang kakulangan ng stimuli upang maitaguyod ang mga bagong negosyo, ang kakulangan ng impormasyon sa ibang wika, ang unti-unting pagbagsak sa pagkonsumo ng domestic pati na rin tulad ng kahirapan sa paghahanap ng mga serbisyo ng tulong para sa mga dayuhan tulad ng mga ospital at paaralan.
Kailangang muling idisenyo ng Japan ang istrukturang pang-ekonomiya nito, partikular sa iskema ng industriya ng produksiyon, ang paglikha ng mga bagong industriya at ang kahulugan ng mga estratehiya upang mapanatili ang kompetisyon ng sektor ng pag-export ng Hapon at SME, mga haligi ng ekonomiya ng bansa.
Tungkol sa pamumuhunan, ang pagpapalawak ng mga operasyon ng mga kumpanya ng Hapon sa ibang bansa ay inaasahan na magpapatuloy, isang kalakaran na tumibay sa ikalawang kalahati ng 2011.
Sa piskal na patakaran, kinakailangang aprubahan ng gobyerno ng Japan ang reporma sa buwis, kinakailangan upang madagdagan ang mga kita ng publiko. Inaasahan na sa mga darating na buwan ang Ministri ng Pananalapi ay maghaharap ng panukala upang madagdagan ang halaga ng idinagdag na buwis (kasalukuyang 5%) na magbibigay-daan upang makuha ang kinakailangang pondo upang matustusan ang mga programa sa seguridad sa lipunan, tulad ng pension system, serbisyo medikal at mga paaralan ng nursery at suportahan ang mga pondo para sa muling pagtatayo ng hilaga ng bansa.
Gayunpaman, ang Pamahalaan ng Japan ay muling nag-ulat sa buwanang pagtatasa nito na ang ekonomiya ay mabagal na mabawi, bagaman nahaharap ito sa maraming mga panganib, kabilang ang mga mataas na presyo ng langis, ang krisis ng utang ng Europa, at mga paghihigpit sa supply ng domestic energy, bilang 52 sa 54 na mga reaktor na nukleyar nito ay isinara sa gitna ng takot sa publiko kasunod ng radiation radiation na hinango ng kalamidad ng Fukushima noong nakaraang taon.
Sa buod, masasabi na sa huling 20 taon ng krisis, ang gobyerno ng Japan na may iba't ibang mga hakbang sa pananalapi at pang-ekonomiya, ay hindi nakamit ang inaasahang resulta. Hindi nito napagtagumpayan ang pagtagumpayan ng marupok na sitwasyon na sumasalamin sa ekonomiya ng Hapon sa mga nakaraang taon, at hindi rin ito ganap na sumunod sa pangunahing pangunahing mga layunin na itinakda upang labanan ang krisis, tulad ng: 1) mataas na paglago ng ekonomiya at pinananatili, 2) pagbaba sa kawalan ng trabaho, 3) nakamit ang katarungan sa pamamahagi ng kayamanan, 4) pagpapanatili, at 5) puksain ang lumalagong hindi pagkakapantay-pantay sa rehiyon. Naimpluwensyahan ito ng isang hanay ng mga panloob at panlabas na mga kadahilanan.
Ang pangunahing panloob na mga sanhi ng pagkapanatili ng krisis ng Hapon ay:
• Huli at hindi maayos na pinamamahalaang mga solusyon ng iba't ibang mga pamahalaan.
• Ang kawalang-tatag na pampulitika sa Central Administration ng bansa, na sumasangkot sa kakulangan ng isang modelo ng pang-ekonomiya na sundin. Ang pagkawala ng tiwala sa pamahalaan at ang kabiguan na sundin ang isang matatag na patakaran sa pang-ekonomiya na ginagarantiyahan ang pagbawi ng ekonomiya, ginagawang mas seryoso ang sitwasyon.
• Kakulangan ng sapat na koordinasyon sa pagitan ng patakaran ng piskal at patakaran sa pananalapi, dahil hinihimok ng pamahalaan ang Central Bank na gumawa ng agarang hakbang upang mapasigla ang ekonomiya at ang Bangko ng Japan ay palaging mabagal sa kanyang pananalapi sa pananalapi upang pilitin ang pamahalaan upang muling ayusin ang ekonomiya.
