Ang ugnayan ng mga manggagawa sa mga unyon ay may direktang kahanay sa mga posibilidad ng pag-unlad ng industriya sa bansa.
Ito ay kung paano nakikita natin na sa Estados Unidos ang mga istatistika ay nagpapakita sa amin ng kanilang ebolusyon: ang bilang ng mga kaakibat ay tumaas mula noong taong 1900, nagpapakita ito ng isang mabagal ngunit patuloy na pag-unlad hanggang sa Unang Digmaang Pandaigdig, pagkatapos ay tumataas nang husto sa pareho at nananatili sa mga sumusunod na taon. Nagdusa ito ng isang mabilis na pagbagsak at pagwawalang-kilos sa mga 1920, bumabawi nang matalim sa panahon ng Bagong Deal na panahon, na sumunod sa Great Depression, at nakaranas ng isang malaking pagpapalawak sa panahon ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, bago pumasok sa isang talampas ng paglago. Ito ang nangyayari sa mga bansa na hindi lamang namamahala nang maayos ang kanilang ekonomiya, ngunit may isang pakiramdam ng katotohanan.
Dahil ang panahon ng kolonyal kung saan ang ekspresyong "gawa ng kawanggawa" ay ang pinaka-angkop para sa aktibidad na ito, dahil sa pang-relihiyosong pagganyak na ipinahiwatig nito, isinagawa ito sa isang hindi nakainteresyong paraan ng mga nag-alay ng kanilang sarili sa mga ganyang gawain sa pabor ng nangangailangan, karamihan sa pamamagitan ng pribadong inisyatibo na may kaunti o walang pakikilahok ng Estado hanggang sa katapusan ng ika-18 siglo. Sa panahong ito, ang mga kapatiran, guilds at kapatiran ang unang anyo ng kapakanan ng lipunan at inayos na tulong. Ang lahat ng mga term na ito ay nagsilbi lamang upang ipakita sa amin ng isang patuloy na pag-unlad ng pag-aalala ng tao upang maibsan ang pagdurusa ng kanilang kapwa tao at mag-alok ng "proteksyon" upang makamit ang pisikal at espirituwal na kagalingan ng mga nangangailangan nito sa ilang mga oras.Ang bawat isa sa mga institusyong ito ay lumitaw bilang isang pagtatangka upang subukang mapabuti ang mayroon.
Ang isang ikalawang yugto ay mabagal na sulyap ngunit walang tigil simula pa noong simula ng ika-19 na siglo, na may isang maligamgam na inisyatibo ng Estado sa Patakaran sa Panlipunan na mapapalitan ang pribadong aktibidad, kaya't lumilikha noong 1822 ang "Society of Charity at mga bagong ospital at asylums". Sa mga sandaling iyon, sila ay "mabait" na binigyan ng mga benepisyo na kasangkot sa isang mabilis na pagtatangka upang malutas ang isang bagay, nang hindi nagtagumpay sa pagsasama ng isang tunay na matatag na patakaran sa lipunan. Hindi pinaghihinalaang na ang "mapalad" na benepisyo ay magiging, sa isang pagkakataon, karapatan ng isang mamamayan, protektado ng mga batas at pampublikong institusyon. Gayunpaman, ang mga alituntunin ay nagsisimula na maitakda na magiging simula ng ating batas sa pagreretiro:
1.- Ang figure ng mga benepisyo sa mga kisame na babayaran.
2.- Non-akumulasyon ng mga benepisyo.
3.- Ang limitasyon sa kasiyahan ng mga benepisyo, maliban sa mga ina ng namatay sa pagtatanggol sa Homeland.
Ito ay darating pagkatapos ng isang masaganang kasaysayan ng mga proseso ng pangangalaga sa lipunan, mula noong 1944 kung saan ang Social Assistance ay binago sa Social Welfare. Ito ay ang Katarungang Panlipunan na naging pundasyon ng isang bagong karapatan batay sa dignidad ng tao upang masiyahan ang mga mahahalagang pangunahing pangangailangan ng pinaka-pinakawalang tao, at hanggang sa sandaling iyon ay "protektado" lamang ng pagkilos, pagkakawanggawa at kawanggawa.
Ang konstitusyon ng "Mga Gawaing Panlipunan" (OOSS) ay naabot na, na nangangahulugang marami sa kanilang pangkaraniwang kahulugan tulad ng sa kanilang organik o istruktura ng institusyonal. Tinulungan ni Germinal Rodríguez ang kahulugan na isinasaalang-alang na nagbibigay sila ng "mutualism, kooperasyon, libangan at ligal na tulong". Ang mga kahulugan na ito ay hindi kumpleto at sa katotohanan ay may posibilidad na maging higit na mataas.
Hindi mapapansin na binigyan ng ebolusyon ng proseso, dumating na ang oras upang pagsamahin at pag-ugnayin ang mga pagsisikap sa pagitan ng mga itinatag na Social, State, Union at Mutual Associations Social Works. Kaya, kung ano ang bumubuo ng pinaka-angkop na aksyon upang matugunan ang mga mahusay na inaasahan na nakamit: ang paglikha ng National Institute of Social Works, na ang layunin, layunin at istraktura ay itinatag ng Batas Blg 18,610.
Ito ay kung gayon, na sa artikulong ito 12 ay nagpapahayag »ang INOS ay magkakaroon ng layunin ng pagtaguyod, pag-ugnay, pagsasama sa mga aktibidad ng Mga Proyekto sa Panlipunan, pati na rin ang pagkontrol sa mga ito sa kanilang mga teknikal, administratibo, pinansiyal at accounting aspeto». Ang mga artikulong 1 at 2 na tumutukoy sa mga aktibidad sa pangangalagang pangkalusugan ay maaaring matukoy kasama ang naunang nailahad sa kanilang layunin sa pagkontrol.
Ang mahigpit na synthesis ng isang karapatang panlipunan ng pagkakaugnay na pantao ay naging layunin ng mga linyang ito, na itinatapon ang maraming mga makasaysayang milestone sa kasalukuyang konstitusyon, ngunit iniiwan bilang mga bagahe ang mga pakikibaka na isinagawa upang pabor ang hindi protektado ng globalisasyong iyon na tila nakakalimutan ng pag-aalipusta. ang ligal at Kristiyanong kagalingan na tumutugma sa mga nagsisikap mabuhay.
Ang karapatan sa kalusugan
Maaari naming tukuyin ito bilang isang malaking bahagi ng mga karapatang pantao at dapat itong iginagalang nang walang mga paghihigpit, naiiwan sa labas ng mga patakaran sa pamilihan at pagsasaayos.
Kaya dapat nating isaalang-alang na ang mga karapatan ng populasyon tungkol sa kalusugan ay nakalista bilang:
- Ang karapatang maging malusog: Ito ay sumasaklaw sa karapatang magtrabaho, edukasyon at pagkain.Ang mga problema na hadlangan ang tama ay sosyal: Tulad ng marginalization, kawalan ng trabaho, kahirapan, at pag-abanduna.Ang karapatan sa napapanahong medikal na atensyon: Ano ang Ito ay pinipigilan ng mga hadlang sa mga sistema ng pangangalaga sa kalusugan na may kaugnayan sa pag-access at saklaw.Ang karapatang makilahok, sama-sama, sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programa sa kalusugan sa pagtatanggol ng pang-araw-araw na mga programa sa pangangalaga sa kalusugan at kalusugan. pag-iwas.Pagmamalasakit sa Pag-aalaga tungkol sa kalakal at gumawa ng isang probisyonMagaling na ituring ang pagsulong ng mga pagsulong ng modernong gamot at teknolohiya, at hindi gagamitin bilang isang bench bench para sa mga modernong pananaliksik na gamot na hindi pa napatunayan, nang walang tunay paunang pahintulot.Karapatang gumamit ng mga pamamaraan ng diagnostic, kumpleto nang walang arbitrary na mga istraktura, upang maiwasan ang mga gastos, na hindi ganoon, sapagkat sa kalusugan ay hindi ginugol, ang mga mapagkukunan na maayos na namuhunan ay namuhunan, na may nag-iisang katotohanan na pumipigil sa mga komplikasyon. katarungan sa pag-iisip ng kahusayan. Ang kahusayan ay dapat dagdagan nang hindi binabalewala ang bisa ng napapanahong paggamot. Sa pangangalaga sa kalusugan ng publiko, ang lahat ay hindi maaaring batay sa saligan ng naglalaman ng mga gastos at pagtaas ng kahusayan, nakakalimutan ang higit na mataas at pangunahing interes ng pagpapabuti ng kalusugan.Karapatan sa equity tungkol sa kahusayan sa pag-iisip. Ang kahusayan ay dapat dagdagan nang hindi binabalewala ang bisa ng napapanahong paggamot. Sa pangangalaga sa kalusugan ng publiko, ang lahat ay hindi maaaring batay sa saligan ng naglalaman ng mga gastos at pagtaas ng kahusayan, nakakalimutan ang higit na mataas at pangunahing interes ng pagpapabuti ng kalusugan.Karapatan sa equity tungkol sa kahusayan sa pag-iisip. Ang kahusayan ay dapat dagdagan nang hindi binabalewala ang bisa ng napapanahong paggamot. Sa pangangalaga sa kalusugan ng publiko, ang lahat ay hindi maaaring batay sa saligan ng naglalaman ng mga gastos at pagtaas ng kahusayan, nakakalimutan ang higit na mataas at pangunahing interes ng pagpapabuti ng kalusugan.
