pag-unlad-plano-pamamahala-pagpaplano-at-badyet-sa-lalawigan-ng-santa
PANIMULA
Alinsunod sa mga probisyon ng Pampulitikang Konstitusyon ng Peru, ang Organikong Batas ng Lokal na Pamahalaan at ang mga pamantayan ng proseso ng desentralisasyon at ng partisipasyon na pagpaplano at pagbabadyet, ang obligasyon na magpatibay ng mga pinagsama-samang plano sa pagbuo ay bumubuo ng isang obligasyon ng mga munisipyo upang matiyak sa pamamagitan ng ng participatory planning, ang kagalingan ng populasyon, equity at economic equity at ang tamang paggamit ng yaman sa lipunan, yaman ng institusyonal at teritoryal.
Tulad ng itinatag ng iba't ibang mga artikulo ng mga pamantayan ng pambansang proseso ng desentralisasyon at upang masiguro ang katuparan ng mga hangarin ng Estado ng Peru, ang pagpapaandar ng administrasyon ay dapat na binuo batay sa mga prinsipyo ng ekonomiya, kahusayan at bilis, kung saan buong pagsunod. Ang Concerted Development Plan ng Lalawigan ng Santa ay itinatag bilang isang mainam na mekanismo, kung hindi pinapayagan ang pagtukoy sa mga layunin at layunin ng aksyon ng gobyerno sa antas ng panlalawigan at pagtukoy ng mga priyoridad sa paggamit ng mga pampublikong mapagkukunan na responsibilidad ng mga Pagtukoy. Budget ng munisipalidad na munisipalidad ng Santa
Sa saklaw ng Lalawigan ng Santa, na aprubahan ang Mga Regulasyon para sa Organisasyon at Pag-andar ng Provincial Munisipalidad ng Santa, na lumilikha ng Pagpaplano at Pamamahala ng Budget, itinatatag nila ang mga kakayahang magamit nito, na namamahala sa Konseho ng Konseho ng Pag-unlad ng ang Lalawigan ng Santa kung saan maraming mga tiyak na mga plano ng iba pang mga Munisipalidad ng Pag-unlad ng Munisipalidad ay idinagdag, lalo na ang Plano ng Kondisyon ng Teritoryo.
Para sa paghahanda ng dokumentong ito, isinasaalang-alang namin ang mga iba't ibang mga kontribusyon na ginawa sa mga workshop at estratehikong plano sa pagpaplano na isinasagawa ng Santa Provincial Municipality at iba pang mga institusyong Chimbote.
Gayundin, mahalagang banggitin na ang kasalukuyang pamamahala ng munisipyo ay nagtatrabaho na may estratehikong kahulugan upang isakatuparan ang mga mahahalagang gawa at isulong ang ilan sa mga gawa nito na ginagawang Chimbote isang proyekto ng lungsod na metropolitan, bilang bahagi ng isang binuo at maunlad na lalawigan, tulad ng: ang Stadium Siglo ng Chimbote, ang 7 mga axes ng kalsada, ang Malecón Grau at ang Plaza Miguel Grau, ang Vìa Circunvalación, ang proyekto ng Chimbote international mega port, ang Chimbote - Huallanca - Caraz highway.
II. KONSEPEKSYAL NA TANGGAP
Ang pangitain ng pag-unlad na isinama sa Konsyerto ng Konseho ng Konseho ng Lalawigan ng Santa ay umakma sa sektoral na pamamaraan ng pamamahala sa munisipyo at isinasama at nakatuon ang pansin sa Human Development, kung saan ang tao ay nasa kabuuan nito, ay ang paksa at bagay. pag-unlad; nakatuon sa dinamika ng mga indibidwal, kanilang kasarian at henerasyon, kanilang pamilya, kanilang organisadong mga grupo at ang kanilang istraktura ng mga ugnayang panlipunan sa kanilang teritoryo at kapaligiran.
