Logo tl.artbmxmagazine.com

Ang papel ng mga board of director sa Colombian state

Talaan ng mga Nilalaman:

Anonim

Ang mga board o board ng mga direktor ay mga katawan ng kolehiyo na ang layunin ay upang kumatawan at protektahan ang interes ng mga shareholders ng mga kumpanya. Sa kaso ng mga lupon ng direktor ng Estado, ang sinabi ng mga interes ay nauugnay sa pangangalaga ng pampublikong pag-aari at mga interes ng mga nagbabayad ng buwis. Ang papel na dapat i-play ng lupon ng mga direktor ng estado ay, samakatuwid, ang mahalagang kahalagahan para sa pag-unlad at kontrol ng pampublikong entidad, lalo na kung ito ay kumikilos bilang isang halo-halong organisasyon ng ekonomiya, isang kumpanya sa industriya at komersyal at / o isang institusyong pagpapahiram. ng mga serbisyo_

Sinusuri ang kaso ng kasalukuyang sitwasyon sa loob ng sektor ng kuryente, sinisikap ng mga kumpanya, sa loob ng mga bagong regulasyon na namamahala sa kanila, mga pribado at pampublikong organisasyon na nakatuon sa pagiging produktibo at pagiging mapagkumpitensya sa loob ng balangkas ng isang hindi maiiwasang kondisyon ng regulasyon. Sa ganitong mga kalagayan, ang mga entidad o kumpanya sa sektor na ito ay dapat na hindi lamang mataas na kalidad na kawani ng teknikal at pamamahala, kundi pati na rin ang mga board of director na nagbibigay ng bagong kaalaman at mas mahusay na karanasan sa mga proseso ng operating, merkado, produkto o palitan ng pananalapi. (Iyon ay, ito ang tinatawag ng ilang may-akda na "cross pagpapabunga" sa pagitan ng iba't ibang mga indibidwal na karanasan sa loob ng isang organisasyon).

Ang katotohanan ng pag-aari sa isang lupon ng mga direktor ng pampubliko o pribadong sektor ay bumubuo, bilang karagdagan sa isang kwalipikadong dignidad ng propesyonal, isang ligal na responsibilidad at hindi maihahambing na mga tungkulin sa pagsasagawa ng nasabing posisyon. Bagaman sa bansang ito ay may mga nakalilito at magkakaibang mga pang-unawa tungkol sa mga pag-andar at kahalagahan ng mga board of director, lalo na sa pampublikong sektor, ang dokumentong ito ay naglalayong magbayad ng kaunti tungkol dito.

Mga Pag-andar ng Lupon

Kadalasan, walang malinaw na tinukoy na mga pag-andar sa papel ng mga kabilang sa mga board of director: ang unang pag-aalangan ay namamalagi sa mga pangalan ng "director" o "director" na kung saan hindi kami pamilyar. Ang pangalawang kakulangan ng kahulugan ay binubuo sa paniniwalang ito ay ang pangulo o tagapamahala ng entidad, na dapat ipalagay ang pangunahing tungkulin at na ang mga direktor ng Lupon ay dapat maging masunurin sa nangungunang papel nito. Tulad ng para sa una, magiging oras na tanggapin ang gayong mga pangalan; tulad ng para sa pangalawa, ito ay isang katangian ng pagkatao ng bawat isa, upang ipalagay kasama ang mga gawain: kapag ang mga board of director ay walang malinaw na tinukoy na mga pag-andar, ang pag-uugali ng kanilang mga miyembro ay medyo pasibo at hindi masyadong produktibo.

Kung ang mga direktor ay may oras lamang upang pumunta sa mga pagpupulong, at kaunting puwang upang pag-aralan at pag-aralan nang malalim ang mga mahahalagang problema na dinadala sa kanila, ang kanilang papel ay kakulangan sa naturang mga grupo.

