Logo tl.artbmxmagazine.com

Mga reporma sa organikong batas ng pampublikong pangangasiwa noong venezuela 2014

Anonim

Sa panahon ng 2014, ang Pangulo ng Republika ay nagkaroon ng mga espesyal na kapangyarihan na ipinagkaloob ng Pambansang Asembleya upang mag-batas, na kung saan ay kilalang kilala bilang Enabling Law.

Ang isa sa mga normatibong teksto kung saan ipinakilala ng Pambansang Ehekutibo ang mga pagbabago ay ang Organic Law of Public Administration (LOAP), na naglalayong i-regulate ang organisasyon at istruktura ng mga pampublikong entidad.

Sa pamamagitan ng utos nito, ang ilan sa mga probisyon nito ay inilalapat sa mga munisipyo, dahil ang mga ito ay kapaki-pakinabang - mula sa pananaw sa organisasyon - lalo na sa mga kaugalian ng paglikha, operasyon, bukod sa iba pa, na ang Organic Law ng Municipal Public Power (LOPPM, 2010) ay hindi kumokontrol nang may lalim

Pinipilit nitong i-update ang publication na ginawa ng nag-suskritor dati.

Kaugnay nito, inuri ng LOAP ang mga ito sa mga organo, mga nilalang at misyon.

Ang mga katawan ay sentralisadong organisasyon; mga halimbawa nito ay ang Panguluhan ng Republika, mga ministro, gobyerno ng estado, mga mayors, mga konseho ng munisipyo.

Ang mga entidad - desentralisadong istruktura - ay maaaring maging ng iba't ibang uri; Mayroong mga may pangunahing rehimen ng Public Law, bilang isang halimbawa ng autonomous institute, na ang paglikha ay dapat gawin sa pamamagitan ng isang batas na batas (ordinansa).

Mayroon ding mga may pangunahing rehimen ng Pribadong Batas, at ang mga munisipal na pundasyon at mga kumpanya ng munisipyo ay maaaring maituro bilang isang halimbawa. Narito ang isang pagkakaiba-iba ay ginawa sa pagitan ng tinatawag na mga negosyo at hindi pang-negosyo na mga nilalang, kung saan ang mga halimbawa na ibinigay ay tumutugma sa pag-uuri na ito.

Sa kaso ng mga entidad - parehong negosyo at hindi negosyong - ang pagbalangkas ng mga artikulo ng pagsasama at mga batas ay kinakailangan, tulad ng nangyayari sa usapin ng mga pundasyon at mga komersyal na kumpanya sa mga lugar ng ordinaryong Batas Sibil at Komersyal, pati na rin ang isang utos na inisyu ng mayor na inilathala sa Opisyal na Gazetaryo ng Munisipalidad. Ang mga misyon ay hindi isang bagay na pakikitungo sa munisipalidad dahil sila ay pambansang likas.

Dapat pansinin na ang Konstitusyon ng Republika ng Bolivarian ng Venezuela ay kinikilala ang awtonomiya para sa mga munisipyo: ang libreng pamamahala ng mga bagay sa loob ng kanilang kakayahan; ang batas at ordinansa; halalan ng mga awtoridad nito; lumikha, mangolekta at mamuhunan ng iyong kita, bukod sa iba pa. Nagpapahiwatig ito ng paggalang sa iba pang mga pampublikong kapangyarihan; ang Korte Suprema ng Hustisya ay naglalarawan ng ugnayan sa pagitan ng lokal na globo at ito.

Ngayon, kung ano ang makabuluhan sa pagbabago ng LOAP ay ang tinaguriang sektor ng bise-presidencies ng sektoral, na isinalin bilang isang halimbawa ng pambansang koordinasyon, lalo na sa mga ministro, na - malinaw naman - ay malapit na nauugnay sa mga munisipalidad na kapangyarihan, lalo na ang mga kasabay: palakasan, turismo, kalusugan, edukasyon, kapaligiran, bukod sa iba pa.

Ipinahiwatig sa nakaraang pag-install na ang kaugnayan ng pagbabago ng Organic Law of Public Administration (LOAP, 2014) ay tungkol sa tinaguriang sektoral vice presidencies.

Kaugnay nito, hindi ito dapat makita bilang isang nakahiwalay na kaganapan.