Ang Concerted Development Plan ng Lalawigan ng Santa 2007 - 2015 ay may hangaring pampulitika na paunlarin ang demokrasya at isang kultura ng pakikilahok sa pamamagitan ng paggawa ng mabubuhay at pagsasama-sama ng nagpapakilala, pagkakasama, malikhaing at maagap na pakikilahok, kung saan ipinatupad ang pamamaraan ng Proseso ng Participatory Planning Proseso, bilang instrumento sa pagtuturo sa pagtuturo sa gawaing institusyonal, bilang isang participatory, instrumento sa teknikal-pedagogical para sa pagpaplano, puna ng socio-organisational at pagpapalaganap ng pag-unlad at mga resulta ng proseso. Ang nabanggit na garantiya upang mabuo at mag-iwan ng isang naka-install at nag-uudyok na kakayahan sa teknikal upang makabuo, magpatupad, suriin at subaybayan ang Concerted Development Plan at bawat isa sa mga programa at proyekto nito, sa isang sistematikong at sistematikong paraan sa mga plano ng pagkilos.
Ang pundasyon nito ay nakikilahok, sa loob ng diwa ng permanenteng paglahok, preponderance ng nagbubuklod na sitwasyon, at pagsasama, aktibong kinasasangkutan ng lahat ng mga aktor at tagapamahala ng lokal na pag-unlad, sa loob ng isang posisyon ng pagkakapantay-pantay, sa mga tuntunin ng mga karapatan at oportunidad..
Ang Plano ng Konsulado na Pag-unlad ng Lalawigan ng Santa 2007-2015 na iminungkahi para sa opinyon ng lipunang sibil bilang isang buo at para sa panloob na samahan, ay pinuno ng isang konsultasyong espiritu at pamamaraan sa proseso ng kasunduan at paggawa ng desisyon, nauukol sa pag-unlad sa lugar ng distrito ng Chimbote, pagkolekta ng mga plano ng iba't ibang mga distrito na bumubuo sa lalawigan ng Santa; nakatuon sa pagkamit ng mga resulta na nakikinabang at nagpapabuti sa isang mahalagang paraan ang kalidad ng buhay ng mga naninirahan sa mga co-lalawigan ng Santeño, ngunit nababaluktot at nababagay sa loob ng mga proseso ng patuloy na pagpapabuti ng kalidad ng kapwa pampubliko, pribado at panlipunang pamamahala.Nilalayon din nito ang pagbuo ng mga malikhaing kakayahan na likas sa kamalayan ng tao upang mapagbuti ang mga materyal na kondisyon ng mga lipunan, sa pamamagitan ng maayos, synergistic at tuluy-tuloy na pagpapalakas ng hanay ng nasasalat at hindi nasasalat na kayamanan, na tumutugma sa maraming dimensyon (pang-ekonomiya. panlipunan, kultura, heograpiya at spatial) ng indibidwal, katarungang panlipunan at kapaligiran.
Ang konsepto ng pag-unlad na nakasulat sa loob ng isang pangitain ng pagbuo ng lokal, panlalawigan, rehiyonal, pambansa at mundo na pagkakaisa sa pagkakaiba-iba, na nagpapahiwatig ng pagkilala, paggalang at pagbibigay kapangyarihan sa mga pagpapahayag ng kultura, pamayanan at lokal na mamamayan sa kanilang mga samahan upang matiyak ang isang proyekto napapanatiling at pantay na lipunan ng tao Ang proyekto ng tao na umaayon sa mga lokal na subsystem sa mga suprasystem na naglalaman ng mga ito, na nagpapahintulot sa loob ng mga kalakaran ng macro ng pangkalusugan at pampulitika na globalisasyon at pang-ekonomiyang pang-internasyunal, ang muling pagsusuri sa panlalawigan. Sa puntong ito, Ito ay inspirasyon sa pamamagitan ng isang holistic systemic, diachronic at pagbabago at pinagsama at konseptong balangkas ng konsepto at suportado ng isang diskarte sa transdisciplinary at interdisiplinary, na kinikilala ang pagiging kumplikado at pagkakaugnay ng lahat ng mga elemento, subsystem at antas na nakikipag-ugnay. Napuno sa mahalagang mga potensyal ng tao, hindi lamang sa mga tuntunin ng kanilang pisikal, nakapangangatwiran at teknolohikal na kasanayan, kundi pati na rin sa mga kapangyarihang nagmula sa kanilang madaling maunawaan at espirituwal na pang-unawa sa mundo. Para sa kadahilanang ito, ang pagbuo ng kapital ng tao ay walang kabuluhan sa lahat ng mga proseso na bumubuo sa Konsiyerto ng Pag-unlad ng Plano ng Lalawigan ng Santa.