Hindi magiging makatarungan para sa oras upang makipagsabayan laban sa mga responsibilidad ng mga direktor: kung ganito, at sa pagkasira ng kalidad ng mga miyembro na karaniwang inihalal upang sakupin ang mga posisyon na ito, halos lahat ng kapangyarihan ay puro sa pamamahala ng kumpanya. Para sa kadahilanang ito ay kinakailangan upang tukuyin ang ilang mga pangkalahatang gawain na nagsisilbing isang pamantayan sa sanggunian para sa gawain ng mga board.

Ang ilang mga pagpapaandar ng mga board of director, sa isang survey na isinagawa ni Jay W. Lorschen ng mga kumpanyang North American, na ngayon ay nagsisilbing sanggunian sa kasalukuyang konteksto, ay nagpapahiwatig na nagkaroon ng hindi bababa sa mga pangunahing aktibidad na ito: pag-uulat sa mga kondisyon ng kapaligiran. payuhan at payuhan ang pamamahala, suriin ang pagganap ng entidad (kabilang ang mga madiskarteng desisyon) at din, idinagdag namin, tiyakin ang pagbuo ng pangkat ng pamamahala.

1. Impormasyon Tungkol sa Kapaligiran

Dahil sa kanilang mga posisyon sa ibang mga kumpanya o institusyon, o dahil sa kanilang relasyon sa loob ng parehong pamahalaan pagdating sa mga pampublikong entidad, ang mga direktor ay isang napakahalagang mapagkukunan ng impormasyon tungkol sa kapaligiran ng negosyo kung saan sila nagtatrabaho. Ang impormasyong ito, na maglingkod sa nilalang, ay sumasaklaw sa mga isyu ng isang pang-ekonomiya at pampulitikang kalikasan, ngunit mahalaga rin ang data sa ilang mga kondisyon ng merkado, sa mga potensyal na customer, ang mga aktibidad ng mga kakumpitensya o ang pagpasok ng mga bagong teknolohiya sa sektor.

Halimbawa, na ibinigay sa globalisasyon ng mga merkado at agham, dapat itong maging responsibilidad ng lupon ng mga direktor upang pag-aralan ang mga pagbabago sa mga patakaran sa pananalapi at pagsulong ng teknolohikal, na naaayon sa mga panganib na kinakaharap ng kumpanya. Ang lahat ng mga aspeto ng pagbabahagi ay magiging responsibilidad ng lupon nang tumpak dahil sa kakayahang mapanatili ang mga pagbabago sa kapaligiran sa ekonomiya.

2. Konseho at Payo

Karamihan sa mga pangulo o tagapamahala sa pangkalahatan ay kinikilala na ang pakikilahok ng mga direktor sa pamamahala ng mga kumpanya o mga nilalang ay karaniwang nagpapayo sa kalikasan at hindi mapagpasya. Ang pamamahala ay nagmumula at kinokontrol ang kumpanya, ngunit pinapayo ng lupon ng mga direktor ang pamamahala sa lawak na kinakailangan nito. Dahil sa kamag-anak at kung minsan maliit na pag-aalay na ang mga direktor ay nasa paligid ng iba't ibang mga aspeto ng nilalang, ang kanilang payo ay hindi ang uri na nangangailangan ng malalim at kumplikadong pagsusuri. Gayunpaman, ang mga board of director ay espesyal na ginawa sa pamamahala sa paglutas ng mga ligal at etikal na mga problema na madalas na kinakaharap ng mga entidad o kumpanya. Sa kasalukuyang mga kalagayan ng bansa, ang larangan ng etikal-ligal ay may kahalagahan ng kapital at, bagaman ito ay napaka kritikal at kumplikado,Inaangkin ang layunin at balanseng mga pagpipilian sa bahagi ng mga board upang mabawasan ang mga contingencies at pinsala kung saan maaaring mahulog ang pamamahala_ Sa survey na nabanggit sa itaas, ang director ng isang kumpanya ay nagbigay ng isang malinaw na paliwanag sa pagpapaandar na ito nang sinabi niya: "Ang aming trabaho Ang pangunahing bagay, bilang mga direktor, ay upang subaybayan ang pagsunod ng kumpanya sa mga batas at etikal na mga prinsipyo. Ngunit, bagaman tinatalakay namin ang mga problema at nag-aalok ng mga solusyon sa loob ng lupon, ito ang pamamahala na gumagawa ng mga pangwakas na desisyonBinubuo ito ng pagsubaybay sa pagsunod sa mga batas at etikal na mga prinsipyo ng kumpanya. Ngunit, bagaman tinatalakay namin ang mga problema at nag-aalok ng mga solusyon sa loob ng lupon, ito ang pamamahala na gumagawa ng mga pangwakas na desisyonBinubuo ito ng pagsubaybay sa pagsunod sa mga batas at etikal na mga prinsipyo ng kumpanya. Ngunit, bagaman tinatalakay namin ang mga problema at nag-aalok ng mga solusyon sa loob ng lupon, ito ang pamamahala na gumagawa ng mga pangwakas na desisyon

