1. Ano ang saklaw ng salitang "ekonomikong Darwinism"?
Ang paksang pinagtawag sa amin ng Uruguayan Academy of Geopolitics and Strategy, pinupukaw sa akin na gumawa ng isang maikling pagmuni-muni batay sa tatlong puntos na itinuturing kong pangunahing:
- Ang globalisasyon bilang isang bagong pang-internasyonal na Darwinismo.Ang iba't ibang mga sensyong pampulitika-pang-ekonomiya na ipinakita sa Latin America. Panghuli, patungkol sa saklaw ng mga termino: pagsasama, pagsasamantala, pag-asa, sa direktang kaugnayan sa MERCOSUR-FTAA negosasyon.
Isinasaalang-alang ko na noong inilathala ni Charles Darwin ang 1859 na "The Origin of Spiesies", na pinagtutuunan na ang natural na pagpipilian ay pinapayagan lamang ang pinaka-angkop na species upang mabuhay at magparami, hindi niya maisip na 142 taon mamaya, ang kanyang teorya ay inilapat sa ebolusyon ng Estado Ngayon, nahaharap sa isang pabago-bagong pandaigdigang ekonomiya na sinamahan ng isang mahusay na rebolusyon sa teknolohikal, tanging ang mga pambansang ekonomiya, kumpanya at tao, na ang kanilang sarili bilang pinakadulo, makakaligtas.
Ang pagkakaiba-iba lamang sa pagitan ng "pang-ekonomiya at teknolohikal na Darwinism" at ang likas na ito ay, samantalang kinuha ng milyun-milyong taon upang itapon ang hindi angkop na mga species, ang pagpili na unti-unting gumagawa ng pandaigdigang merkado, sa isang napakaikling panahon ay maaaring makapagpalit ng marami Mga Bansa-Estado sa mga hindi maiiwasang mga ekonomiya, sa gayon ay nagdudulot ng isang nakakatakot na epekto ng psycho-social.
Ang sistema ng mundo na nagsimulang mamuno pagkatapos ng pagtatapos ng "malamig na digmaan" ay lilitaw pa rin bilang isang virtual na sistema. Ang Globalisasyon ay isang kamangha-manghang katotohanan, sapagkat bagaman pinapaboran ang paglaki ng mga malalaking blokeng pang-ekonomiya, nang sabay-sabay na nagiging sanhi ito ng higit na hindi pagkakapantay-pantay sa pagitan ng Estado at kanilang mga lipunan. Exhale energies ngunit naglalabas din ng mga pwersa na mahalaga upang makabisado.
Samakatuwid, isinasaalang-alang ko na ang globalisasyon ay ipinakita sa amin bilang isang tunay na sitwasyon na, sa turn, ay nangangailangan ng mga tunay na tugon mula sa mga gobyerno, dahil kung hindi, sa partikular na kaso ng mga bansang Latin Amerika, ang mga ito ay magiging hindi nagpapakilalang mga segment. ng pandaigdigang merkado na pinagsama ang tatlong malalaking bloke.
Kung ang kalakaran na ito ay totoo, ang katotohanan na ang isang Estado lamang, ay sumusubok na mabuo sa imahinasyon nito ang bersyon at profile ng isang uri ng partikular, indibidwal na kaugnayan sa nabanggit na mga bloke, ang mga mahusay na sitwasyong pampulitika, pang-ekonomiya at teknolohikal, kung saan Ang mga kumplikadong alyansa na pinagsasama ang isang pagkakaiba-iba ng mga interes ay nagaganap, kasama ang pakikilahok ng mahahalagang aktor -legal at iligal - at kung saan ang isang nakalilitong debate ay hinikayat na magtatag ng isang bagong pang-internasyonal na kaayusan -politikal, pang-ekonomiya, estratehikong upang madaig ang kasalukuyang "Internasyong karamdaman".
2. Anong mga senaryo ang ipinakita sa Latin America?
Sa palagay ko, ang malaking hamon na ipinakita sa lipunan ng Latin American ay nauugnay, pangunahin, sa pangangailangan na malaman kung ano ang isang pandaigdigang Latin America at kung paano ito gagana sa bagong pang-internasyonal na mga sitwasyon; Ang saloobin na ito ay nagpipilit sa atin na isagawa ang isang matinding pagsusuri sa pasulong, hindi lamang pabalik, na isinasaalang-alang na sa mundo ngayon, ang mga segment na merkado at mga hiwalay na mga patakaran ay nagsisilbi lamang upang palakasin ang mga panganib na kahinaan, pabor sa pagkapira-piraso na, sa isang maikling panahon Sa oras, makumpleto ito ng "pang-ekonomiya at teknolohikal na Darwinism."