Mga Kahulugan ng Transcendental sa Patakaran sa Kalusugan
Ang mga namumuno sa mga bansa tulad ng atin, sa proseso ng pag-unlad, ay hindi pa ipinapalagay ang kanilang responsibilidad sa paggarantiyahan ng karapatan sa kalusugan.
Ang mga pangunahing benepisyo ay dapat na matugunan sa pamamagitan ng pagbibigay ng isang sapilitang tulong ng rehimen sa pagsubaybay sa Estado.
Ang mga patakaran na kasama ang mga panukala ay hindi tatanggapin, Makikita natin na nilalayon nila ang fragment na lipunan sa mga pangkat na may iba't ibang mga posibilidad ng pag-access sa sistema ng kalusugan, na may nag-iisang elemento na paggalang sa pagbili ng kapangyarihan at kapangyarihang pang-ekonomiya. Dapat kang magkaroon ng isang pagpaplano upang makamit ang pangkalahatang saklaw.
Ang isang patakaran sa kalusugan na walang kasamaan at walang mga pagbubukod ay dapat na maisip. Dapat itong maging patas at pantay-pantay at maabot ang lahat ng mga sulok ng bansa.
Sa pagsulat nito, ang pagtaas ng kawalan ng trabaho at kawalan ng trabaho ay hindi maiiwan.
Ang pagbagsak sa kapangyarihan ng pagbili ay hindi lamang para sa gitnang uri kundi para sa lahat na nagtatrabaho. Sa pagbalangkas ng isang batas sa kalusugan ng publiko, ang pagbagsak na sanhi ng Mga Proyekto sa Panlipunan at ang PAMI ay hindi maaaring balewalain, dahil sa katiwalian o pagkilos.
Ang konsepto ng indibidwalismo ay dapat ding burahin, ang kagalingan ng lipunan ay hindi dapat nasa loob ng pribadong globo, ang pagiging isang indibidwal na dapat masiyahan ang sinabi ng kagalingan. Ang tinatawag na "pagkakapantay-pantay ng mga oportunidad" ay dapat isipin bilang pantay-pantay na pagkakapantay-pantay ng mga indibidwal na mapagkukunan, itigil na isipin na ang pamumuhay sa Lungsod ng Buenos Aires ay hindi kapareho ng pamumuhay sa Tilcara. Tulad ng isang matalinong bilang isang bata na ipinanganak sa isang lugar ng panloob, maaaring siya ay pagkakapantay-pantay para sa edukasyon, para sa kalusugan, at para sa trabaho.
Sa mga pundasyon ng isang batas sa kalusugan, ang mga indibidwal na posibilidad ay hindi dapat pagnilayan, ang pag-iisip ng pilosopikal ay dapat na maitatag batay sa pagsasanay ng pinakamahusay na posibleng gamot, isinasaalang-alang ang kakulangan ng mga mapagkukunan na maipamahagi. Ngunit sa parehong paraan, huwag magpatuloy na mapanatili na sa harap ng isang krisis, kung ano ang pumasok sa krisis ay isang gusali na tinatawag na ospital, kung ano ang papasok sa krisis ay isang tao na tinawag na may sakit na walang mapagkukunan upang mapagaling ang kanilang pagdurusa.
Sa mga patakarang inilalapat hanggang ngayon, ang nakamit ay ang hindi pagkakapantay-pantay na, na malayo sa pagkilos bilang isang pampasigla para sa pag-unlad, ay nagawa ang mga may pinakamaraming pagtaas ng kanilang kita at ang mga may pinakamaliit na pagtaas ng kanilang mga problema.
Ngayon nahaharap namin ang katotohanan ng liberalismo sa ekonomiya, at ang isa sa mga pangunahing kahihinatnan ay ang napakalaking pagtaas ng populasyon nang walang saklaw ng lipunan, kung saan ang Public Hospital ay nasasapian ng hinihingi ng karamihan sa pangkat ng populasyon.
Upang magpatuloy sa landas ng huling sampung taon, ay huwag pansinin ang karapatan sa kalusugan, tumanggi mula sa mga pangunahing prinsipyo ng pagkakaisa at pagkakapantay-pantay, kung ang lugar ng kalusugan ay patuloy na nai-komersyalisado at babalik ito sa dating pamamaraan ng tulong sa kawanggawa mula pa noong nakaraan. ayon sa batas 18,610, ito ay upang bumalik sa oras na ang mahihirap na populasyon ay tumanggap ng tulong mula sa populasyon ng mayayaman sa ekonomiya, nang wala itong pagbibigay sa kanila ng anumang mga karapatan.
Sa takot at pag-aalala ay napapansin natin ngayon na ang pagiging karamdaman ay matatagpuan bilang isang kalakal na sumasailalim nito sa pagbabago ng merkado. Ang pag-alam na ang mga batas ng merkado ay malinaw na indibidwal sa likas na katangian, laban sa kung ano ang dapat na pagmamalasakit at pantay na sistema ng kalusugan. Ito ay mag-aplay ng pang-ekonomiyang pundismo at ang expression na mamamayan ay nagiging isang gumagamit, consumer, o bumibili ng mga serbisyo. Para sa mga nagtatanggol sa mga postulate na ito, ang pagkakaisa ay binibilang ng kaunti. Tulad ng makikita, ang pangangailangan para sa pagbabago ay talagang kagyat para sa isang solidary, etikal, pantay-pantay at unibersal na modelo.
EKONOMIKONG PERSPEKTIBO NG KRISIS SA PUSO
Ang bansa ay na-immersed ng higit sa sampung taon sa gitna ng isang depression sa ekonomiya: sa pagitan ng ikatlong quarter ng 1998 at ang unang quarter ng 2001 ang pagbagsak sa GDP ay naging higit sa 11%. Para sa kadahilanang ito, kami ay natitisod araw-araw na sa ilang rehiyon ng bansa daan-daang katao ang tumataas ang rate ng kawalan ng trabaho. Isinasaalang-alang din namin na maraming mga kumpanya ang nagpapasya, pinipilit ng mga pangyayari, upang wakasan ang kanilang operasyon at humiling ng pagkalugi o pumasok sa mga nagpautang. Hindi mabibilang ang mga nagpapasya ng sahod hanggang sa 25% ng kita ng manggagawa, makatwiran o hindi.
Bilang karagdagan dito nakita namin ang pagtaas ng mga protesta sa lipunan, na materyalized sa mga hadlang sa kalsada, welga, pagsakop sa mga pampublikong lugar, atbp. Bago ang mapang-akit na tingin, at ang hindi epektibo ng mga namumuno sa tungkulin.
Ang pagkonsulta Nueva Mayoría ay nagsagawa ng isang pag-aaral na nagpapakita ng buwanang ebolusyon ng mga pagbawas sa mga ruta at mga pampublikong kalsada mula noong 1997, na kung saan ay nagkakahalaga ng pagsusuri mula noong minarkahan nila ang isang malinaw na pagtaas mula 1998
| TAON | ANONG ANUMANG | MONTHLY AVERAGE |
| 1997 | 140 | labing isa |
| 1998 | 51 | 4 |
| 1999 | 252 | dalawampu't isa |
| 2000 | 514 | 42 |
| 2001 (hanggang Mayo) | 323 | 64 |
| 1997-2001 | 1280 | 24 |
Ang iba pang tagapagpahiwatig na dapat nating suriin upang masuri ang estado ng kaguluhan sa lipunan ay ang bilang ng mga pangkalahatang paghinto na ginawa. Ang pagsusuri sa mga ito ng pamahalaan ay mayroon tayo sa panahon ng Alfonsín ay mayroong 13 tigil, na may average ng isa bawat 3 buwan, sa gobyerno ng Menem 8, na nagbibigay ng average ng isa bawat 15 buwan, at sa huling nakakabigo na pamahalaan ng Dela Rúa 6, average ng isa bawat 3 buwan.
Ang isa pang napatunayan na katotohanan ay ang unang pangkalahatang welga sa panahon ng pamahalaang Alfonsín nangyari pagkatapos ng 9 na buwan ng pamahalaan, ang salungatan sa justicialista na pamahalaan ng Menem pagkatapos ng 40 buwan; at ang pamahalaang De la Rúa ay nakayanan ang sitwasyon sa loob lamang ng 3 buwan, upang mapaglabanan ang unang pangkalahatang welga pagkatapos ng oras na iyon.
MABUTI NG ANUMANG UNEMPLOYMENT AT POVERTY.
Ang mahirap na realidad ng ekonomiya sa Argentina ay ipinakita rin sa patuloy na pagtaas ng rate ng kawalan ng trabaho at sa antas ng kahirapan at katatagan. Sa isang aktibong populasyon na higit sa 14 milyong katao, humigit-kumulang sa 2 milyon ang walang trabaho sa petsa ng pagtatasa na ito. Nakita namin na ito ay isang pabago-bagong pagkasira, mula noong Mayo 1991 hanggang Oktubre 2000, ang rate ng kawalan ng trabaho para sa buong bansa ay tumaas ng 113%, mula sa 6.9% hanggang 14.7%. Sinasabi sa amin na higit sa 1.2 milyong tao ang lumipat sa kategorya ng walang trabaho sa siyam na taon.