3. Pagsusuri ng Mga Ahensya ng Pagpapatupad

Ang ikatlong pangunahing pag-andar ng lupon ng mga direktor ay binubuo ng pagsusuri ng mga executive ng entidad at mga subsidiary nito, kung saan mayroon sila. Itinampok nito ang mga bagay sa pananalapi, ang pahayag ng tubo at pagkawala, ang badyet at ang regular na pagpapatupad nito, ang cash statement, at lalo na ang mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pamamahala na itinatag para sa nilalang.

Dahil sa pagtaas ng pamamaraan ng estratehikong pagpaplano, sa aming palagay may pangangailangan ngayon para sa mga board of director na mag-ingat sa pagsunod sa misyon, mga layunin at diskarte ng entidad o kumpanya_. Ang pamamahala ay nagmumungkahi ng mga diskarte at mga plano sa pagkilos, ngunit ito ang board na responsable para sa pagsubaybay sa inaasahang resulta. Mula sa aming personal na pananaw, pinatunayan namin na ang pagsusuri sa mga pahayag sa pananalapi ay mula sa nakaraan at walang magagawa sa kanila, ngunit upang mapatunayan ang patotoo sa nangyari. Sa halip, ang mga estratehikong plano na itinatag para sa hinaharap ay magiging gabay sa pagganap ng kumpanya at ang balangkas ng mga pagpapasya na tunay na makakaapekto sa pagbuo ng entity na pasulong:Ang mga pagtatanghal na ito ay dapat na maging malaking bahagi ng oras ng isang lupon ng mga direktor kung ang pakinabang ng managerial talent ay ipinahayag bilang isang kumikitang puwersa tungo sa pagpapabuti at kahusayan.