Gabay sa pamantayan ng desentralisasyon, katamtaman, frugality at panghinaan ng loob ng consumerism, sa isang paraan na ang nasabing pamantayan, kasama ang pagdami ng mga pangitain na kasangkot sa pakikilahok, ginagarantiyahan ang pagpapanatili ng kapaligiran at katarungang panlipunan bilang isang balangkas para sa kolektibong kagalingan. Ito ay nagkakahalaga ng pag-alala na ang lungsod ng Chimbote ay isa sa mga pinaka maruming lungsod sa Peru at sa buong mundo.
Ngunit ang Plano na ipinakita ay tumutugon sa mga kahilingan sa lipunan at samakatuwid, ang etika ng pag-unlad ay hinuhulaan bilang isa na nagmumungkahi ng isang balanse sa direksyon ng mga pamumuhunan at kanilang pagprograma.
Gayunpaman, sa loob ng lokal na proseso ng pag-unlad ng lalawigan ng Santa rehiyon, kinakailangan upang puksain ang ilang mga pagbabago na nagreresulta mula sa pambansa o panrehiyong pag-unlad sa tirahan sa pag-unlad ng mundo na epekto at nakaapekto sa pag-unlad ng mga kagawaran ng Northern Region of Peru partikular. mula sa Ancash; Ito ang mga paglilipat na nagpapahiwatig ng mga malubhang pagbabago sa mga indibidwal at kolektibong halaga, pamantayan, pag-uugali, at saloobin, kasama na ang panganib na maaaring mayroon sila at sa katunayan ay nabuo ang mga hindi pagkakapantay-pantay na dapat baligtad:
- Ang paglipat ng demograpikong panlalawigan , na nagpapahiwatig na ang rurality ay nawawalan ng posibilidad sa harap ng mga lunsod sa lunsod, na nagreresulta sa katotohanan na ang panlalawigan at panrehiyong saklaw sa loob ng pambansang-rehiyonal na mga modelo ng pag-unlad ay unti-unting nabuo ang mga lungsod sa pagkasira ng kanayunan. Sa konteksto na ito, ang mga lungsod tulad ng Chimbote o Huarmey o ang malapit na Casma ay nabuo, ang bawat isa sa kanila ay may sariling mga kakaiba at may sariling mga estilo ng burgesya na may mababang antas ng pag-unlad at paninindigan ng lunsod, habang ang mga lungsod o sentro ng populasyon tulad ng lalawigan ng Pallasca na Bago sila binuo para sa pagmimina, ngayon ay mga ghost city o city na nabuo na ngayon salamat sa malaking pamumuhunan sa pagmimina na nagsasamantala sa mga mahahalagang metal sa panlalawigan o rehiyonal na lugar ng Santa. Sa kabilang kamay,ang istruktura ng demograpiko ay nagbabago at mayroon na ngayong mga matatanda at matatandang may edad, na pinipilit sa amin na isipin kung paano matugunan ang mga pangangailangan sa kita, kalusugan at pabahay. Gayundin, sa lugar ng trabaho ang mga panggigipit ng paglago ng populasyon na aktibo sa ekonomya ay bubuo, na dapat harapin ang mga katangian ng produktibo at panging teknolohikal na pangingibabaw na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang nasa bukid edukasyon, ang alok ng pang-edukasyon ay dapat matugunan at baguhin ang laki ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.na pumipilit sa atin na isipin ang tungkol sa kung paano matugunan ang mga kita, kalusugan at mga pangangailangan sa pabahay. Gayundin, sa lugar ng trabaho ang mga panggigipit ng paglago ng populasyon na aktibo sa ekonomya ay bubuo, na dapat harapin ang mga katangian ng produktibo at panging teknolohikal na pangingibabaw