Ang bagong senaryo sa lipunan ay pinalalim ng underfunding ng sistema ng kalusugan at ang pagbabago sa papel ng Estado, na humahantong sa pagkapira-piraso, pagbubukod sa lipunan.
Ang layunin at pag-iisip ng masaganang kasaysayan ng mga proseso ng pangangalaga sa lipunan, na binuo sa Argentina, na nakamit ng mga indibidwal at kolektibong pakikibaka ng mga grupo ng mga tao hanggang 1944, ay nanatiling malayo, sa gayon binabago ang Social Assistance sa Social Security. Panlipunan. Ito ang oras kung saan ang Social Justice ay ang founding poste ng bagong batas, batay sa dignidad ng tao upang masiyahan ang pangunahing at kailangang-kailangan na mga pangangailangan ng pinaka-pinatalsik na tao, at hanggang sa sandaling iyon ay "protektado" lamang ng pagkilos ng philanthropy, ang kawanggawa at kawanggawa.
Pagkatapos ay dumating ang konstitusyon ng mga OOSS, na nangangahulugang pareho sa kanilang pangkaraniwang kahulugan at sa kanilang organiko o institusyonal na istruktura. Bilang resulta ng lahat ng ito, ang paglikha ng National Institute of Social Works ay nakamit, na ang layunin, layunin at istraktura ay itinatag ng Batas Blg 18,610. Sa ebolusyon nito, pinalitan ito ng Batas 22,269, na, bagaman mas mahigpit na kinokontrol nito ang pag-unlad ng mga aktibidad nito, ay naging pangunahing saligang ito na nagpapahintulot sa pamamahala ng mga pondo na likas sa rehistro ng mga kaakibat, nang walang direktang interbensyon ng pambansang kabanata, o ng mga nilalang na naka-link sa isa na gumagawa ng koleksyon ng isang di-makatwirang pamamahagi.
Sa Decree No. 446/2000 ng 06/06/00 na nagbabago ng mga batas 23,660 at 23,661, at sa likod ng kurtina ng Deregulation of Social Works, ang tunay na layunin na pahintulutan ang pagtagos ng liberal na doktrina ng privatization sa ang puso ng system, sumunod sa mga hinihiling na lagi nilang hinahawakan sa harap ng isang disarticulated na estado at walang mga puwersa pang-ekonomiya o pampulitika, tulad ng gobyerno ni Dr. Raúl R. Alfonsín, sa mga huling buwan ng kanyang mandato, at ang pamahalaan ng Fernando De la Rúa, kung kanino ang International Monetary Fund, sa pamamagitan ng mga diskarte na isinulong ng World Bank, ay sinubukan na magpataw.
Sa pagtatapos ng gobyerno ni Raúl Alfonsín, tatlong buwan lamang matapos ang halalan, kung saan nagtagumpay si Dr. Menem, ang World Bank, na pinagtutuunan na ang mga napagkasundang reporma ay hindi natutupad, iniwan siya nang buong hyperinflation.
Libreng Pagpipilian sa Mga Gawain sa Panlipunan
Decree No. 446/2000 ng 06/06/00 (binabago ang mga batas 23,660 at 23,661)
Ang mga pangunahing punto ng bagong sistema ay:
- Maaari kang pumili ng medikal na saklaw sa mga gawaing panlipunan, prepaid at mga kumpanya na espesyal na nabuo para sa layuning ito.Kung walang kaso ay maaaring tanggihan ang sinumang miyembro.Walang mga panahon ng paghihintay o pagbubukod para sa saklaw ng medikal.Walang mga karagdagang bayad, maliban sa mas mataas na saklaw. sa hinihiling ng kumpanya o gawaing panlipunan ay maaaring mabago isang beses lamang sa isang taon.Sa pag-alis, ang pagsaklaw ng medikal ay sapilitan sa tatlong kasunod na buwan.
Pagpopondo ng mga mapagkukunan ng system
Ang system ay magkakaroon ng dalawang paraan ng financing:
- Sa pamamagitan ng kontribusyon ng 8% ng suweldo hanggang ngayon, ang pagtaas ng Solidarity Redistribution Fund, na gagarantiyahan ang $ 20 bawat benepisyaryo sa halip na $ 40 para sa bawat may-ari hanggang ngayon para sa mga pangunahing plano.
Ang layunin ng pagkamit ng mga repormang istruktura sa mga benepisyo na isinasagawa ng State and Union Social Works upang makamit ang pagpapasiya sa sarili ng mga miyembro nito upang pumili ng ibang pakinabang kaysa sa kasalukuyang kanilang hawak, ay patuloy na nakakaakit ng pansin ngayon. (Decree No. 446/2000)
Ito ay tungkol sa pagtiyak na ang lahat ay maaaring sumali, alinman sa ibang gawaing panlipunan o sa isang prepaid na kumpanya ng gamot, na kukuha nito sa pamamagitan ng pagbibigay ng Mandatory Medical Benefit (PMO) na mayroon na ito sa mga nakaraang gawaing panlipunan at ngayon ay bibigyan ng iba pa, maliban na kung nais mo ito at mag-ambag ng mas maraming pera, makakatanggap ka ng mas mahusay na pag-aalaga kapag binabago ang iyong planong pangkalusugan.
Ito ang ipinahayag sa mga rekomendasyon ng pasiya ng 446/2000 nang sabihin na ito ay dahil, bukod sa iba pang mga kadahilanan, sa "limitasyon ng kumpetisyon na kasalukuyang ipinapahiwatig ng system" at kalaunan ay nagsasaad na "gagawin nito ang kumpetisyon sa pagitan ng mga aktor na nagbibigay mga serbisyong pangkalusugan sa loob ng balangkas ng National Health Insurance System, na naghahanap upang mapabuti ang kalidad ng mga benepisyo "
Ano ang pinag-uusapan? Ang kakulangan ng pamumuhunan sa kalusugan proporsyonal na sapat sa kasalukuyang mga proyektong panlipunan? Ito ay kinokontrol ng batas. Ang kakulangan sa pananalapi ng ilan sa kanila, sino ang dapat humingi ng karagdagang tulong para sa kanilang pag-unlad? May isang Regulatory Entity na may obligasyong hilingin, na may ilang pagiging regular, isang maaasahang pahayag sa pananalapi bilang isang form ng control. Ang "Kumpetisyon" ay sinasalita ng isang "batas sa merkado ng kalusugan", at sinabihan kami na mayroong isang PMO.
Palagi silang magkatulad na hinihingi, at din ang mga argumento, kung bakit patuloy silang hinihiling, na ang mga unyon ay mapira, bakit sila ay humina upang ang mga multinasyonal ay walang mga kalaban sa harap ng mga panukala para sa mga pagbawas sa suweldo. Ang mga kahilingan na ito ay hindi maaaring matugunan sa panahon ng gobyernong Alfonsín, sa bahagi sa harap ng oposisyon ng parlyamentaryo.
Sa gayon, plano ng World Bank (WB) na ilipat ang lahat ng kapital ng lipunan ng bansa sa mga pribadong kamay. Hindi na ito mabibigo muli, at para sa mga ito ay nag-draft sila ng isang pagtutukoy na nilagdaan ng taong namamahala para sa Latin America ng World Bank, si Pieter Bottelier, na lubusang hinihiling ang pag-uugnay ng unyon, mga reporma sa konstitusyon upang matagumpay na makumpleto ang privatizations ng mga pampublikong kumpanya, at ang matinding pagbaba sa paggastos ng estado, kung sino man ang maaaring maging partido. Isang demokrasya na kinokontrol ng mga internasyonal na organisasyon at sa serbisyo ng mga multinasyunal na kumpanya ay nais.
Sa lahat ng mga kadahilanang ito, ang oryentasyong pampulitika na iminungkahi ay batay sa sakdal ng merkado, na naging sanhi ng pagkawasak ng mga kolektibong istruktura, may karampatang at may kakayahang pigilan ang pagsulong ng advance na neoliberal na lohika, na naghahanap upang makabuo ng isang order na nakasentro sa makasariling interes. Ang pagpapatupad ng modelong neoliberal na ito ay nagdulot ng pinakamalaking epekto sa antas ng lipunan, na nakakaapekto sa larawan ng pamamahagi ng equity, dahil sa ating bansa nang sabay na lumalim ang pagbubukod, ang mga patakaran na dapat gumana bilang mga network ng pagpapanatili ay nawala. at pagsasama ng sosyal, kasabay ng pag-alis ng nilalaman ng mga batas sa seguridad sa lipunan.
Noong 90s, sa ilalim ng isang pang-ekonomiyang konteksto ng napapanatiling katatagan, isang serye ng napakahalagang mutasyon ang nabuo, tulad ng progresibong pagbaba sa mga posibilidad na makapasok sa merkado ng paggawa, kawalan ng kapanatagan sa trabaho, at nadagdagang kawalan ng trabaho, sa kalaunan pag-areglo sa bilang isang istruktura na hindi pangkaraniwang bagay, na may pagpapalalim ng kahirapan, hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita, polariseyasyong panlipunan, at ang progresibong paglaho ng papel ng Estado bilang isang aktor sa aktibong mga patakaran sa publiko. Sa madaling sabi, ang mga hindi pagkakapantay-pantay ay hindi lamang lumago ngunit nagbago ang likas na katangian ng problemang dapat harapin, dahil sa ngayon sila ay istruktura.