4. Pag-unlad ng Team ng Pamamahala

Ang pag-unlad ng mga mapagkukunan ng tao sa pinakamataas na antas ng nilalang ay isa sa mga pinakadakilang responsibilidad ng lupon ng mga direktor. Ang pagpapaandar na ito ay hindi nangangahulugang pagtalikod sa buong hanay ng mga patakaran ng tauhan at lalo na ang pag-iingat ng isang tamang pangangasiwa ng mga kolektibong kasunduan kung saan mayroon sila. Ngunit ito ay nasa antas ng pamamahala kung saan dapat na mailagay ang interes ng mga direktor, na tinitiyak na sa antas na ito ay mayroong pagtutulungan ng magkakasama (na naiiba sa mga koponan sa trabaho), pagganyak sa mga executive, promosyon ng pamumuno, pagpapasigla ng pagkamalikhain, at pagbuo ng mga kasanayan sa komunikasyon at negosasyon. Ang anumang plano sa pagpapaunlad ng talento ng pamamahala ay dapat tanggapin, kumpara sa bilang ito ay kumakatawan sa isang pangkalahatang saloobin ng nilalang para sa pagharap sa mga parehong mga gawain sa ibang bahagi ng samahan.Ang teknikal na pagpili ng mga tauhan, ang paggalang sa mga patakaran ng karera ng administratibo at sa iba pang mga ligal na batas na ipinatutupad para sa pampublikong kumpanya, ay mga katanungan na dapat na magpatuloy sa diwa ng mga direktor ng lupon sa bawat pagkakataon. Hindi makatakas sa sinuman na ang mga tagapamahala ay may suporta sa analytical sa mga teknikal na kakayahan ng mga high-level executive ng kumpanya, ngunit nakasalalay sa kanila, ang mga tagapamahala, upang magpasya ang pinakamahusay na mga alternatibong solusyon na nagpapadali sa paggawa ng desisyon ng ang parehong magkasama.Hindi makatakas sa sinuman na ang mga tagapamahala ay may suporta sa analytical sa mga teknikal na kakayahan ng mga high-level executive ng kumpanya, ngunit nakasalalay sa kanila, ang mga tagapamahala, upang magpasya ang pinakamahusay na mga alternatibong solusyon na nagpapadali sa paggawa ng desisyon ng ang parehong magkasama.Hindi makatakas sa sinuman na ang mga tagapamahala ay may suporta sa analytical sa mga teknikal na kakayahan ng mga high-level executive ng kumpanya, ngunit nakasalalay sa kanila, ang mga tagapamahala, upang magpasya ang pinakamahusay na mga alternatibong solusyon na nagpapadali sa paggawa ng desisyon ng ang parehong magkasama.

Para sa mga kadahilanang nasa itaas, ang pagkakaroon ng pinaka-angkop at kwalipikadong mga tao sa loob ng kumpanya ay asahan ang isang mataas na kalidad sa mga pagpapasya ng mga direktor ng lupon ng mga direktor at isang pagtataya para sa mga potensyal na problema na maaaring mangyari. Ang rekomendasyong ito ay lalampas sa mga mapagpipilian na pagpipilian na karaniwang ibinibigay upang magbigay ng mga posisyon sa pamamahala sa kolehiyo.

Pangwakas na Mga Rekomendasyon

Sinabi namin na ang pag-aari sa mga board ay bantog, ngunit dapat din nating igiit na nagpapahiwatig ito ng responsibilidad. Tingnan natin ang ilang mga praktikal na rekomendasyon na umiiral sa bagay na ito:

a) Sa pamamagitan ng utos ng Komersyal na Komersyo, ang mga tipanan ay hindi dapat tanggapin sa higit sa limang indibidwal na mga board of director; gayunpaman, para sa opisyal na sektor, ang pagbabawal na ito ay malinaw na tinukoy para sa mga pampublikong empleyado, na maaaring hindi makatanggap ng suweldo para sa higit sa dalawang board na kung saan sila ay bahagi (art. 26, D. 3130-68); Bagaman walang pamantayan para sa mga hindi tumatanggap ng mga suweldo, naniniwala kami na dapat isunod ang interpretasyon ng Komersyal na Komersyal;

b) marahil ay kailangang mag-alay ng direktor sa isang kumpanya sa pagitan ng 15 at 20 na araw ng pagtatrabaho bawat taon; Alinsunod sa gabay na "ang isang araw ay ginugol sa pagpaplano ng isang araw", kinakailangan na malaman ng bawat direktor ang agenda ng bawat pulong nang maaga upang makagawa ng isang mas mahusay na kontribusyon dito;

c) maginhawa malaman kung ang isa ay isang pang-numero na kapalit (na nangangahulugang sa kawalan ng isa sa mga nahalal, ang kapalit ay dapat gawin ng isang sumusunod sa kanya sa listahan), o isang personal na kapalit (na binubuo sa pagpili ng bawat punong punong kapalit natutukoy) at sa gayon ay maaaring tukuyin sa punong-guro ang posisyon sa harap ng isang tiyak na agenda;

d) alinsunod sa aming batas, ang pagtanggap sa isang pagpupulong ay nagpapahiwatig ng kalagayan ng tagapangasiwa ng kumpanya at, samakatuwid, ang mga responsibilidad nang paisa-isa o sama-samang nakakaapekto kahit na ang mga pag-aari nito kapag sinasadya o sinasadya na pinsala ay sanhi;