• Ang patakaran sa pamasahe ay ang instrumento sa pananalapi na pinaka ginagamit para sa pagbawi ng ekonomiya, gayunpaman, hindi ito naging epektibo. Ang problema ay ang komposisyon ng paggastos ng publiko ay hindi sapat dahil sa ang katunayan na ang mga badyet mula sa mga nakaraang panahon ay naitala bilang paggasta sa publiko, kaya hindi talaga nagkaroon ng pagtaas sa paggasta. Bilang karagdagan, ang mga paglalaan ng badyet ay madalas na mas mababa kaysa sa inihayag.
• Hindi wastong patakaran ng pampasigla, hindi tama na itinuro, dahil ang malalaking pakete ng piskal ay binubuo ng mga pautang sa mga pampinansyal na institusyong pampinansyal na hindi kinakailangang lumikha ng pagtaas ng demand. Ang tradisyunal na sektor sa Japan (transportasyon, konstruksyon, pagmamanupaktura, commerce) ay nakatanggap ng proteksyon at subsidies sa lahat ng mga taong ito, na nagresulta sa pagkawala ng insentibo sa pamumuhunan sa mga sektor na ito, na nagreresulta sa isang mas mababang rate ng paglago ng produktibo, dahil hindi sila hinihikayat na makipagkumpetensya.
Marami sa mga kahirapan sa itaas ay maaaring maipaliwanag ng mga kahinaan at hindi pagkakapare-pareho ng pamamahala ng estado ng Japan, na ginagawang imposible ang pamamahala at ang pagkamit ng mga nakasaad na layunin ay imposible.
Idinagdag sa lahat ng panloob na sitwasyong ito ay ang pandaigdigang krisis na nakakaapekto pa sa buong mundo, lalo na sa maunlad na mundo. Sa pamamagitan ng isang marupok na ekonomiya, nakasalalay sa mga pag-export at isang sistemang pampinansyal na may matatag na ugnayan sa Estados Unidos, ang krisis na nabuo sa bansang ito at mabilis na kumalat sa buong mundo, ay nadama sa Japan.
Mga hamon at prospect
Ang pangunahing layunin ng estado ng Hapon ay upang ihinto ang krisis; mahigpit na mangibabaw at direktang paglago ng ekonomiya at pagbawas sa utang ng publiko, (ang mataas na pampublikong utang kasama ang pagkasira ng sektor ng pananalapi ay nagpapahiwatig ng makabuluhang potensyal na gastos para sa pampublikong sektor) na mag-aambag sa paglutas ng iba pang mga nakabinbing mga problema tulad ng kawalan ng trabaho, hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita at pagkakaiba sa pag-unlad sa pagitan ng mga rehiyon.
Ang pagpapasigla sa muling pagbabagong-tatag sa ekonomiya na may isang diskarte na tumutugon sa mga tunay na kondisyon ng bansa para sa matatag na pag-unlad ay nangangailangan ng aktibong pakikilahok at natapos na mga pangako mula sa publiko at pribadong sektor, ngunit mula rin sa pag-uugali ng panlabas na kapaligiran.
Sa madaling salita, ang isang makabuluhang pagbawi ng ekonomiya ng Hapon ay napapailalim sa pag-uugali ng ilang mga panloob at panlabas na variable, tulad ng rate ng interes, pagganap ng pribadong pagkonsumo, ang rate ng palitan, ang pag-uugali ng mga presyo ng langis, ang rate ng paglago ng ekonomiya ng mundo, bukod sa pinakamahalaga.
Bagaman ang mababang nominal na mga rate ng interes na nagreresulta mula sa krisis upang pasiglahin ang kredito at pamumuhunan ay nag-aambag sa katatagan ng pananalapi, mayroon din silang masamang bunga, dahil negatibong nakakaapekto sa kakayahang kumita sa bangko at hadlangan ang pagtatantya ng panganib sa kredito. Ang pagtantya sa mga gastos sa ekonomiya na sanhi ng pagpapalihis at ang limitasyon ng zero sa mga rate ng nominal na interes ay isang mahirap na gawain, ngunit tiyak na tiyak na maabot nila ang isang makabuluhang kadahilanan.