LIBRE OPTION INCENTIVE
Ito ay inilaan upang magtatag ng isang "solidaridad buwanang Capita." Sa pamamagitan nito ay magtatapos sa sapilitang pagkakaugnay ng empleyado, sa pamamagitan ng sangay ng aktibidad.
Ngunit pagkatapos ang pagpopondo ng system ay mula sa pangkalahatang kita. () Mula sa isang "komprehensibong financing ng solidaridad". Paggawa ng isa pang nakakamanghang kaganapan… Ngunit ang criterion ay hindi upang tukuyin, at ang pondo ay gagamitin lamang para sa kalusugan ?! Ang katotohanan na ipinaliwanag ay tila hindi iyon, pinapayagan tayong maghinala na ang isyu ay namamalagi sa pagsunod sa lahat ng mga pondo ng unyon.
Paglikha ng Social Work Consortiums: Ang Emphasis ay muling nakalagay sa konsentrasyon at depersonalization ng sistema ng unyon. Ang pagtatag sa modelong statute, isang konsortium na idinisenyo ng SS Health na ang Social Work na nag-subscribe dito, ay dapat na suspindihin ang kanyang Numero ng Koleksyon para sa kapakinabangan ng Consortium, upang makolekta at pagkatapos ay ililipat ang mga pondo sa bawat pagpirma sa Social Work. Sa ganitong mapaglalangan, bilang karagdagan, ang consortium ay magiging "natural ahente ng Seguro sa Kalusugan", hindi na ang Social Work.
Ang pagpilit sa ito bilang isang hindi maiwasan na pagpapataw, sa bawat isang institusyon na sumali sa diabolical consortium na ito, upang manatiling hindi bababa sa limang taon sa loob nito, at iwanan ito, magagawa lamang ito kung ito ay "summarily na nagpapakita bago ang Superintendency ng Health Services. na ang kanilang sariling mga pag-aari ay sinaktan o ilagay sa peligro ».
Sa ating bansa na naharap natin noong 2002, () isang katotohanan, mayroon tayong 14 milyong mahihirap na tao (sa buwan ng Marso umabot sa 49% ng populasyon) at 22% na walang trabaho, isang patolohiya na sumisira sa tela ng lipunan at katatagan ng Pambansa.
Ang pagkakaroon ng pagharap sa malagkit na larawan na ito, kasama ang isang Pambansang badyet para sa kasalukuyang taon na may $ 3 bilyon sa piskal na kakulangan, sinamahan ng tinatayang 15% ng inflation, kamakailan na kinalkula sa 45%, hindi kasama sa 2002 Pambansang Budget), na tiyak ito ay magiging mas mataas, escort mula sa pagkahulog sa GDP ng 5% o higit pa (na tinantya kamakailan sa paligid ng 10%), na may isang nagkakaisang figure na lumilitaw bilang positibo kung maaari itong matugunan, na sa pagtaas ng $ 1265 milyon para sa lugar na panlipunan, kumpara kasama ang badyet ng 2001.
Ito ay nagkakahalaga ng pag-alala ng kasiyahan ng World Bank sa opisyal na anunsyo na ang mga kumpanya ng prepaid na gamot ay maaaring makipagkumpitensya sa gawaing panlipunan sa loob ng dalawang taon. Ang advance ay ipinagkaloob ng pinuno ng portfolio ng paggawa, si Antonio Erman González, na nagtakda ng petsa para sa pangunahing labanan para sa merkado ng kalusugan sa Enero 1998. Hindi sumasang-ayon, ang kinatawan ng World Bank para sa Argentina, Chile at Uruguay, Myrna Alexandre, sinabi "Hindi nais ng World Bank ang proseso ng pagbabagong-tatagal, ngunit mahirap sabihin kung sapat na ang dalawang taon." Bilang karagdagan, itinuro niya, ito ay "mahalaga" na binago ng Argentina ang batas ng paggawa sa lalong madaling panahon "upang itulak ang paglikha ng trabaho." Dahil sa ito ay isang priority para sa kanya na ang mga lokal na awtoridad ay tukuyin ang isang petsa,sa layunin na tapusin ng mga gawaing panlipunan ang kanilang pagbabalik sa lalong madaling panahon, upang magsimula ang pakikipaglaban para sa ugnayan ng bawat kaakibat.
Matapos ang dalawang taon () sa pagitan ng mga pang-ekonomiyang balita mababasa natin na ang mga kita ng mga kumpanya ng kalusugan ay lumalaki nang mas mabilis sa Latin America kaysa sa US, kung saan ang kalusugan ay isang kinokontrol na sektor, na may mabagal na paglaki at mababang kita. Ang American International Group ay nagpapatunay na ang mga kinikita sa rehiyon ngayon ay lumalaki sa isang average na taunang rate ng 20%. Si Chris James, bise presidente ng seksyon ng kalusugan ng Cigna International, ay nagsabi na ang bilang ng mga kliyente ng mga insurer at ang halaga na maaari nilang gastusin ay lumalaki nang malaki.
»Si Aetna ay namuhunan ng 510 milyon sa mga negosyong pangkalusugan sa Latin America sa huling limang taon. Ang Cigna ay namuhunan ng 475 milyon sa ibang bansa mula pa noong 1997, ang karamihan sa mga ito sa negosyo sa kalusugan sa Brazil. Noong nakaraang taon, sina Aetna at Cigna ay nagkamit ng $ 800 milyon o higit pa sa kanilang mga negosyo sa kalusugan ng Latin American.
Ito ang bunga ng pagkakaiba-iba natin sa merkado ng Estados Unidos, at marami sa mga bansang Latin American kasama ang Argentina, kung saan ang pribadong merkado ng seguro ay hindi mabibigat na regulasyon.
Howard Kahn, bise presidente ng internasyonal na negosyo sa pangangalagang pangkalusugan sa Atenía na bahagi ng AMSA, ang prepaid na pangangalagang pangkalusugan ay nakuha ang Aetna para sa 120 milyong dolyar, at sa ngayon ay nagsasama ng ilang mga paghihigpit sa pag-aalaga, ngunit ang mga bagay ay gumagana nang iba kaysa sa isang proyekto makasaysayang panlipunan, yamang ang tagapag-empleyo na nakontrata sa yunit ng Aetna na "Medical Assistance Social Argentina" ay nagkuha ng mga gastos na hindi saklaw ng seguro. Sa kabila ng katotohanan na si William Hsiao, direktor ng mga pag-aaral ng mga sistemang pangkalusugan sa Harvard School of Public Health, ay kinikilala na ang mga halagang namuhunan sa lugar ng kalusugan ay tunay na makabuluhan at sa kabila nito, ang pamumuhunan ay may negatibong profile para sa kalusugan naglathala, na ibinigay na sa mga pribadong plano sa kalusugan (mga namumuhunan sa kalusugan) sa mga bansang ito ay nakikipagkumpitensya upang piliin ang pinakamahusay na mga peligro «,iyon ay, pinatala nila ang mga taong karaniwang bata at malusog at iniiwasan ang mga nangangailangan ng mamahaling paggamot. Ang mga naniniguro ay may pinakamahusay na ugnayan, na binubuo ng mga empleyado ng mga bangko, mga kompanya ng high-tech, at pangunahing multinasyonal, at panimula ay hindi nagbibigay ng anumang saklaw sa mga lugar sa kanayunan, kung saan ang mga serbisyong pangkalusugan ay mahirap makuha, at ang mga kahilingan ay mataas.
Sa yugtong ito ng kaganapan na muling pag-isipan natin ang mga bagay at muling tanungin ang ating sarili:
Walang sinuman ang maaaring maging "simple" kapag nahaharap sa isang problema sa kalusugan sa lipunan, at naniniwala na ang isang kumpanya na nakatuon sa negosyo sa pangkalahatan, na kailangang gumawa ng mga dividend para sa mga shareholders nito, ay maaaring kumilos at maunawaan ang problemang panlipunan, paggawa ng philanthropic na saklaw ng seguridad panlipunan, para sa pagkakaloob ng isang porsyento na bahagi ng isang pinahahalagahan na suweldo, tulad ng ipinagkakaloob ng isang manggagawa at ng kanyang employer. Ang gawaing panlipunan ay obligadong lutasin ang problema ng kaakibat na pasyente na pinapasyahan ng batas na itinatag nito.
Prepaid Medicine
Mula sa isang konsepto ng konsepto, ang prepaid na gamot ay nauunawaan na isang sistema kung saan, sa pamamagitan ng pagbabayad ng isang buwanang pana-panahong bayad, ang mga sumali sa kontrata sa pangangalagang pangkalusugan na nagsasangkot, na may iba't ibang mga variant, ang posibilidad na ma-access ang ilang mga benepisyo. medikal.