e) Kung pinahintulutan ng mga direktor, nag-order o tinakpan ang mga maling kasinungalingan sa mga sheet sheet, maaaring magkaroon sila ng krimen ng ideolohiyang kasinungalingan ng isang pribado o pampublikong dokumento. Halimbawa, kapag ang isang kumpanya ay nabangkarote at walang mga libro sa accounting, na makakapigil sa mga administrador nito hanggang sa dalawang taon;

f) tungkulin ng tagapamahala ng anumang lupon ng mga direktor na panatilihin ang katapatan at propesyonal na lihim sa lahat ng mga bagay na may kaugnayan sa pagganap ng kanilang mga tungkulin; ang katotohanan na mayroon kang pag-access sa mga pribadong impormasyon, ginagawang kinakailangan ang pagpapasya na ito sa ilalim ng parusa ng mga ligal na parusa na ibinigay para sa batas ng Colombian (artikulo 18, Decree 128-76);

g) ang ilang mga patakaran ay dapat sundin nang may pag-aalaga at ang mga tagapamahala ay nag-aalala tungkol sa kanilang pagsunod: halimbawa, isang nagdaang pamamahala, na kinumpirma ng Superior Court of Antioquia, "ipinahayag ang kawalang-saysay ng ilang mga pagpapasiya na ginawa ng isang lupon ng mga direktor sa mga batayan na ang isa ng mga miyembro nito ay hindi tinawag sa mga pagpupulong ”_

h) Sa wakas, at sa parehong kahulugan tulad ng nasa itaas, mahalaga na maingat na pag-aralan ng mga opisyal ng opisyal na mga board of director ang mga termino ng Decree 128 ng 1976, na nagtatag ng "batas ng mga kapansanan, hindi pagkakatugma at responsibilidad ng mga miyembro ng lupon ng mga direktor ng desentralisadong mga nilalang at ang kanilang mga ligal na kinatawan ”. Ang batas na ito ay kinokontrol ang halos lahat ng mga aspeto na nagmula sa pagtatanghal sa mga pampublikong lupon ng mga direktor at ang pangunahing ligal na balangkas ng lahat ng dangal na ito.

Mga Annex

Ang Artikulo 26 ng Deklarasyon 1050-68 ay nagtatatag para sa mga board o direktiba ng mga konseho (ng mga pampublikong establisimiyento at kumpanya ng komersyal at pang-industriya) ng mga sumusunod:

a) bumalangkas sa pangkalahatang patakaran ng samahan at mga plano at programa na, ayon sa mga alituntunin na inireseta ng Kagawaran ng Pagpaplano ng Pangangasiwa at Direktor ng Pangkalahatang Budget, ay dapat na iminungkahi para sa pagsasama sa mga plano ng sektoral at, sa pamamagitan nito, sa pangkalahatang plano sa pag-unlad;

b) pinagtibay ang mga batas ng entidad at anumang reporma na ipinakilala sa kanila at isumite sila sa pag-apruba ng Pamahalaan. c) aprubahan ang badyet ng kani-kanilang katawan;

d) kontrolin ang pangkalahatang operasyon ng samahan at i-verify ang pagkakatugma nito sa patakaran na pinagtibay, at

e) ang iba na ipinahiwatig ng batas, ang mga regulasyon o ang mga kaukulang batas.

Para sa bahagi nito, ang Pagdeklara ng 128 ng 1976, sa artikulong 2 nito, sa gayon ay nagpapahiwatig ng mga tungkulin ng mga miyembro ng lupon ng mga direktor ng mga pampublikong pagtatatag, komersyal at pang-industriya na kumpanya ng Estado at halo-halong mga kumpanya ng ekonomiya (kung saan ang Nation o ang mga nilalang nito ay nagtataglay ng 90 porsyento o higit pa sa ibinahaging kapital nito: "bilang karagdagan sa mga ipinahiwatig ng iba pang mga regulasyon, sila ay mga tungkulin ng mga miyembro ng lupon o konseho, at ng mga tagapamahala o direktor:

1st. Paggalang, sumunod at ipatupad ang Konstitusyon, mga batas at batas ng nilalang;

Ika-2. Isakatuparan ang kanilang mga pag-andar nang may kahusayan at hindi pagpapasadya.