na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang nasa bukid edukasyon, ang alok ng pang-edukasyon ay dapat matugunan at baguhin ang laki ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.na pumipilit sa atin na isipin ang tungkol sa kung paano matugunan ang mga kita, kalusugan at mga pangangailangan sa pabahay. Gayundin, sa lugar ng trabaho ang mga panggigipit ng paglago ng populasyon na aktibo sa ekonomya ay bubuo, na dapat harapin ang mga katangian ng produktibo at panging teknolohikal na pangingibabaw na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang nasa bukid edukasyon, ang alok ng pang-edukasyon ay dapat matugunan at baguhin ang laki ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.Sa lugar na pinagtatrabahuhan, ang mga panggigipit ng paglago ng populasyon ng ekonomikong aktibo ay bubuo, na dapat harapin ang mga katangian ng pagiging produktibo at teknolohikal na kasanayan na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang nasa larangan ng edukasyon Kailangang dumalo at baguhin ang laki ng alok na pang-edukasyon ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.Sa lugar na pinagtatrabahuhan, ang mga panggigipit ng paglago ng populasyon ng ekonomikong aktibo ay bubuo, na dapat harapin ang mga katangian ng pagiging produktibo at teknolohikal na kasanayan na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang nasa larangan ng edukasyon Kailangang dumalo at baguhin ang laki ng alok na pang-edukasyon ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.ang parehong dapat na maharap sa mga katangian ng produktibo at panging teknolohikal na pangingibabaw na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang sa larangan ng edukasyon ang alok ng edukasyon ay dapat na matugunan at baguhin ang laki ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.ang parehong dapat na maharap sa mga katangian ng produktibo at panging teknolohikal na pangingibabaw na hindi pa nakita mula sa pamamahala ng panlalawigan ng mga pampublikong institusyon, habang sa larangan ng edukasyon ang alok ng edukasyon ay dapat na matugunan at baguhin ang laki ayon sa pyramid ng populasyon ngunit may kalidad ng edukasyon. Gayundin sa sitwasyong ito, na binibigyan ng konsentrasyon sa lunsod o bayan sa isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nagkalat na mga lokalidad ay kailangang maipapahayag sa mga pag-unlad ng rehiyon sa rehiyon at magkaroon ng maraming kasiyahan.Dahil sa konsentrasyon ng lunsod na panlalawigan na may isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nakakalat na mga lokalidad ay kailangang maiugnay sa mga rehiyon ng pag-unlad ng rehiyon at may maraming kasiya-siyang.Dahil sa konsentrasyon ng lunsod na panlalawigan na may isang sentro sa Chimbote, dose-dosenang mga sentro ng nakakalat na mga lokalidad ay kailangang maiugnay sa mga rehiyon ng pag-unlad ng rehiyon at may maraming kasiya-siyang.Ang pagbabagong panlalawigan at pang-rehiyonal na paglipat, na nagpapahiwatig na ang lokal at pang-rehiyonal na ekonomiya ay umuunlad, nawala pa rin ayon sa Metropolitan Lima, pinagsama ang mga ito, mga pagbabago sa diskarte sa produksiyon, sa