Mga modalidad ng serbisyo:
- Ang mga Saradong Plano Buksan ang Mga Plano ng halo-halong Mga Plano
- Mga Saradong Plano: Sa mga saradong plano, ang saklaw ay limitado sa paggamit ng isang naibigay na pangkat ng mga propesyonal at pasilidad ng inpatient, na maaaring o hindi kabilang sa nilalang. Sa madaling salita, sila ay inuupahan ng kumpanya.Pagbukas ng Plano: Malayang pumili ang mga benepisyaryo ng mga nagbibigay, ang seguro ay binubuo ng isang refund, na sa pangkalahatan ay bahagyang o may mga takip sa gastos. Sa mga kasong ito lamang nakuha ng mga plano ang mga katangian ng isang maginoo na seguro dahil mayroong garantiya. ng muling pagbabalik ng salapi sa kaganapan ng paggawa ng isang pag-aangkin.Paghalo ng Plano: Dahil sa ganap na sarado na mga plano at kahit na higit na ganap na bukas na mga plano ay katangi-tangi, ang mga isang halo-halong kalikasan, na umamin ng isang kumbinasyon ng parehong mga modalities, ang pinaka-malawak na ginagamit.
Ibinigay ang magkakaibang hanay ng mga institusyon na maaaring maisama sa kategoryang ito at, isinasaalang-alang na ang saklaw ng spectrum mula sa malaking organisadong komersyal na kumpanya hanggang sa multinasyunal, kung saan ang pangangalaga sa kalusugan ay isa sa maraming mga pamumuhunan, na idinisenyo para lamang sa mga ito Sa wakas, sa mga entity na may maliit na mga pag-aalaga ng pangangalaga sa kalusugan, lalo na sa loob ng bansa, na, para sa pagbabayad ng isang buwanang bayad, magbigay ng kanilang mga kasama sa pangunahing mga serbisyo na kanilang hinihiling sa nasabing sentro.
Sa kabila ng mga limitasyong ito, ang mga miyembro ng merkado ay sumasang-ayon na ang bilang ng mga kumpanya na bumubuo sa supply ng bansa ay humigit-kumulang 200. Alin sa 80 ang mapatakbo sa Pederal na Kapital at 50 sa Greater Buenos Aires. Ang 200 firms na ito ay nakarehistro sa isa sa dalawang silid (o pareho) na kumakatawan sa sektor ng negosyo.
Kasalukuyang Sitwasyon ng "Negosyo sa Kalusugan"
Ang kalusugan, pribadong gamot at commerce ay ang batayan ng prepaid na gamot. Pangunahing prayoridad, ang pangangalakal sa kalusugan, sapagkat:
Ang mga kumpanya ng gamot na prepaid ay nag-oorganisa, una, ang sistemang pang-ekonomiya sa pinansya, bago magbigay ng serbisyong medikal. Ang mga reklamo ay natanggap mula sa mga tagasuskribi ng serbisyo na, dahil sa pangangailangan para sa kanilang paggamit, ay dumalo sa site at hindi pa natapos ang pagbuo ng mga tanggapan ng doktor; iyon ay, nang hindi pinapagana, inalok na nila ang pansin sa mga gumagamit upang sila ay mag-subscribe at magbayad.
Prepaid Affiliate Market
| Mga Operator
Prepaid |
Mga Kaakibat
Sa libu-libo |
MS | Pagsingil
(milyon-milyong) |
Karaniwang Buwanang Bayad |
| Swiss Medical | 250 | 10% | 250 | 83 |
| Docthos | 210 | 9% | 180 | 71 |
| AMSA | 210 | 9% | 110 | 44 |
| Gamot | 200 | 8% | 230 | 96 |
| SPM | 165 | 7% | 200 | 101 |
| Omint | 110 | 5% | 130 | 98 |
| Pahinga ng iba pang mga kumpanya | 1,255 | 52% | 1,100 | 73 |
| Kabuuang Mga Kaakibat | 2,400 | 100% | 2,200 | 76 |
Saklaw na saklaw ng mga gawaing panlipunan ()
| Institusyon | Kabuuan
ng Populasyon |
MS |
Kalahatan ng
Kita |
Ibahagi
Karaniwan Buwanang |
| OSECAC | 1,401,235 | 8.9% | 466,106.94 | 27.7 |
| OSPRERA | 890,811 | 5.7% | 130,234.37 | 12.2 |
| OSDE | 831,869 | 5.3% | 848,518.99 | 85.0 |
| OSUOCRA | 601,938 | 3.8% | 117,892.53 | 16.3 |
| OSUOMRA | 514,355 | 3.3% | 117,208.14 | 19.0 |
| OSPLAD | 493,084 | 3.1% | 125,622.29 | 21.2 |
| OSBA | 368,573 | 2.3% | 221,078.46 | 50.0 |
| OSPSA | 334,222 | 2.1% | 92,092.95 | 23.0 |
| ASE | 288,373 | 1.8% | 213,917.57 | 61.8 |
| OSCTCP | 256,096 | 1.6% | 68,653.76 | 22.3 |
| OSSEG | 114,434 | 0.7% | 83,446.60 | 60.8 |
| OSDO | 107,241 | 0.7% | 63,236.84 | 49.1 |
| REST | 9,558,623 | 60.6% | 3,451,991.56 | 33.2 |
| TOTAL | 15,760,854 | 100.0% | 6,000,000.00 |
Pinagmulan: Superintendency ng Health Services taong 2000
Ang populasyon na may at walang Social Coverage noong 1991
| Kabuuang populasyon | 32,615,528 |
| Mayroon lamang itong Social Work | 13,153,473 |
| Wala silang Social Work | 11,867,945 |
|
|
|
Kabuuang Populasyon at may Social Coverage Year 2000
| Kabuuang populasyon | 36,100,000 |
| Sakop na populasyon | 23,500,000 |
| Nang walang signal | 12,600,000 |
|
|
|
PAGBABAGO SA KASULATAN NG SOSYONG COVERAGE NG POPULATION
| Clinics at Sanatoriums | isang% | 0.5 milyon |
| Prepaid | 7% | 2.4 milyon |
| Pag-iisa | dalawa% | 0.6 milyon |
| PAMI | 12% | 4.2 milyon |
| Mga Gawain sa Sosyal | 43% | 15.8 Milyon |
| Nang walang Cob / Atenc Hosp | 35% | 12.6 milyon |
Mga gawaing panlipunan
Walang makatatakas na ang pagkakaiba-iba ng mga pondo na ginawa mula sa mga pondo ng mga gawaing panlipunan ay napakahalaga, ngunit hindi lamang ang katotohanang ito ang dapat nating sisihin sa kanilang pagkasira sa ekonomiya, kailangan nating isaalang-alang ang mataas na porsyento ng mga walang trabaho na mga tao umiiral ito sa bansa na ang pangunahing sanhi ng sakit na sumisira sa kanila, at hanggang ngayon ay walang solusyon; kung ang pampulitika ay umiiral para sa totoong solusyon sa problema, ang pamamaraan ay dapat na magkakaiba, at hindi ang pagbabago ng mga batas at ng huling pasiya na inilabas (446/2000).
Ang mga batas na 23,660 at 23,661 ay napakatukoy sa lahat ng aspeto, ano ang maaari nating tanungin sa ating sarili sa mga tuntunin ng pagkuha ng pondo, kanilang pamamahala at naaangkop na proporsyonal na paglalaan? Lumilitaw na posible upang iwasto sa mga sinabi na batas ang ilang mga artikulo ng regulasyon ng regulasyon 576/93, na maaaring mabago para sa mas mahusay na pamamahala ng Social Work.
Regulasyon ng Dekreto 576/93, Annex 1……… Art. 12. -…… sa)…. "Hindi magkakaroon ng pagkakatugma sa pagsasagawa ng mga elective office sa pagitan ng mga gawaing panlipunan na kasama sa rehimen ng batas na ito at ang kaukulang samahan ng unyon."
Ito ay makatuwirang sabihin: "Magkakaroon ng hindi pagkakatugma sa pagsasagawa ng mga elective office sa pagitan ng mga gawaing panlipunan na kasama sa rehimen ng batas na ito at ang kaukulang samahan ng unyon." g) Ang mga asosasyon sa gawaing panlipunan ay isasagawa at mangangasiwaan ng mga katawan ng kolehiyo na hindi lalampas sa bilang ng pitong (7) mga kasapi na inihalal ng mga gawaing panlipunan na mga kasapi ng samahan.
Art.13.- Ang mga miyembro ng mga katawan ng kolehiyo ng pagpapadaloy ng mga gawaing panlipunan ay dapat na may edad na ligal, hindi magkaroon ng kapansanan sa sibil o kriminal at hindi pagkakasundo, ang kanilang utos ay maaaring hindi lumampas sa termino ng apat (4) taon at maaari silang muling mahalal. Sila ay personal at magkasama at magkakasamang mananagot para sa mga labag sa batas na gawa at kilos na maaaring mangyari dahil sa at kapag isinasagawa ang mga tungkulin ng pagsasagawa at pangangasiwa ng sinabi ng mga nilalang.
Dito rin natin iniisip dapat itong sabihin:……….. ang kanilang mandato ay maaaring hindi lumampas sa termino ng apat (4) na taon at maaaring hindi sila muling maikumpit nang sunud-sunod, at ang dalawang (2) na panahon ay dapat mawala para sa kanilang bagong pagtatanghal. Sila ay personal at magkasama at magkakasamang mananagot para sa mga kilos at katotohanan na maaaring mangyari dahil sa at kapag isinasagawa ang mga tungkulin ng pagsasagawa at pangangasiwa ng pinansiyal na mga mapagkukunan ng nasabing mga nilalang, napapailalim sa hustisya sibil at Kriminal.