Sa direktang kaugnayan sa iba't-ibang at pagtatangka sa pagsasama ng Latin American, isinasaalang-alang ko na ang diskurong pampulitika na nagaganap sa mga panrehiyong forum ay matagal nang nagpapadala ng mga malubhang salungatan; matinding personalismo, na nagbibigay ng pakiramdam ng isang kakulangan ng script kung saan hindi lamang mga layunin ng komunidad ang tinutukoy, ngunit ang pagpayag ng mga pinuno na magbahagi ng mga mabubuting instrumento.
Maliban sa ilang mga panahon ng amnesia sa patakarang pang-ekonomiya o "pan-Americanist" abulia ng gobyerno ng Washington patungo sa aming rehiyon, ito ay gumagamit ng matatakot at palitan, hindi sinasadya at pangkalahatang nalilito, ang mga mekanismo na tinukoy ng oras, ayon sa pagkakasama, ang pagiging epektibo nito: pagsasama. pandagdag, kooperasyon; mula sa paglikha ng isang libreng lugar ng kalakalan hanggang sa pagtatatag ng isang karaniwang merkado. Sa pamamagitan ng alinman sa mga landas na ito, posible na makamit ang isang kanais-nais na indeks ng pagkakaisa ng rehiyonal na -perensya at umaakyat- na walang kamalayan ng pagkakaisa na napatunayan at inaasahang lampas sa mga limitadong limitasyon ng hindi naaayon sa diskurso.
Mayroong matatag na argumento na tatanggapin na ang dependant na relasyon - sentro / periphery, tulad ng ipinag-uutos ni Dr. Raúl Presbich mula sa ECLAC - ay pinangunahan ang mga kilalang intelektwal tulad ng Brazilian na Darcy Ribeiro at ang Argentine na si Jorge Luis Borges, bukod sa marami pa, upang tanungin: "Mayroon bang Latin America?" isinasaalang-alang na, kahit na walang duda tungkol sa kanyang makasaysayang-heograpiyang katotohanan, palaging mabuti na palalimin ang kahulugan ng pagkakaroon nito.
Bigyang-katwiran at i-proyekto ang pagkakaroon ng naturang, isinasaalang-alang ko na ito ang dahilan para sa pang-akademikong halimbawa na ito.
Ang mga bansang Latin sa Amerika ay magkakaugnay sa magkakaibang network ng bilateral at multilateral na mga pang-ekonomiya; ang ilan ay may ilang aktibidad, habang ang iba ay naiwan sa dibdib na nag-iipon ng mga alaala sa kasaysayan. Sa pamamagitan lamang ng nostalhik na sanggunian ay ang pangarap ng Bolivian ay tinanggal mula sa oras-oras o ang saklaw ng Federal League of Artigas. Sa dibdib na iyon ay ang "Letter of Jamaica" mula sa Venezuelan, at ang "Mga Tagubilin ng taon XIII" mula sa silangang estadista.
Nakaharap sa talakayan ng mga bagong utopias na kung saan ang isang petsa ay naitakda upang maging isang katotohanan, kamakailan ang mga dalubhasa sa ALADI ay naghahangad na tukuyin ang mga estratehiya na ilalapat sa mga negosasyon sa Latin America kasama ang iba pang mga bloke, upang mapanatili ang kasalukuyang mga kagustuhan sa higit sa 100 mga kasunduan, ang ilan sa mga pamana na minana mula sa ALALC, isa pang proyekto na hindi maabot ang edad ng karamihan, dahil sa 20 taong gulang ay nararapat sa mga pangunahing operasyon.