Ito ay dahil sa ang katunayan na ang normative text ay inilalapat sa kumpanya ng mga batas, mga utos, ordenansa, bukod sa iba pa; dahil ang pananaw ng LOAP ay organisasyon.

Tingnan ang mga halimbawang ito.

Kung ang kasabay na hurisdiksyon ng munisipyo ay isinasagawa, tulad ng magiging kalagayan ng kapaligiran, ang pamantayan na kinokontrol ang balangkas sa bagay na dapat isaalang-alang, tulad ng Organic Law of the Environment.

Dapat itong magdagdag ng Organikong Batas ng Munisipal na Lakas ng Bayan (2010), dahil ito ang gumagawa nito sa lokal na antas; Kung ang isang ispesipikong tulad ng basura ay magagawa sa loob ng kapaligiran, ang Comprehensive Garbage Management Law ay isinama din, na naglalayong magtatag ng mga probisyon ng regulasyon upang mabawasan ang henerasyon, ginagarantiyahan ang paggamit at pangwakas na pagtatapon ng Ang basura. Ang aktibidad na ito ay idineklara ng batas bilang ng pampublikong utility at interes sa lipunan, bilang karagdagan sa pagbubuo ng isang pampublikong serbisyo.

Hindi magiging kumpleto kung ang batas sa pagpaplano ng publiko, na binago din kamakailan, ay hindi kasama.

Sa ngayon ito ay nasa pambansang antas at sa isang malawak na kahulugan. Ang mga pasiya o resolusyon ay dapat na konsulta pati na rin ang mga ordenansa.

Pagpapatuloy sa gawaing hypothetical, kung susuriin ang tungkol sa mga rate ng serbisyo sa paglilinis ng lunsod at bahay, sa pamamagitan ng kani-kanilang ordenansa, ang Organic Tax Code - na nagdusa din sa mga pagbabago sa pagpapagana ng konteksto - ay isang mahalagang normatibong teksto upang isaalang-alang. Hindi bababa sa ito ang nangyayari sa Munisipalidad. Huwag kalimutan ang mga kaso ng mga rate ng publiko at presyo.

Posisyon ang iyong sarili kung ikaw ay hihilingin ay ang pamamahala para sa isang lugar kung saan ilalagay ang basura bilang transitoryo o permanenteng mga deposito, na naaayon sa pakikipag-ugnayan ng nasyonal at munisipal sa mga pangkat ng teknikal na hindi binibilang ang sangkap na pampulitika na nakakaimpluwensya din.

Ipinapahiwatig nito na - kapag ang mga pagbabago ay ginawa sa sukat tulad ng isinasagawa noong 2014 - ang pananaw ay dapat na palawakin, dahil maaaring mangyari na ang kamakailan-lamang na pambatasan o teknikal na impormasyon ay nahinawa, na maaaring magtapos sa mga paglilitis sa hudity ng hudity., Halimbawa.

Kung ang gawain ay nangangailangan ng mabisang tulong ng pambansang mga pagkakataon, dapat mangolekta ng mga sektoral na mga panguluhan na ito kung ano ang nagawa ng mga ministro, misyon at mga nilalang na nakikipag-ugnay, upang makialam kung tumutugma ito sa ilan sa mga bago o pagkatapos ng kasamang punto sa konseho ng mga ministro, kung ano man ang kaso.

Naisip na kapag ang isang pag-apruba ng proyekto ay hiniling mula sa Konseho ng Pamahalaang Pederal, kasama ang interbensyon ng Interterritorial Compensation Fund, upang mabanggit ang isa pang madalas na aktibidad ng mga munisipyo.

Ang lahat ng aktibidad na pang-organisasyon na ito ay nagpapahiwatig ng kaalaman sa mga istruktura ng mga pampublikong entidad, dahil mas matagal, pagkatapos ng pagsangguni sa karampatang awtoridad bago simulan ang pag-aaral ng diskarte, at ang mga pag-aaral, opinyon at ulat ay maaaring kailanganin bago magpasya.

Isaalang-alang kung ang aktibidad ay dapat malaman ang Pambansang Assembly, halimbawa.

Ito rin ay nagkakahalaga ng banggitin kapag ang ipinag-uutos na konsultasyon ay ipinataw sa mga mamamayan.

Mga reporma sa organikong batas ng pampublikong pangangasiwa noong venezuela 2014