Naniniwala kami na ang mga gawaing panlipunan ay maaaring mapabuti sa kanilang mga benepisyo, ngunit mapanganib para sa kanila na pumasok sa tinatawag na "mga mapagkumpitensya na merkado sa kalusugan" kung saan ang kapangyarihan ng kapital "ay nakakumbinsi" sa estado na ang isang pamumuhunan sa pagpapabuti ng kalusugan ay dapat Maging para sa kung sino ang makabayad nito at ang iba ay bibigyan ng minimum na kinakailangan (PMO) upang mas mababa ang kanilang pagdurusa sa kanilang paghihirap. (Pakta ni José de Costa Rica?)
Sa buod, para sa pagpapabuti ng comptroller ng mga gawaing panlipunan, ang ligal na instrumento na:
- Ang pamamahala ng mga Panlipunan ay gumagabay sa isang direktoryo na binubuo ng mga kaakibat sa pareho, at na itinuturing na hindi katugma upang masakop ang mga posisyon ng pamamahala, ang katotohanan ng pagsasagawa ng anumang posisyon sa unyon sa Unyon ng Sangay, nahalal man o hindi. ang mga miyembro ng mga katawang pangasiwaan ng pamamahala ng mga gawaing panlipunan, ay hindi maaaring lumampas sa termino ng apat (4) na taon sa kanilang ehersisyo at maaaring hindi na muling pag-reelect nang sunud-sunod, at ang dalawang (2) na tagal ay dapat na mawala para sa kanilang bagong pagtatanghal. na ipinapalagay ang pagpapadaloy ng pareho ay magkakasamang responsable sa pamamahala ng mga ari-arian.Ang lupon ay magkakaroon ng isang komisyon na binubuo ng 7 mga miyembro, ay magkakaroon ng isang superbisor na lupon na magsasagawa ng pamamahala ng pamamahala, na binubuo ng tatlong mga kasapi. balanse,at bawat 60 araw ng isang ulat sa Pangkabuhayan-Pananalapi ay ilalabas, na ipapahayag sa publiko. Na ang lahat na mag-aakala ay magkakaroon ng paunang natukoy na suweldo, ayon sa hierarchical function.Hindi sila magkakaroon ng mga gastos sa representasyon.Marapat silang gumawa ng isang patrimonial na pagpapahayag ng mga ari-arian sa pagpasok at
Paghihiwalay ng mga Asset sa pagitan ng Unyon at Trabaho sa Panlipunan.
Sinusubaybayan ng kasalukuyan ang katotohanan ng pag-iwas sa na ang palipat-lipat at hindi maikakait na pag-aari na pagmamay-ari ng unyon ay naitala sa imbentaryo ng Social Work, upang ang bawat isa ay kukuha ng mga gastos na natamo nang nakapag-iisa, yamang ang mga dobleng ito ay nagtatayo ng mga buwis, telephones, elektrisidad, seguro, at gastos din ng tauhan.
Paghihiwalay ng Mga Pamantayan at Mga Kard ng Pagkakilala.
Ang employer ay tungkulin ng batas na maihatid ang mga kaukulang pamantayan, upang ang gawaing panlipunan ay maaaring magkaroon ng access sa mga default, at sa gayon ay makipag-usap sa kanila pagkatapos ng pag-inspeksyon sa katawan ng aplikasyon, upang maangkin ang mga utang. Mahalagang ito ay ibinigay na ang mga malalaking kumpanya ay palaging tanggihan ito. Mahalaga ang identification card ng kaakibat sa gawaing panlipunan. Ang mga kaakibat sa gawaing panlipunan ay hindi makakapasok sa anumang serbisyo kasama ang kard ng unyon.
Gayunpaman, ang seksyong ito ay inilaan lamang bilang isang halimbawa ng kung paano mabilis na malulutas ang problema ng mga gawaing panlipunan ng unyon, nang hindi napipilitang makipagkumpetensya sa isang mapusok na kapaligiran na hahantong sa pagkawasak. Nagbabayad ang mga gumagamit para sa kakulangan ng probisyon at Public Hospital na may mga gastos para sa mga pasyente na hindi natatanggap ang kanilang pangangalaga sa isang napapanahong paraan.
Ang unyon na may sariling real estate, maging sanatoriums, parmasya, hotel, atbp. Maaari kang magpatuloy upang mapanatili ang mga ito, at magpapatuloy kang magbigay ng mga serbisyo sa pamamagitan ng mga kasunduan tulad ng anumang naibigay. Kung kulang ang atensyon at suportado ng mga kaakibat ang kanilang mga reklamo, ang kasunduan ay tatuligin tulad ng sinumang pribadong tagapagkaloob, na isang problema para sa unyon upang mapanatili ang mga kakulangan na istruktura.
Sa kabilang banda, kung ang kakulangan ng pera sa lugar ng kalusugan ay natapos, bakit hindi naaangkop ang parehong kriterya sa pagpopondo tulad ng ibinigay sa huling utos (446/2000) ?, na ibinigay na Pambansang Pamahalaan. kinilala ang kakulangan ng pondo.
Kung ang iminungkahi ay hindi ang pinakamahusay na paraan upang malutas ang sistema ng kalusugan para sa mga gawaing panlipunan ng unyon, dapat mayroong ibang; Ngunit ang paglalakbay na hahantong sa deregulasyon simula noong 2001, ay hindi lamang mag-iiwan sa amin nang walang medikal na atensyon, ngunit kakailanganin ng pamahalaan na mai-subsidize, tulad ng iba pang mga privatizations, ang sistema ay mawawala hindi lamang pagkagambala bilang isang resulta, ngunit sa parehong oras ay gagastos ito ng pera mula sa Pambansang Kayamanan na HINDI NAMIN.
Sa salungat sa lipunan ng marginalization ng populasyon, dahil sa kakulangan ng trabaho at mga patakaran sa lipunan, ang Pambansang Pamahalaan ay nagsasagawa ng huling hakbang na hahantong sa pagkawasak ng mga unyon, na kung saan ay magiging higit pa kaysa sa pagsuko ng kalusugan ng mga manggagawa. Dapat nating pinaghihinalaan na ito ay isa pang bagong konsesyon sa mga multinasyonal.
Mandatory Medical Program (PMO)
Nilikha ng layunin na tiyakin na ang buong populasyon ay may access sa isang minimum na saklaw sa kalusugan, ipinag-uutos ito sa lahat ng Social Work (OOSS), walang pagkukulang o nauna nang pag-iral para sa mga layuning ito.
Tatlong antas ng pangangalaga ay binuksan, Antas I, Pangangalaga sa Pangunahing, Antas II Pangalawang Pangangalaga at Antas III, Mataas na Pagkumplikado.
Ang saklaw ng gamot ay nasa Ospital at sa mababang saklaw at mataas na gastos na gamot na 100% (tukuyin na kabilang ang: Erythropoietin, Interferon, Immunostimulators, Calcitriol, L. Acetyl Carnitine at D. Nasa) at sa pangkalahatang outpatients mula 40 %. Pinapalagay din nito ang pagkakaroon ng mababang pangangalaga, tulad ng para sa mga konsultasyon sa mga Pangkalahatang Practitioner ng $ 2, para sa mga espesyalista na $ 3 at para sa mga konsultasyon sa bahay na $ 10.
Ang mababang pagiging kumplikado ng mga pagsasanay sa pag-diagnose (kung mas kaunti sa tatlong mga pagtukoy ay walang sinseridad) ay mayroong isang paninda sa $ 5, bawat order, at mataas na pagiging kumplikado ng $ 10.
Inilarawan ng PMO ang isang Plano ng Maternal at Sanggol na walang sensasyon at 100% ng mga gamot, pati na rin ang komprehensibong saklaw ng bagong panganak sa unang taon ng buhay at pagkilala ng 100% na gamot sa gamot sa unang tatlong buwan.
Ang kanilang scheme ng pangangalaga ay batay sa pagkakaroon ng mga Pangkalahatang Practitioner (mga pediatrician, clinician, at tocogynecologist), na may Pinagkaisang Klinikal na Kasaysayan.
Tungkol sa lugar ng Dentistry, nagbibigay din ito ng saklaw na hindi kasama ang mga implant o prostheses, ngunit ang pagganap na orthopedics at orthodontics, nang walang bayad hanggang sa edad na 18, na may $ 3 na panustos para sa mga kontrol.
Sa lugar ng Kalusugan ng Kaisipan, sa paggamot ng outpatient, itinatatag nito ang isang sinseridad ng $ 5 sa saykayatrya at $ 2 sa sikolohiya, psychopedagogy, psychoanalysis at psychodiagnostic.; at saklaw ng hanggang sa 30 mga sesyon ng pasyente / taon. Tungkol sa Pag-ospital, sumasaklaw ito sa mga talamak na ospital hanggang 30 araw bawat pasyente bawat taon.
Kaugnay ng mga Prosthetics at Orthoses, sumasaklaw ito sa 100% sa mga prostheses at implants para sa permanenteng panloob na pagkakalagay at 50% sa mga elemento ng pagwawasto.