3. Ang mahabang daan patungo sa pagsasama ng rehiyon
- 1835
Joaquín Tocornal - Ministro ng Chile
Hispanoamericana
Customs Union1882
Julio Argentino Roca
Pangulo ng Argentina
Nagpapadala ng mga tagubilin sa Argentine diplomat na si Jacinto Villegas, na naipon sa Imperyo ng Brazil:
"Dapat itong maging isang bagay na humawak ng isang customs Convention sa pagitan ng Republika (Argentina), ang Imperyo (Brazil), ang Oriental Republic of Uruguay at Paraguay, na may layuning maiwasan at parusahan ang smuggling na nagawa. Sa puntong iyon, gagawin ng Ministro ang kanyang makakaya, na nagpapakita ng katumbas na kaginhawaan ng panukalang ito at kahalagahan na kakailanganin nitong palakasin ang relasyon ng pagkakaibigan. "1910
Pan American Union
(nilagda sa Buenos Aires) 1915
ABC Pact
Argentina-Brazil-Chile
Mayo 25 Mga
Pangulo: Roque Sáenz Peña (Argentina), Venceslau Brás Pereira (Brazil), Ramón Barros Luco (Chile).
Mga Ministro sa Panlabas: José L. Muratore (Argentina), Lauro Muller (Brazil), Alejandro Lira (Chile).
Ang kasunduan na nilagdaan ng mga Pangulo at Chancellor ay binubuo ng 7 mga artikulo ngunit ang pakete ng ABC ay walang pag-apruba ng parlyamento sa alinman sa tatlong mga bansa, na natitira bilang isang pangako ng karangalan na ang mga chancellor ay umaabot hanggang 1917.1940
Franklin D. Rooselvelt
"Magandang Kapitbahay" Patakaran. »1947
Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance (TIAR)
Continental
Defense1947 GATT1948
Organisasyon ng Amerikanong Estado Pampulitika na katawan
26 / Abril1948
Komisyon sa Ekonomiya para sa Latin America CEPAL1951 Sinubukan
ko ulit ang mga
Pangulo ng ABC: Juan D. Perón (Argentina), Getulio Vargas (Brazil), Carlos Ibáñez del Campo (Chile) 1951
Central American Common Market MCCA1960
Latin American Free Trade Association ALALC1961
John F. Kennedy « Alliance para sa kaunlaran »1965
URUPABOL Uruguay-Paraguay-Bolivia1967
Treaty ng Cuenca del Plata
Argentina-Bolivia-Brazil-Paraguay-Uruguay1968
CAREIFTA-CARICOM Treaty
Caribbean Basin Mga Bansa 1969
Kasunduan sa Cartagena
Bolivia-Colombia-Chile-Ecuador-Peru-Venezuela- 1978
Latin American economic system SELA 1978
Kasunduan sa Amazon
Brazil Guyana Suriname Bolivia Venezuela Ecuador Peru 1980
Latin American Integration Association ALADI 1989
Grupo ng Tatlong Venezuela-Colombia-Mexico 1990
Initiative para sa Amerika
Hunyo 25, 1991
Southern Common Market
Argentina-Brazil-Paraguay-Uruguay 1991
Kasunduan 4 + 1 Mercosur + Estados Unidos
1994 NAFTA o NAFTA
United States-Canada-Mexico
Enero1995
World Trade Organization WTO
1st / Enero1995
Framework Agreement MERCOSUR-European Community1996
Protocol Chile-Mercosur1995
Framework Agreement MERCOSUR-Andean Community1998
World Trade Organization (WTO)
Sa makatwirang pag-aaral ng sukat ng mga bagong senaryo na itinatayo sa mundo; pinahahalagahan ang lakas ng mga aktor na kumikilos sa kanila; Upang harapin ang dalawang kadahilanan na ito, isinasaalang-alang ko lamang na ang Latin America-at partikular sa Southern Cone na ito ay hindi nagagawa dahil nakakaranas ito ng isang nakababahalang krisis ng realismo.
Ang krisis, pinalala ng labis na kabalasan sa mga layunin, kung saan idinagdag ang labis na pag-iingat sa mga pagkakataon ng diyalogo, debate at higit pa sa panahon ng pagpapasya; malubhang sitwasyon sa kawalan ng kahulugan ng sapat na mga diskarte -politika, panlipunan, pang-ekonomiya, kultura, militar, kapaligiran, atbp. Ginagawa ang Latin America na hindi isang cohesive at matapang na interlocutor sa mga panukala at, habang tumataas ang passivity nito habang sa parehong oras pinapanatili nito ang pagkapira-piraso nito, inilalagay ito ng mga kadahilanan sa isang marupok at hindi tumpak na posisyon sa entablado ng mundo.