Ang pinakahihintay na pagbawi sa pamumuhunan sa negosyo at paggasta ng consumer ay darating pa. Tinatantiya na ang paglago ng pribadong pagkonsumo ay magpapatuloy na mabagal, dahil ang kawalan ng rate ng kawalang trabaho ay nananatiling mababa at nominal na sahod. Naimpluwensyahan din nito ang patuloy na pagpapalihis na hindi pinasisigla ang sahod, trabaho, o pamumuhunan, na nahuhulog sa isang bisyo.
Sa kabilang banda, ang makabuluhan at patuloy na pagpapahalaga sa yen ay kumakatawan sa isang elemento ng peligro na maaaring maging nauugnay. Sa mga nagdaang panahon, ang yen ay pinahahalagahan sa napakataas na antas, na may aktibidad sa pang-ekonomiya dahil sa pagbagal ng mga pag-export. Ang pagpapahalaga sa pera ay maaari ring hadlangan ang pagbaliktad ng proseso ng pagpapalihis, kahit na ito ay mangangailangan ng isang medyo makabuluhang pagkawala ng pagiging mapagkumpitensya.
Para sa hinaharap, kahit na mahirap hulaan ang ebolusyon ng mga rate ng palitan, ipinapahiwatig ng lahat na ang yen ay patuloy na pahalagahan laban sa iba pang mga pera, lalo na ang pangunahing mga kasosyo sa pangangalakal (China, US at EU). Kung ang pera ng Tsino ay patuloy na hindi pinapahalagahan, kung ang European Central Bank ay namamagitan upang mapabagal ang pagpapahalaga sa euro at kung ang US dolyar ay patuloy na humina, ang lahat ng ito ay malakas na maimpluwensyahan ang paitaas na kalakaran ng pera ng Hapon.
Mula sa isang panlabas na pananaw, ang pagkasumpungin ng mga presyo ng langis ay may dobleng epekto sa ekonomiya ng Hapon. Una, dahil ang Japan, bilang isang bansa na may kakulangan ng likas na yaman at isang malaking pag-asa sa enerhiya, ay may mataas na gastos sa pag-import ng langis. Ang pangalawang epekto, kahit na hindi tuwiran, ay may kinalaman sa paglago ng ekonomiya ng buong mundo, dahil ang kawalang-tatag ng mga presyo ng langis para sa iba pang mga merkado ay nakapipinsala sa kanilang pag-unlad ng ekonomiya dahil sa mataas na gastos sa pag-import na naglilimita sa tatlong pangunahing merkado export mula sa Japan: Estados Unidos, European Union at China.
Ang mga prospect para sa paglago at pagbawi ng ekonomiya ng Hapon ay nakasalalay din sa sitwasyon ng pandaigdigang ekonomiya. Kung ang pandaigdigang demand at daloy ng pananalapi ay hindi mababawi sa mga rate na tila hindi posible sa maikling termino, ang ekonomiya ng Hapon ay mananatili ring kinontrata.
Sa anumang kaso, kinakailangan upang bigyang-diin na ang mahirap na sitwasyon sa Japan, bagaman sa kasalukuyan ay pinalubha ng mga kadahilanan ng pangatnig, ang mga petsa ay bumalik sa isang mahabang panahon at higit sa lahat dahil sa mga panloob na dahilan na ang mga awtoridad ng bansa ay hindi pa nalutas sa mga hakbang na inilalapat hanggang ngayon. sandali Dahil sa lahat ng nasa itaas, maliwanag na ang pagbabago ay kinakailangan sa pamamahala ng patakaran ng ekonomiya nito at kinakailangan na i-orient ang mga hakbang patungo sa mas malawak na mga layunin, tulad ng:
1- Pagbawi ng tatlong hiyas ng pamamahala ng Hapon
2- Pagbutihin ang paggamit ng paggawa.
3- Dagdagan ang pagiging produktibo, paggawa ng mas mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan at pagsulong ng teknolohiya.
4- Bawasan ang mataas na pampublikong utang at kakulangan sa pananalapi.
5- Limitahan ang mga portfolio ng credit na may mataas na posibilidad ng panganib.
6- Mag-apply ng isang mas nababaluktot na rehimen ng exchange rate.
7- Hikayatin ang direktang pamumuhunan sa dayuhan.
8- Malutas ang problema na nabuo ng pag-iipon ng populasyon.