Sa lugar ng rehabilitasyon, sumasaklaw ito sa 100% sa rehabilitasyon ng motor at psychomotor, pati na rin sa rehabilitasyon ng pandamdam at orthopedic. Sa lugar na ito, sumasaklaw sa 25 Kinesiology session sa bawat pasyente / taon, na nag-iiba sa panahon ng rehabilitasyon para sa mga stroke, traumatized o mga pangunahing aksidente, na may mga deadlines na may posibilidad ng pagpapalawak ayon sa isang pag-audit na isinasagawa nang paisa-isa.
Sa wakas, patungkol sa Hemodialysis, ang mga ito ay ganap na sakop, sa kondisyon na ang mga pasyente ay nakatala sa INCUCAI sa loob ng 30 araw mula sa pagsisimula ng paggamot.
Saklaw nito ang ilang mga kasanayan ng Mataas na pagiging kumplikado, tulad ng mga transplants, tulad ng mga limbs, na may microsurgery, ang mga buto ng utak (para sa ilang mga pathologies), bato, puso, atbp; pumipili embolization ng mga malalaking vessel, radiosurgery ng utak, at paggamot ng mga malalaking paso.
Ang mga pagbabago sa PMO ay kasalukuyang isinasaalang-alang, na may layunin na iwasto ang pagkawalang-kilos at pagkukulang, pati na rin ang pagsubok na bumalangkas ng isang sistema ng pag-update, lahat batay sa mabilis na ebolusyon ng larangan ng medikal at ng mga elemento, system at kasanayan. pagsusuri at paggamot (sa paglikha ng isang Advisory Commission, ng halo-halong pagsasama)
Kaya, ang isang bilang ng mga pakinabang at mga modalidad na hindi saklaw na tinukoy ay tinukoy, na nagraranggo sa kanilang epekto sa kalusugan at ratio ng gastos / benepisyo ng madalas na mga kondisyon sa klinikal. Sa ganitong paraan, ang pag-access ng populasyon sa Kalusugan ay ginagarantiyahan at ang pinakamahusay na paggamit ng mga mapagkukunan ay hinahangad.
Sa lugar ng Pangangalaga sa Pangunahing Pangangalaga, isasama nito ang Pangkalahatang Programa ng Promosyon sa Kalusugan at Pag-iwas, pinauna ang populasyon sa kabuuan at pagpapabuti ng kalidad ng buhay. Sa lugar na ito, ang mga espesyal na programa ay lilikha para sa mga umuusbong na mga grupo ng peligro, upang maisagawa ang mga tukoy na pagkilos sa pag-iwas. Kasama rin dito ang Prevention Programs for Breast and Cervical cancer, Maternal and Child Plan at ang Examination ng Healthy Person, ayon sa Sex at sa edad (para sa mga dekada). Ang emphasis ay ilalagay sa pangunahing at pangalawang workshop ng pag-iwas para sa iba't ibang mga pathologies, ito ay itinuturing na mahalaga sa tamang pamamahala ng mga grupo ng peligro.
Kaugnay ng pagpasok sa system, gagawin ito sa pamamagitan ng Mga Pangkalahatang Practitioner, na dapat na ranggo sa mga tuntunin ng kanilang suweldo.
Kaugnay ng mga konsultasyon, dapat silang ma-sensilyo o limitado, sa kanilang taunang bilang, kapwa sa klinika ng outpatient at sa mga araw ng pag-ospital sa mga talamak na pathologies.
Bilang isang paraan ng pakikipagtulungan sa pang-araw-araw na aktibidad ng GP o pangkalahatang practitioner , mai-publish ang Mga Gabay sa Gabay para sa Diagnosis at paggamot ng Prevalent Reason para sa Konsultasyon sa Pangangalaga sa Pangunahing Kalusugan.
Sa lugar ng Kalusugan ng Kaisipan, ang pagbuo ng pag-iwas ay isasama, para sa mga tukoy na paksa, tulad ng mga pagkagumon at pagkalungkot. Ang pagtukoy sa mga konsultasyong ito, aabutin nila ang mga modalidad ng pamilya, grupo, indibidwal na konsultasyon, atbp.
Ang ibig sabihin ng diagnostic na sakop sa PMO ay mapalawak, kasama ang pagsasama ng Nuklear Medicine, Immunology, NMR, Scintigraphs, atbp.
Ang isang bagong kabanata ay bubukas kasama ang pagkilala sa pag-ospital sa bahay bilang isang form ng pag-ospital, na may parehong saklaw na tulad nito. Gayundin, isasaalang-alang lalo na ang paggamot ng mga pasyenteng may sakit sa wakas, na may indikasyon sa OOSS upang makabuo ng sapat na mga programa para sa mga pasyente, kasama ang deinstitutionalization, o kung hindi ito posible, ang kanilang pag-ospital sa mga naaangkop na lugar, sa ginhawa at pansin., na may maayos na pagkakaloob ng pasyente at kanyang pamilya.
Bilang pagtukoy sa mga transplants, mababang saklaw at mga transplants na may mababang gastos.
Ang kasalukuyang patakaran ay humahantong sa pag-iwas sa pribilehiyo, mga istratehiya ng pangunahing pangangalaga at palalimin ang pamantayan ng equity at pagkamakatuwiran sa paglalaan ng mga mapagkukunan.
Ang pagsusuri ng mga kasama na benepisyo ay naka-frame sa mga sumusunod na mahahalagang konsepto upang makamit ang inaasahang saklaw:
- Walang pagbubukod sa mga pathologies. OO.SS. ginagarantiyahan ang pag-access sa kalusugan ng mga miyembro nito, sa loob ng isang balangkas ng pang-agham na kasigasigan.Ang Pagpaplano ng Kalusugan ay batay sa kaalaman ng epidemiological ng populasyon kung saan ito ay nakadirekta.
Napakabago, noong Abril 2002, ang mga kondisyon ng PMO ay nabago, dahil sa mga pang-ekonomiyang kondisyon na ang kawalan ng kakayahang mamuno ng sunud-sunod na mga pulitiko ay humantong, na umalis at / o nadagdagan ang pagdurusa ng buong populasyon ng Argentine. Kaya, ang mga pagbabago na itinatag ay nagpapahiwatig ng mga sumusunod na pagbabago:
- Ang maximum na panahon ng paghihintay ng 30 araw ay tinanggal sa kaso ng nakatakdang mga operasyon.Natatag na ang saklaw ng mga gamot na oncological ay para sa mga tumugon sa pambansang protocol ng paggamot na naaprubahan ng Kalusugan; ang bisa ng isang listahan ng mga gamot ay itinatag. na sakop - sa karamihan ng mga kaso sa pamamagitan ng 40% -, na may mga presyo ng sanggunian upang makalkula ang saklaw na iyon, at ang obligasyon para sa mga tagapagkaloob na magreseta ng mga generic.Ang anuman sa counter ay hindi kasama; ang obligasyong magbigay ng mga pantulong sa pandinig at baso sa mga pasyente ay nabawasan; Sa parehong mga kaso, 100% na saklaw ang ibibigay sa mga wala pang edad na 15. Hanggang ngayon, ang mga regulasyon ay sumaklaw sa buong saklaw para sa mga nasa edad 18 at may bahagyang saklaw para sa mga nasa edad na edad. pagbabago ng graduation;ang halaga para sa pagbabayad ng muling pagsiguro ay pinag-isa; ang pagbabayad ay magiging $ 4 para sa mga pagbisita sa outpatient at $ 5 para sa mababa o mataas na pagiging kumplikado; Ang tungkulin upang masakop ang mga kasanayan na, ayon sa resolusyon, "ay walang ebidensya na pang-agham" na ginagarantiyahan na ang aplikasyon nito ay bumubuo ng isang pagpapabuti para sa mga pasyente ay tinanggal.Ito ang kaso ng pulmonary, renal o cerebral spect, isang pag-aaral na, sa ang huli na kaso ay ginamit upang muling kumpirmahin ang isang diagnosis ng sakit na Alzheimer;isang pag-aaral na, sa huli na kaso, ay ginamit upang muling kumpirmahin ang isang diagnosis ng sakit na Alzheimer;isang pag-aaral na, sa huli na kaso, ay ginamit upang muling kumpirmahin ang isang diagnosis ng sakit na Alzheimer;
Para sa isang serye ng mga kasanayan na hanggang ngayon ay hindi na-standardize, itinatag na sila ay sapilitang saklaw lamang sa ilang mga kaso. Halimbawa, upang matustusan ang isang mammogram upang maiwasan ang kanser sa suso, kakailanganin mong higit sa 49 taong gulang o magkaroon ng kasaysayan ng pamilya ng sakit; Ang iba pang mga kasanayan kung saan ang mga kondisyon ay tinukoy ay ophthalmic laser surgeries, ilang mga pag-aaral sa biliary, sterility microsurgeries, physical stress echocardiography, bone densitometry, magnetic resonance imaging at electroencephalographic holter; sa kaso ng mga ospital, ang kasama ay obligadong bigyan ang kama kung ang pasyente ay wala pang 15 taong gulang.