Ngayon, kung ang Latin American States at ang kanilang mga elite ay handa, tulad ng ipinapahayag nila, na gawin ang mga hamon na inilahad ng alinman sa mga alternatibong senaryo, buong pagbabahagi ko ng isang katanungan na nakuha sa iba't ibang mga forum: kung ano ang pakikilahok nito sa kasalukuyang debate, bago ang paggawa ng desisyon sa politika, lipunan sibil?
Anong mga seryoso at na-update na impormasyon ang nailipat sa kanya, tungkol sa mga batayan at saklaw ng mga negosasyon sa MERCOSUR? Batay sa FTAA? Kaugnay ng European Community? Sa iba pang mga niche market?
Bakit napakahirap sa MERCOSUR? "Ang landas na pupunta mula sa komersyal hanggang sa lipunan", ang pamagat ng isang kamakailang libro na nai-publish sa Buenos Aires; ito ay hindi lamang tungkol sa pagbibigay-diin na ang mga bansa ay dapat buksan hanggang sa mundo, batay sa isang simpleng oo. Ang isang malawak at walang pigil na pagbubukas ay maaaring mapanganib, kung ang euphemistically na tinatawag na "pagbuo" na mga bansa ay hindi nagkakaisa ng mga puwersa sa isang proseso ng pagsasama ng rehiyon, na ipinakita bilang tanging wastong tugon sa proseso ng globalisasyon; sapagkat ito ay may pangunahing layunin na pigilan ang "pagbuo" mula sa pagiging "globalized" ng pang-ekonomiya at teknolohikal na Darwinism.
Dahil dito, iginiit kong sabihin na mahalaga na ipaliwanag ng mga gobyerno sa kanilang mga mamamayan: sa anong paraan, para sa ano, kailan at paano ipatutupad at magamit ang pambansa, rehiyonal at pang-internasyonal na diskarte? Sa ilang mga kaso, ang negosasyon «mga bloke ng gusali» (sa pagitan ng mga bloke) at sa iba pang mga kaso, ginusto ng mga malalaking manlalaro na magsanay sa «hub at spock», tulad ng magiging sistema ng FTAA.
Isinasaalang-alang ko na ibinigay ang iba't ibang mga sitwasyon na ipinakita sa Latin America (NAFTA, ALCA, ALCSA, EU, Lomé, Japan, Russia, South Africa, China, bilang karagdagan sa mga panloob na panrehiyong rehiyon), ang posisyon na pinagtibay ng ilang mga gobyernong Latin Amerika sa direktang ugnayan sa mga proseso ng pagsasama. Ang ilang mga kilalang kaso:
Mula noong Enero 1, 1994, napili na ng Mexico na isama bilang isang "Amerikano" na bansa (mula sa hilaga), na pinapayagan ang pangungunang pang-ekonomiya ng Estados Unidos na magsulong ng higit sa 20 kilometro mula sa teritoryo nito, kung saan ang mga kumpanya nito ay nag-install ng "maquilas" mula sa kung saan sila mamaya nai-export nila ang mga natapos na produkto doon sa kanilang sariling bansa o iba pang merkado.
Bagaman hindi ipinahayag ito nang malakas, ang Chile ay nagnanais na maging isang "cosmopolitan na bansa", na naghahanap ng "nag-iisa" na kasunduan sa NAFTA at ang European Community, kahit na bilang isang resulta ng mga kamakailang mga pagkabigo sa naturang mga negosasyon, ipinakita nito ang nabagong interes sa MERCOSUR.
Tinukoy ng Brazil ang sarili bilang isang «South American bansa», at isinasaalang-alang ang sarili nitong pinakamahalagang aktor sa rehiyon, pinag-uusapan nito ang bilaterally kasama ang Argentina sa MERCOSUR, na sinusunod ang mga patakaran ng kasunduan ng bilateral ng 1987, at ang parehong mga bansa na hindi pinapansin kung ano ang napagkasunduan sa kanilang mga kasosyo sa MERCOSUR sa Ang Ouro Preto, lalo na tungkol sa koordinasyon ng mga patakaran ng macroeconomic.
Ang Bolivia at Paraguay ay naninirahan sa kumpletong pagkalito. Iginiit ng Venezuela ang pangarap ng Bolivarian.
Uruguay, ano sa palagay mo ang iyong sarili?