mga produktibong proseso at sa pamamahala ng mga likas na yaman na may mga pagbabago sa mga pangangailangan ng ang mga pamilya, kumpanya at pangkat panlipunan, kung saan ang mga pagbabagong ito ay nakabuo ng pag-aalis sa mga pamayanan at pagpapalayo sa mga pinaka-nakapipinsalang mga grupo; at ang mga pagbabagong ito ay kinakailangang makabuo ng mga panganib at kahinaan sa ekonomiya ng panlalawigan para sa mga hindi nagpapakita ng pagiging matatag at pagiging mapagkumpitensya at kakulangan sa mga social network, sa paraang ang pagtaas ng mga peligro ng pagbubukod sa panlipunang panlipunan, samakatuwid, ang patakaran sa pang-ekonomiyang panrehiyon ay dapat na nakatuon sa pag-unlad na kinasasangkutan at kasama,pagtaguyod ng mga tool ng pag-access sa modernong ekonomiya at kung saan ang mga produktibong oportunidad ay para sa lahat. Sa kasong ito, ang patakaran sa pang-ekonomiyang panlalawigan at programa ay dapat subaybayan ang wastong paggamit ng mga variable ng ekonomiya ng panlalawigan at panrehiyong rehiyon, ngunit dapat ipalagay na sa konteksto ng pagsasama-sama ng ekonomiya, ang lipunan ay nasa transit upang makamit ang hustisya sa lipunan na may katarungan. upang ang mga aksyong pang-ekonomiya at panlipunan ay magkatugma sa mga layunin at pantulong sa bawat isa upang mapalakas ang kanilang nakamit.Ngunit dapat itong ipagpalagay na sa konteksto ng pagsasama-sama ng ekonomiya, ang lipunan ay nasa transit upang makamit ang hustisya sa lipunan nang may katarungan, sa isang paraan na ang mga pang-ekonomiyang at panlipunang pagkilos ay kasabay sa mga layunin at pantulong sa bawat isa upang mapalakas ang kanilang nakamit.ngunit dapat itong isipin na sa konteksto ng pagsasama-sama ng ekonomiya, ang lipunan ay nasa transit upang makamit ang hustisya sa lipunan nang may katarungan, sa isang paraan na ang mga aksyong pang-ekonomiya at panlipunan ay magkatugma sa mga layunin at pantulong sa bawat isa upang mapalakas ang kanilang nakamit.Ang transpormasyong pampulitika, ay isa sa mga mahahalagang bastion ng kasalukuyang proseso ng desentralisasyon, lalo na dahil sa mga lakas na maobserbahan sa pagsilang ng isang bagong uri ng pampulitika na pumapalit sa mga hindi kilalang mga uri ng pampulitika o lokal na pampulitika, na nasa kasong ito, na nagmamasid ng isang bagong kurso sa pagbuo ng mga bagong personal at indibidwal na mga halaga na nagbibigay-daan sa diyalogo ng paggalang sa mga opinyon ng iba at ang magkakaibang mga posisyon ng bagong kaisipang pampulitika. Ang prosesong ito ng desentralisasyon ay kailangang pagtagumpayan ang domain ng kaisipan na susubukan na gamitin ng masamang opinyon ng sentralismo ng Lima, dahil pagkatapos ng isang proseso ng pagtatasa sa sarili ng iba pang mga anyo ng demokratikong ehersisyo at ang paggamit ng pampubliko at pribadong kapangyarihan ay matatagpuan.pagkatapos ang pangkat ng lipunan ay dapat na makahanap ng napaka-likido na relasyon sa pagitan ng mga pinuno ng rehiyon at ang pinasiyahan, kung saan ang bagong pampinansyal na akreditasyon ay dapat na magsalita ng patayo, disenteng, hindi kumokompromiso na mga kinatawan, hindi nagsasagawa ng