Ika-3. Upang mapanatili ang inilalaan ang mga bagay na alam nila sa kadahilanan ng kanilang mga pagpapaandar at na sa pamamagitan ng kanilang kalikasan ay hindi dapat isiwalat ”.

Ang dokumento na gumagana para sa mga board of director ng sektor ng enerhiya-pagmimina. Unang bersyon 12.11.95.. Batay sa Jay W. Lorsch, Pawns o Potentates. Harvard Business School Press, 1989; KR Andrews, Coporate Strategy: Isang Mahalagang Function ng Lupon. Review ng Harvard Business, Nob. Dis. 1980.

Para sa mga hangarin ng Domiciliary Public Services Law, Batas 142-94, itinatag ang isang espesyal na kategorya ng ligal na tinatawag na "Public Service Company", na mga kumpanya na sumasailalim sa rehimen ng mga komersyal at pang-industriya na kumpanya kung hindi nais ng kanilang mga may-ari na ang kanilang kapital ay kinatawan. sa mga pagbabahagi, at sa kung ano ang hindi malinaw na itinatakda ay pamamahalaan ng mga patakaran ng Komersyal na Kodigo para sa mga korporasyon. Ang mga kumpanyang ito ay maaaring maging sa tatlong klase: Opisyal, kapag ang Nation, ang desentralisado o teritoryal na mga nilalang ay may 100 porsyento ng mga kontribusyon: Mixed kapag ang kabisera ng bansa, o ang teritorial o desentralisado na mga nilalang ay may mga kontribusyon na pantay o higit sa 50%; at Pribado kung ang kabisera nito ay kabilang sa mga indibidwal.

Napakahalaga ng pagpapaandar na ito ngayon sa mga lupon ng mga direktor ng pampublikong sektor pagkatapos ng pagpapalabas ng mga batas 190 at 200 ng 1995 na nag-regulate ng mga pinong sitwasyon sa katiwalian at ang rehimen ng disiplina.

ML Mace, "Ang Pangulo at Lupon ng mga Direktor". Harvard Business Administration Library, # 29, Mexico, 1974.

Ang pamamaraan ng tagapagpahiwatig ng pagganap, matagumpay na iminungkahi ng FEN para sa sektor ng kuryente batay sa mga pagpapaunlad ng World Bank, ay maaaring mapalawak upang maitaguyod, sa loob ng mga kumpanya, mga pakete ng pagganap ayon sa lugar (na may mga tagapagpahiwatig na tiyak sa bawat isa), na nagsisilbi sa pangkalahatang layunin ng pagpapabuti ng pagsubaybay sa mga resulta ng pagpaplano ng estratehiya.

Ang isa sa mga responsibilidad na ito ay ang pagharap sa kalabuan na lumitaw: dahil na ang talakayan sa paligid ng Batas 142-94 ay polarized sa paligid ng dalawang matinding posisyon, "Ang interbensyon ng estado laban sa matinding neoliberalismo, hindi kasama ang mga sektor interesado tulad ng sa karaniwang gumagamit ", kinakailangan upang suriin ang bawat pagsusuri sa ilaw ng pangkaraniwang kabutihan. Cf.: Jairo León García, "Paglahok at Demokrasya sa Batas 142-94: Regime ng Domiciliary Public Services". Sa Technical Magazine isang publication sa ISA, # 3, Enero-Hunyo 1995, mga pahina 31 at ss.

"Magkasama sa Cana", Dinero Magazine, Marso 1995, p. 102

I-download ang orihinal na file

Ang papel ng mga board of director sa Colombian state