Ang mga ito at iba pang mga pag-uugali sa pang-ekonomiya ay humantong sa amin upang tanungin kung ang bilateralism ay hindi naghahangad na kumuha ng mga bagong ugat sa Latin America, isang saloobin na hinikayat ng mahusay na labis na kontinental na interes. Dapat itong maidagdag sa sitwasyong ito na pinapaboran ang ideolohiyang "balkanizing", ang saklaw na ang ilang mga unilateral na deklarasyon na isinagawa ng diplomasya ng pangulo ng ilang mga bansa ay maaaring, isang saloobin na hindi nagpadala ng mga senyas ng paghihikayat sa mga mamamayan, maging mamumuhunan o manggagawa, na nagpapasigla, sa kabaligtaran, isang mas malaking pagkabagabag.
Kung ang bilateralism ay muling nabuhay sa Amerika, ito ba ay ang multilateralism ay nanatili lamang bilang patotoo sa mga pagpupulong ng mga summit? Bukod dito, ang paggamit ng NO-RISK at ang "status quo" ay naging pangkaraniwang kasanayan sa pagtatapos ng mga kasunduang pang-rehiyon sa rehiyon, isang katotohanan na humahantong sa paglilipat ng paggawa ng desisyon sa mga bagong pagkakataon. Sa hindi matatag, kung hindi dramatiko, kapaligiran, ang rehiyon ay ipinakita sa tatlong mahahalagang istratehikong operasyon:
- Magsumikap upang makamit ang isang maaasahang at matatag na pinalawak na MERCOSUR sa isang kasunduan sa kontinental sa Andean Community, Suriname at Guyana, isang inisyatibo na iminungkahi sa kamakailang summit ng Asunción at agad na naaprubahan sa ika-13 pagpupulong ng Pangulo ng Konseho ng Pangulo ng Andean Komunidad ng Carabobo Act Ang paralel, sa isang mas mabagal na tulin, nang walang pag-aayos, ay humahawak ng mga negosasyon para sa konstitusyon ng FTAA at, kaayon, Mga Pakikipag-usap sa European Community, Habang patuloy na ginalugad ang iba pang mga niches sa merkado, tulad ng kaso ng Russia kasunod ng susunod na pagbisita. mula kay Pangulong V. Putin hanggang sa mga bansa sa ating rehiyon, o ang mahusay na pamilihan sa Asya.
4. Paano ko mailarawan ang MERCOSUR?
Itinuturing kong ang MERCOSUR na maging isang patutunguhan, hindi katulad ng FTAA, na isa lamang pagpipilian, tulad ng European Union, kombinasyon ng Asyano o iba pang mga lugar na karapat-dapat na isaalang-alang at masuri.
Ang MERCOSUR ay nagtakda upang bumubuo ng isang pangkaraniwang merkado, kasama ang lahat ng mga implikasyon na mayroon itong pampulitika-pang-ekonomiyang figure na ito. Samantala, ang FTAA, ay naghahangad sa paglikha ng isang libreng lugar ng kalakalan, isang ganap na magkakaibang istraktura mula sa nauna, kung kaya, sa aking palagay, hindi ito bumubuo ng isang transcendent na proyekto ng pagsasama.
Hindi maikakaila na ang MERCOSUR, sa pinakahuling panahon, ay nawawalan ng taas, pagdaragdag sa mga lumang problema sa rehiyon na maaaring minana nito, ang mga bago tulad ng isang tinalakay natin tungkol sa kakulangan ng paggalang sa pagsunod sa mga patakaran ng macroeconomic koordinasyon. Ngunit sa kabila ng lahat ng kawalang-katatagan na ito, pinamamahalaang ng MERCOSUR na ipahayag ang isang panrehiyong puwang na "sa crescendo" na may kapansin-pansin na pang-internasyonal na kakayahang makita.
Pinahahalagahan ko na ang sitwasyong ito ay nagpapasalamat sa Mga Partido ng Estado sa MERCOSUR at mga kasosyo nito upang palakasin ang mga pangunahing ideya na nagbigay ng masigasig na pinagmulan 10 taon na ang nakakaraan:
- Sa kaayusang pang-ekonomiya ng rehiyon, ang pagkamit ng isang koordinasyon ng pang-ekonomiya, panlipunan, kapaligiran, seguridad at iba pang mga patakaran, na nangangahulugang ang layunin ay lampas sa pagkamit ng simpleng komersyal na pagpapalaya na, sa kabilang banda, ay naging madali hanggang ngayon. Pagtatatag Palakasin ang kanilang posisyon sa buong puwang ng Timog Amerika, na may layuning mapagbuti ang posisyon ng negosasyon ng mga bansang ito, kapwa sa hemispheric at pandaigdigang antas.