pampulitikang pagbabagong-anyo, sa isang paraan na ang mga link ay permanenteng naitataguyod. at mga indibidwal at kolektibong synergies. Sa kontekstong ito, ang paglitaw ng mga bagong halaga ng panlalawigan ay dapat itaguyod sa harap ng kabiguan ng mga tradisyunal na halaga na itinatag kasama ang sentralismo ng Lima-Callao, at tiyak na kinakailangan upang ibalik ang kasalukuyang mga istrukturang pampulitika hanggang sa kasalukuyan.sa isang paraan na ang mga indibidwal at kolektibong mga link at synergies ay permanenteng napatitibay. Sa kontekstong ito, ang paglitaw ng mga bagong halaga ng panlalawigan ay dapat itaguyod sa harap ng kabiguan ng mga tradisyunal na halaga na itinatag kasama ang sentralismo ng Lima-Callao, at tiyak na kinakailangan upang ibalik ang kasalukuyang mga istrukturang pampulitika hanggang sa kasalukuyan.sa isang paraan na ang mga indibidwal at kolektibong mga link at synergies ay permanenteng napatitibay. Sa kontekstong ito, ang paglitaw ng mga bagong halaga ng panlalawigan ay dapat itaguyod sa harap ng kabiguan ng mga tradisyunal na halaga na itinatag kasama ang sentralismo ng Lima-Callao, at tiyak na kinakailangan upang ibalik ang kasalukuyang mga istrukturang pampulitika hanggang sa kasalukuyan.Ang paglipat ng lipunan, dahil ang lalawigan ng Santa ay mabubuhay sa gitna ng pagtaas ng iba't ibang mga pagpapakita ng samahan, kooperasyon, paggalang, pagtatanggol, pangangasiwa, opinyon, pagsasama at pakikilahok, sa paraang sila ay Palakasin ang pagkakaisa at mga responsibilidad na mga network upang makakuha ng mas mahusay na kalidad at pantay na kondisyon sa pamumuhay nang walang mga pagbubukod para sa sinuman. Sa pagkakataong ito, ang pagbabagong panlipunan na darating at kinakailangan na itaguyod ang pagpapahiwatig at pagpapanatili ng pakikilahok ng kababaihan at pamayanan, kanayunan o mga magsasaka sa mga lugar na may kaugnayan sa lipunan, ekonomiya, politika at pag-unlad ng kultura., sa gayon ay lumilikha ng mga puwang at responsibilidad sa mga pamilya at lipunan na kailangang ibahagi. Samakatuwid, ang pangitain ng kasarian,ang pangitain ng pag-unlad ng tao at ang pangitain sa pag-unlad ng lipunan sa lalawigan ng Santa ay magsusulong ng hindi maibabalik na mga sitwasyon sa ugnayan sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan, at samakatuwid, ang mas mahusay na posibilidad para sa kagalingan at panlipunan at pag-unlad ng tao ay matatagpuan.
Ang apat na mga paglilipat na sinusunod sa lalawigan ng Santa, ay dapat sumali sa isang malaking pagbabago sa kultura sa lipunang panlalawigan nang walang mental na pamatok ng Lima, dahil masisira ito sa pagkawalang-kilos, burukrasya at ang lipas na mga iskema sa organisasyon na sumasalungat sa kakayahang magbigay ng isang epektibong tugon sa mga lacerating na problema sa lungsod, distrito at lokal, sapagkat ito ay isang bagong kultura ng detatsment at katapangan kung saan ang mga ideya at magkakaibang mga lokal at panlalawig na kagustuhan ay dapat na mas mahusay na magamit upang makamit ang mga karaniwang layunin na may pinakamalawak na pakikilahok ng mga epekto at tatanggap ng mga patakaran sa publiko at pribado.