Konklusyon
- Si Junichiro Koizumi ay nagtakda upang malutas ang pag-agaw na ang Japan ay mula pa noong 90s at ihanda ang bansa upang harapin ang mga hamon ng ika-21 siglo, para dito ipinatupad niya ang isang istrukturang repormang sumasakop sa iba't ibang mga aspeto ng ekonomiya at lipunan ng Japan.
- Ang mga pagbabago sa Koizumi, ng isang neoliberal na kalikasan, ay nagkaroon ng ilang positibong resulta sa panahon ng 2001-2006 mula sa punto ng pananaw ng sistemang kapital ng Hapon sa negosyo at pang-pinansyal na globo, na ginagarantiyahan ang pamamahala ng sistemang kapitalistang Hapones. Gayunpaman, hindi nila mabisang tinukoy ang mga sanhi ng krisis at pagbagal sa ekonomiya ng Hapon at nagkaroon ng mataas na gastos sa lipunan (mas kaunting benepisyo sa lipunan, mas mataas na kawalan ng trabaho, marginalization, at kawalan ng kasiyahan sa populasyon).
- Marami sa mga reporma na nagsimula noong 2001 ay hindi pa nakumpleto. Ang mga pamahalaan pagkatapos na sinubukan ni Koizumi na magpatuloy sa kanilang mga hakbang, ngunit sa ilang mga lugar ay ang pag-unlad ay napakabagal pa rin at hindi lumabas ang nais na mga epekto. Ang mga sanhi ay panloob at panlabas. Kabilang sa mga panloob ay: ang mga pagbabago ng mga gobyerno, katiwalian, natural na penomena, huli na mga panukala ng mga pang-ekonomiyang awtoridad, bukod sa iba pa, at sa mga panlabas na: ang impluwensya ng patakaran sa pang-ekonomiya at komersyal ng Estados Unidos at ang pag-iral ng internasyonal na krisis sa ekonomiya.
- Dahil sa lahat ng nasa itaas, ang mga awtoridad ng Hapon ngayon ay nahaharap sa malaking hamon sa paghinto ng krisis, pagkamit ng paglago ng ekonomiya, pagbabayad ng utang sa publiko, pagbabawas ng kawalan ng trabaho, hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita at pagkakaiba sa pag-unlad sa pagitan ng mga rehiyon, at maiwasan ang isang karagdagang pagkasira sa mga pamantayan sa pamumuhay, lalo na isinasaalang-alang ang pag-iipon ng lipunan, lahat sa isang hindi kanais-nais na konteksto kapwa sa loob at panlabas.
Mga sanggunian sa Bibliographic:
• Bank of Japan (2009a). Semiannual Report sa Pera at Kontrol ng Pananalapi. Marso - Abril 2009.
• Bank of Japan (2009b). Semiannual Report sa Pera at Kontrol ng Pananalapi. Disyembre 2009.
• Bank of Japan (2011). Semiannual Report sa Pera at Kontrol ng Pananalapi. Marso - Abril 2011.
• ECLAC (2010). Ulat sa ekonomiya. Hunyo 2010. http: // www.eclac.org/publicaciones/xml/8/27938/S81CI-L2656
• IMF (2012). Mga pananaw sa ekonomiya ng mundo. Digital Newsletter. Abril 17, 2012
• Ministry of Internal Affairs at Trade ng Japan (2011).
• Kagawaran ng Gabinete ng Japan (2011).
• Rodríguez Asien, Ernesché (2003): Kasalukuyang sitwasyon ng ekonomiya ng Hapon at ang mga reporma ng Koizumi, Mexico at ang Batayang Pasipiko, Setyembre-Disyembre 2003, Vol.6, N0.20, p.69-75.
• Rodríguez Asien, Ernesché (2008). Ang pagbawi ng ekonomiya ng Hapon. Observatory ng Ekonomiya at Lipunan ng Japan. Tomo 1, Nº 2 (Mayo 2008), University of Malaga, Spain. ISSN: 1988-5229, na-index sa IDEAS-RePEC
Mga talababa:
1. Ang pakikipag-ugnayan sa paggawa at tao sa mga kumpanya, kung saan ang suweldo na may edad, ang trabaho para sa buhay at ang unyon ng mga kumpanya ay naging pangkalahatan.