Nararapat na alalahanin ang mga salita ng sosyolohang sosyalista na si Helio Jaguaribe: "Ang MERCOSUR ay hindi lamang para sa mga Miyembro nito ng isang sistema na nagbibigay sa kanila ng pagpapalawak ng mga merkado, kundi pati na rin isang pangunahing instrumento para sa kanilang patakaran sa dayuhan." Ang tesis na nagpapahiwatig na kung hindi tayo ay natipon sa isang maayos na pampulitika-pang-ekonomiya na bloc, ang Latin America ay kalaunan ay masisipsip at mahati sa kurso ng ika-21 siglo.
Ang aking pang-unawa patungo sa FTAA
Ang proyekto ng ALCA ay ipinakita sa akin bilang isang extension ng NAFTA. Ang MERCOSUR - na ipinanganak mula sa isang "pagkagambala ng Estados Unidos", tulad ng ipinahayag ni M. Albraight - nilagdaan ang 4 + 1 na Kasunduan noong Hunyo 13, 1991, higit sa lahat ay nagpapabagal sa "Initiative para sa mga Amerikano", isang hangaring pampulitika na ipinahayag ng ang White House mula sa «rosas na hardin» noong Hunyo 25, 1990, na may hangarin na magtatag ng isang libreng trade zone mula sa Yukon hanggang Tierra del Fuego, sa pamamagitan ng bilateral na kasunduan sa pagitan ng Estados Unidos at bawat isa sa Mga bansang Amerikano sa Latin.
Sa kasalukuyan, ang konstitusyon ng FTAA, na naglalayong maitatag bago ang 2005, ay ipinakita bilang isang senaryo na half-light, na nangangailangan ng pagtatanong sa ilang mga katanungan:
Alamin ang iyong totoong mga dahilan at layunin.
Kalkulahin ang epekto ng sistema ng FTAA ay magkaroon ng patakaran sa kontinental, kung ang layunin ng negosasyon ay naglalayong alisin ang hindi lamang mga hadlang sa pangangalakal, ngunit ang anumang patakaran ng soberanya na maaaring hadlangan ang libreng kilusan ng mga kalakal at serbisyo.
Isaalang-alang kung ano ang mga kahihinatnan sa lipunan, kultura, at komersyal na mapapaloob, na pumipilit sa atin na maiwasan kung saan matatagpuan ang mga palapag ng kahirapan at kung anong mga abot-tanaw ang magkaroon ng panlipunang marginalization.
Tantiyahin ang antas kung saan maaabot ang karahasan sa kapaligiran, na ibinigay na ang pangunahing aktor sa system (Estados Unidos) ngayon ay walang tigil na tumatala - bago ang mga kapantay sa Europa nito - ang kasunduan sa Kyoto tulad ng ginawa kahapon sa rampa ng Rio de Janeiro.
Sa kabutihang palad, sa kamakailang rurok sa Asunción, isang naaprubahan ang isang Framework Kasunduan sa isyu sa kapaligiran, isang iginiit na hinihingi para sa saklaw na ito bilang isang instrumento ng garantiya upang makamit ang napapanatiling pag-unlad; sa isang makatarungang lawak, na may isang programa ng palitan ng impormasyon para sa karaniwang labanan laban sa droga at pagpupuslit.
Nang walang pag-aalinlangan, ang FTAA ay magiging mahusay na supermarket - ayon kay Cr. Enrique Iglesias - kung saan ang mga korporasyong transnational ng US ay nagpapatakbo ng malapit sa kumbinasyon sa kanilang mga lokal na kasosyo sa bawat bansa sa Latin American. Ang isang hyper-market na hindi magninilay-nilay sa mga asymmetry na ipinakita ng aming rehiyon at iyon, pinakamahalaga, ay hindi kasama ang pangunahing isyu mula sa social agenda sa mga negosasyon.
Ang MERCOSUR ay maipakikita ang sarili ngayon bilang isang "bodega" -pagsama ang imahe ng Cr. Iglesias- para sa kadahilanang ang malaking hamon ay upang makamit ang pagsasama ng mga "bodega", na ibinigay na ang hamon ay nangangailangan ng konkretong pagsasama ng mga patakaran sa iba't ibang larangan, mula sa pampulitika hanggang sa pang-ekonomiya, mula sa pang-agham hanggang sa teknolohikal, mula sa produktibo hanggang sa komersyal.