KASUNDUAN
Isinasaalang-alang namin na:
- Ang estado ng seguridad ng indibidwal na walang seguridad sa lipunan ay halos imposible na walang kalayaan. Ang tao na naninirahan sa isang organisadong pamayanan ay nangangailangan ng kapwa.Ang segurong panlipunan ay nangangahulugang nasasakop sa kagyat, sa gayon ay nagbibigay ng kalayaan at seguridad ng buhay.Ang segurong panlipunan ay dapat isagawa sa pamamagitan ng mahusay na mga sistemang panlipunan. Totoo rin ito para sa mahusay na pag-uugali sa patakaran sa lipunan.Ang mabuting patakaran sa lipunan ay ang pundasyon ng katatagan ng ekonomiya sa pamamagitan ng kapayapaan sa lipunan. Ano s mga mamamayan ay dapat magkaroon ng kanilang mga lumang assistance edad at nagbibigay panganib coverage sa mga kaso tulad ng pagkakasakit, aksidente, kapansanan, propesyonal kapansanan at kapansanan, kailangan para sa pag-aalaga pati na rin sa kaso ng kawalan ng trabaho.Ito ay tungkulin ng Estado na lumikha ng kinakailangang balangkas ng regulasyon at kahusayan para sa lahat ng mga kasangkot. Sa mga gawaing panlipunan, ang prinsipyo ng pagkakaisa ay namamahala, dahil: Ang mga kontribusyon na dapat bayaran ng naseguro para sa saklaw ng kanilang seguro sa kalusugan ay nakasalalay sa kanilang kapasidad sa ekonomiya sa isang porsyento ng mga suweldo na natanggap para sa kanilang trabaho.Ang edad, panganib sa sex at kalusugan ng nakaseguro ay hindi nakakaimpluwensya sa dami ng mga kontribusyon.Ang karapatang isama ang mga benepisyong medikal ng mga gawaing panlipunan ay independiyenteng ng halaga ng mga natanggap na bayad. Ang bawat pangkat ng pamilya ay tumatanggap ng kalusugan alinsunod sa sukat ng mga pangangailangan nito at nagbabayad alinsunod sa sukatan ng produktibong lakas nito.
Ang sistemang panlipunang gawa ay nilikha batay sa isang prinsipyo ng equity: lahat ng mga manggagawa ay tumatanggap ng parehong pangangalagang medikal kahit anupaman ang kanilang pag-access sa ekonomiya.
Ito ay isang prinsipyo ng pagkakaisa, na pangunahing, ang lahat ay dapat makatanggap ng parehong medikal na atensyon.
Walang sinumang hindi pagkakaunawaan na ang kasalukuyang sistema ay may mga pagkukulang, na nagpapahiwatig ng mga pangangailangan para sa mga pagbabago sa pamamahala, na naglalayong sa isang "kumpanya sa kalusugan ng lipunan", na ang layunin ay magbigay ng komprehensibong kalusugan ayon sa mga pangangailangan ng mga miyembro nito.
Para sa ngayon ang deregulasyon ay magbalaan ng isang napakalaking underfunding, sa pagkawasak ng prinsipyo ng pagkakaisa; Dahil ang medikal na atensyon na maaaring maibigay ng isang pribadong effector ay depende sa halaga ng kontribusyon ng mga manggagawa.
Alam nating lahat na ang mga pribadong kumpanya, ay may likas na layunin ng kakayahang pang-ekonomiya, hindi panlipunan, ay hinahangad upang maakit ang mga taong mas mataas na kita na kanilang bibigyan ng mga plano na may higit na saklaw at pangangalaga ng medikal para sa mga mayayaman.
Sino ang nagpapasya na 20 pesos bawat buwan ang maaaring magbigay ng komprehensibong kalusugan? Samakatuwid naniniwala kami na ang mga kumikita ng kaunti ay magkakaroon ng kalusugan na 20 pesos.
Ang mga unyon ay nawalan ng kanilang pang-ekonomiyang kapangyarihan. Ang mga ospital na may kanilang gamot na pagkakaisa, ay binago sa mga aparato ng mga maralita lamang na mga tao, kung saan ang mga maysakit (pangunahin ang sakit sa lipunan), ang mga matatanda at mga pulubi ay masikip nang walang pag-asa.
Bilang resulta ng mga patakarang ito, maraming unyon ang mawawala at ang pampublikong ospital ay mag-alay ng sarili upang alagaan lamang ang mga pasyente na walang saklaw na medikal. Hindi ba ito ang patakaran ng homicidal ng pampublikong ospital?
Ang aming pampublikong ospital na nagpataas ng bandila kasama ang kapwa nito kalikasan bilang isang pagpapahayag ng unyon, pakikilahok at pagsasama ng komunidad, sa buong desentralisasyon at nag-aalok ng kapwa pagkakaisa.
Hindi sinasadya na ang pribadong subsitor ay pinalakas, sa ilalim ng mga kundisyong ito, iniwan ang subsidy ng social security na mamatay at hindi tuwirang ang pampublikong ospital, isa sa mga pangunahing tagapagbigay ng kalusugan ng panlipunang gawain.
Ang mga pampublikong ospital ay titigil na maging mga ospital sa komunidad upang maging mga kawanggawa na ospital, na may isang sentral na pangangasiwa sa kalusugan, at gugustohan lamang ng eksklusibong mga mapagkukunan na ibinigay ng estado, sa pangkalahatan ay nakalaan para sa isang walang-katuturang populasyon na nawala ang lahat ng mga sanggunian sa komunidad.
BIBLIOGRAPHY
- «Pambansang Pangangasiwa ng Seguro sa Kalusugan» - Statistical Yearbook ng Argentine Republic 1998 Vol.14 «Mga imahe ng Gareth Morgan Organization» - Editor AlfaOmega SA 1998 Association of Prepaid Medicine Entities.Ang Association of Prepaid Medicine Entities (ADMP) at Kamara ng Mga Institusyong Pang-Medikal na Tulong sa Argentine Republic. Bartomeo, A. Mga Patakaran sa Kalusugan. Na-edit ng University Institute of Health Science. Foundation Foundation. Buenos Aires, 1996 Bartomeo, A. et al. Pamamahala sa Ospital. Na-edit ng University Institute of Health Science. Barceló Foundation, Buenos Aires, 1999.Bartomeo Ay col. Mga Konsepto sa Organisasyong Pangkalusugan. Kalusugan na may Humanidad.. Na-edit ng University Institute of Health Science. Pasiyahan sa Barceló, Buenos Aires, 2001.Cenit. "Seguro sa Kalusugan". Journal na "Insurer" Ulat.1998. Seguro sa kalusugan sa ArgentinaFatone, H. «Pamamaraan at pagsasagawa ng pananaliksik sa agham» (UADE) - 1994 Alberto J. Roemmers Foundation. "Tulong sa Kalusugan". Buenos Aires. Ang responsableng editor na si Manuel Martí. p 171. 1995.INOS "Ang gawaing panlipunan sa Republika ng Argentina", Bs. Bilang Abril Abril 1972.International Health Insurance Danmark a / s.Martinez O. Diario Clarín. p. 22. Hunyo 4, 2000. MEILIJ, GR, Manu-manong Insurance.MSAS / INDEC «Module ng Paggamit at Paggasta sa Mga Serbisyo sa Pangkalahatang Pampublikong Paggastos» l, Dami IV Sektor ng Kalusugan. Pambansang Program ng Tulong sa Teknikal para sa Pangangasiwa ng mga Serbisyo sa Republika ng Argentina. »(1989). Samuelson, PA« Kurso ng Modernong Ekonomiya »-, (Nobel Prize in Economics) Editorial Aguilar - 1979 Superintendence of Insurance of the Nation. Superintendency ng Health Services Zöller Wolfgang."Pilosopiya at samahan ng pangangalagang medikal at panlipunan sa Alemanya". Buenos Aires. Tulong sa Kalusugan. p 123-155. labing siyam na siyamnapu't lima.
BO: 5/12/2000 Decree No.: 1,140 / 00 National Executive Power - SOCIAL WORKS
Procedure Decree No. 446/00 (PEN) ay susugan, upang malinaw na maitaguyod ang ilang mga gawaing panlipunan, pati na rin ang "Ang National Institute of Social Services para sa mga Retirees at Pensioner", ay hindi kasama mula sa National Health Insurance System, nilikha ng nasabing Decree. Ang mga bagong patutunguhan ay itinakda din para sa mga mapagkukunan ng «Redistribution Solidarity Fund».
Pinagmulan: LA NACION - 11/02/2002 - Pahina 6 - Patakaran
Mula sa mga pahayagan na "Clarín" ng Buenos Aires at "New York Times" Hunyo 20, 2000
Paglilinaw ng mga inisyal na OSECAC Employee of Commerce and Civil Acts; OSPRERA Rural Personnel at Longshoremen; OSDE Pang-ekonomiya o propesyonal na aktibidad; OSUOCRAP Personal na Industriyang Konstruksyon; OSUOMRA Staff Metallurgical Industry
OSPLAD kawani ng aktibidad sa pagtuturo; OSBA Pagbabangko at Mga Entidad sa Pinansyal
Kalusugan ng OSPSA; ASE Business Management Personnel; OSCTCP Kolektibo at Underground Autotransport; OSSEG Seguros, Reaseguros, Cap- y Ahorro; OSDOD Personal ng Duperíal Orbea at may kaugnayan.
I-download ang orihinal na file