Ang parehong mga paglilipat ay dapat maglingkod upang makabuo ng mga pagkakataon, bumuo ng mga kapasidad, at madagdagan ang kapital ng tao sa lahat ng mga potensyal nito sa isang paraan na ang pagtulong sa mga pinaka-kapansanan ay nagbibigay-daan upang makabuo ng mas mahusay na mga kondisyon ng kayamanan sa buong pangkat ng lipunan, upang ang mga pagsusumikap sa pakikipagkumpitensya, ng promosyon ng pamumuhunan, pagsasama sa kalsada o ang aplikasyon ng mga patakaran ng autonomikong panrehiyon ay matatagpuan ang mga naninirahan sa RNCO sa pagbiyahe sa mga yugto na naiiba na sila ay sapat na sapat sa mga bagong kahilingan ng globalisasyon na may isang karampatang at mapagkumpitensya na pamahalaang panlalawigan na nag-aaplay ng mga patakaran ng Ang kanais-nais na estado para sa kaunlaran lokal at panlalawigan na may ganap na awtonomiya sa pagpapasya sa mga usapin sa loob ng kakayahang ito.
Gayundin, ang usapin ng Initiative para sa Pagsasama ng South American Regional Infrastructure (IIRSA) ay magiging isang aspeto ng malaking kahalagahan para sa internasyonal na pagsasama ng Peru sa iba pang mga bansa at sa loob nito ang pagsasama ng mga rehiyon ng Peru sa gitna ng kanilang mga sarili sa iba pang mga rehiyonal na puwang ng iba pang mga bansa. Sa kontekstong ito, ang pagkakaroon ng isang sapat na pang-pisikal na imprastraktura na naghihikayat at nagpapadali sa isang trapiko ng hangganan ng likido ng mga kalakal, serbisyo at mga tao ay bumubuo ng isa sa mga mahahalagang aksyon upang mai-configure ang isang mabisang puwang ng rehiyon na may isang pinagsama at maayos na lalawigan ng Santeña na nagpapabuti sa proseso ng pagsasama. komersyal, komunikasyon sa pagitan ng mga bansa ng shareholder ng Andean Development Corporation at ang pandaigdigang pakikipagkumpitensya sa rehiyon.
Ang layunin ng IIRSA ay upang mapagbuti ang pagiging mapagkumpitensya at pagpasok ng ekonomiya ng rehiyon ng South American sa isang pandaigdigang antas at itaguyod ang isang napapanatiling pag-unlad ng sosyo-ekonomiko sa mga bansang ito, lalo na sa pamamagitan ng paggawa ng modernisasyon at pagsasama ng kanilang mga imprastraktura at logistik sa mga sektor ng transportasyon, enerhiya at telecommunications. Ang aspeto na ito ay kung ano ang dapat humantong sa lalawigan ng Santa na magkaroon ng dalawang mga diskarte:
Ang una sa kanila upang pagsamahin ay ang imprastraktura sa antas ng rehiyon sa pagitan ng Ancash, Huánuco, patungo sa Ucayali na dumadaan sa San Martín, sa isang paraan upang matiyak ang hinaharap na hilagang-sentral na pang-rehiyon na pakikipagkumpitensya na may isang malinaw na pagsasama-sama ng transversal tungo sa Ucayali, pagbuo ng maraming mga pagpapaunlad ng maraming epekto ng epekto sa bawat isa sa mga puwang kung saan pumapasa ang pisikal na pagsasama. Ngunit para dito, ang Ancash Region ay mayroon ding magkaroon ng sapat na Regional Plan for Territorial Development kung saan ang pinakamahusay na mga pagkakataon para sa pisikal na pagsasama ay nakikilala sa pagitan ng kasalukuyang mga kagawaran na bumubuo sa transverse macro-regional na saklaw upang makabuo ng panloob na kompetensya.