Ang mga ito at iba pang mga katanungan ay hindi lamang nakataas sa mga forum sa Latin American - maging pampulitika, akademiko, unibersidad, pang-industriya, komersyal o unyon. Gayundin ang Kongreso ng Estados Unidos ay hindi nakakahanap ng mga malinaw na sagot sa "kanilang mga partikular na interes", na ang dahilan kung bakit ang kilalang "mabilis na track" o ang "TPA" (Trade Promotion Authority) ay hindi ipinagkaloob sa pinuno ng White House. Ang mga malubhang pagtutol ay pinalaki ng sektor ng industriya pati na rin ang unyon. Kahit na sa pinakamataas na antas, para sa mga tagapayo ng Security Council, dapat ipagtanggol ng Estados Unidos ang "mga istratehikong interes nito" sa "Eurasian board" tulad ng itinuro ni Brzezinski: isang ideolohikal na pagbabalik sa Mackinder: "ang sinumang kumokontrol sa puso ng Earth, kumokontrol Europa; Sinumang kumokontrol sa Europa ang kumokontrol sa mundo.
Hindi ko namamalayan na sinakop ng Latin America ang isang kilalang lugar sa agenda ng gobyerno ng Estados Unidos. Ang kasaysayan ay patuloy na ipinakita ito bilang isang "lupang pangako"; ang mahusay na pamilihan ng «mga kalakal» sa palagay ko na dapat na tumindi ang mga negosasyong pangrehiyon upang makamit ang isang tunay na tungkulin, kung saan hindi dapat magmadali ang negosasyon («Pan-American»). Ang mga pangunahing punto ng debate ay dapat isama, bilang isang priyoridad, ang pag-aalis ng mga hadlang sa di-kaugalian at ang mahalagang isyu ng subsidyo ng agrikultura na ipinagkaloob sa mga prodyuser ng US. Kung sakaling walang kabuluhan, may kaugnayan lamang sa mga hadlang sa kaugalian, awtomatikong mawala ito,ang panrehiyong panlabas na taripa at kung wala ang mahalagang instrumento na ito, ang pagiging maaasahan ng Latin American ay lalong mapapalakas at ang ideya ng isang karaniwang merkado ay mawala nang mabilis at tiyak.
Tinatapos ko ang aking pagmumuni-muni tungkol sa isang mahalagang paksa, isinasaalang-alang na ang pagsusuri ay dapat isaalang-alang ang geopolitical na saklaw ng mga kamakailang dokumento na inihanda ng mga kilalang tagapayo sa kasalukuyang gobyernong US. Tinukoy ko ang dokumento na "Santa Fe IV", na inihanda bilang isang pampulitikang agenda na susundan ng kasalukuyang gobyernong Washington, tulad ng naunang isinulat na "Santa Fe I" para sa gobyerno ng Reagan at "Santa Fe" II at III para sa dating Pangulong Bush.
Karamihan sa mga kamakailan lamang, ang maimpluwensyang Heritage Foundation, pinapababa ang FTAA at isinasaalang-alang ang mas realistiko kung ano ang nauugnay sa "interes ng Amerikano", mga panawagan para sa pagtatatag ng isang patakaran sa Global Free Trade (FTA), na binubuo ng "mga kwalipikadong bansa" at 26 higit pa, na hanggang ngayon -according sa Heritage Foundation- ay "nasa listahan ng paghihintay". Ang lahat ng mga miyembro ay dapat matugunan ang apat na pangunahing punto:
- Maging bukas na mga merkado Magkaroon ng mga malinaw na patakaran para sa mga dayuhang pamumuhunan May kaunting regulasyon Mahigpit ang paggalang sa mga karapatan sa pag-aari
Mga ginoo, naniniwala ako na ang Latin America ay hindi kailangang imbento. Ang mga mamamayan nito, lamang, ay obligadong muling itayo ito. Sa mga salita ni José E. Rodó «bumalik sa batas ng pinagmulan»; sapat na pinalakas upang mapaglabanan ang mga epekto ng kasakiman at ang ambisyon ng bagong Tagumpay
I-download ang orihinal na file