Samakatuwid, ang kasalukuyang "economic corridors" ay susuriin sa loob ng isang konsepto ng pagsasama-sama ng rehiyon sa iba pang mga bansa at sa buong mundo, at narito ang Pamahalaan ng Rehiyong Ancash na suportado ng Provincial Munisipalidad ng Santa ay kailangang mag-aplay ng katapangan, pagkamalikhain at talino sa paglikha upang makabuo ng pagiging mapagkumpitensya hindi lamang sa kasalukuyang pisikal na sukat ng pag-unlad ng panlalawigan at panrehiyon, ngunit dapat kumilos sa loob ng isang konsepto ng pagbuo ng mapagkumpitensyang kalamangan mula sa lalawigan ng Santeña at ang rehiyon nito na impluwensyado sa mga potensyal na heograpikong lugar kung saan kinakailangan upang bigyan ang mga kondisyon ng pagsasama-sama ng kalsada, kung gayon, ang mga corridor sa ekonomiya sa gayon ay sinusunod sa ganitong paraan,ang mutimodalism ay maaaring makabuo ng mga inaasahan sa buong exytraprovumahan at pang-rehiyon na puwang ng heograpiya at may kapasidad na makabuo ng mga panloob na merkado nang hindi kasama ang mga puwang kung saan ang mga komersyal at integrative na mga benepisyo ay pumasa.
At ang pangalawa sa kanila, na may kaugnayan sa istruktura ng Peru na nagsasama sa lalawigan ng Santa at Ancash Rehiyon kasama ang Brazil sa loob ng isang perspektibo ng rehiyonal na Peru na nagpapatatag ng pagsasama at likido ng pagsasama sa Ucayali at Brazil at kanilang mga Estado. magkadugtong.
Sa kasong ito, kilalanin ang ideya na ang Ancash Region ay gagana sa hinaharap kasama ang iba pang mga rehiyon sa pamamagitan ng pagiging sa pambansang sentro at sa pamamagitan ng pagkakaroon ng lalawigan ng Lima na namumuno sa mga puwang ng geopolitikikal na labis na kahalagahan, at sa pamamagitan ng pagkakaroon ng tiyak na mga posibilidad sa hinaharap na pagsulong patungo sa Ucayali sa mga sumusunod na buwan, nangangahulugan ito ng pagkakaroon ng isang kinakailangang geopolitikong konsepto ng pag-unlad at pagtatanggol ng Peru mula sa Rehiyong Ancash at ang nalalabi sa mga rehiyon na kasangkot.
Sa kadahilanang ito, ang lalawigan ng Santa ay hindi maaaring mahiwalay mula sa Pamahalaang Panrehi ng Ancash, at mayroon silang pinakamalaking hamon na labanan ang pulgada ng pulgada kasama ang sentralismong Lima at laban sa lahat ng uri ng sentralismo kabilang ang mga rehiyonal, upang maitaguyod ang mga sitwasyong geopolitikal na kasama ang teritoryal na domain ng mga puwang, ang pagbuo ng tunay na nuclei ng pag-unlad kasama ang kanilang mga zone ng pagsamahin, kasama ang kanilang mga zone ng akit, kasama ang kanilang mga zone ng impluwensya at ang kanilang mga zone ng interes,na bumubuo sa paraang ito ng pang-industriya na mga poste na tinawag na mga distritong pang-industriya na may kani-kanilang lokal o sub-rehiyon na mga sistema ng panustos at lahat ng ito ay magkakaugnay upang pagsama-samahin ang mga lokal at sub-panloob na panloob na merkado na may isang malaking pang-rehiyonal na pamilihan sa merkado mula sa Lima mula sa isang multimodal na pananaw at may komersyal na pagsasama sa Brazil at ang Pacific Rim.
Para sa mga ito, ang mga axes ng pagiging mapagkumpitensya ay dapat na batay sa pamantayan na ang mga patakaran ay ginawa ng mga tao at ang pagbuo ng lalawigan ay isang tungkulin ng mga tao, at dahil dito, hindi dapat maging makitid na mga parameter sa pagbuo ng mga axes o pang-ekonomiya. na muling binibigyang halaga nila ang kasalukuyang mga bago o maghanap lamang ng iba pang mga kahalili na, na mayroon o walang pisikal na pagsasama, ay maaaring at ipakita ang pagsasama at pagiging mapagkumpitensya sa hinaharap sa mga patakarang lokal, subregional o rehiyonal.
I-download ang orihinal na file
