Ang ika-21 siglo ay nakarating sa mga kundisyon na napaka-generis ng sui; Ang mahahalagang kurso nito ay pinamamahalaan ng neoliberal na globalisasyon sa ekonomya, sa katunayan ito ay isang ideolohiyang konstruksyon at pampulitika dahil sa isang matinding reaksyon, kung saan ang mga dakilang sentro ng kapangyarihan na pinamumunuan ng Estados Unidos ng Amerika, na mas agresibo kaysa dati at nakatayo sa mga margin. ng International Law, nagpapataw sila ng isang unipolar mundo na humahantong sa ikatlong pandaigdigang mga bansa sa pag-asa sa ekonomiya at pampulitika at ang kanilang mga mamamayan sa pagdurusa.
Sa mga konkretong pangkasaysayan na kalagayan, ang mga batas sa bulag na merkado ay nanaig na sumisira sa lahat ng mga vestiges ng pagkakaisa sa pagitan ng mga kalalakihan, ang labis na pagkonsumo ay nagdudulot ng isang tunay na labanan sa pagitan ng mayayaman, habang ang mahihirap at gutom sa Ikatlong Mundo ay kulang sa pinakamahalagang sa buhay. Ang kapaligiran ay nagpapahina sa araw-araw at ang buhay sa planeta ay nasa panganib. Ang etniko, relihiyoso at lahat ng uri ng mga digmaan at salungatan ay pinukaw ng mga mangangalakal ng kamatayan at nagiging sanhi ng totoong kaguluhan; ang napakalaking paglipat sa mayayaman sa hilaga mula sa timog, kasama ang lahat ng mga nakakapinsalang kahihinatnan nito, ay nagdaragdag; Ang xenophobia, rasismo, diskriminasyon, pagkalulong sa droga, prostitusyon at iba pang kasamaan ay nag-i-drag ang mga lalaki, humarap sa kanila at humahantong sa kanila nang walang pasubali sa isang kailaliman.
Mula sa pangatlong pananaw sa mundo sa pangkalahatan, ang Latin American partikular at ang Cuba sa partikular, ang pagsusuri ng patakaran ng batas ay hindi maaaring sa ilalim ng anumang mga pangyayari ay isinasagawa batay sa tradisyonal na pamantayan ng doktrinal ng kanlurang mundo, dahil ang kasalukuyang konteksto ay ibang-iba at ang Ang mga kaalaman sa pagbuo ng mga teorya at doktrina, pagpapayaman sa agham panlipunan at humanistik, ay mga pagmumuni-muni ng mga konteksto sa ekonomiya, pampulitika at panlipunan. Ang mga konsepto na paliwanag sa ilang mga pangyayari ay sandali ng kaalaman at kung nagbabago ang katotohanan, dapat ding magbago ang konsepto na pinag-aaralan.
Maraming mga tinig na naitaas tungkol sa isang mahalagang pagkakasundo muli batay sa integrasyong integrista na nagaganap, dapat itong mga sangguniang teoretikal; Dapat nating ibigay sa kanila ang totoong kahulugan na ang demokrasya, pamamahala ng batas, karapatang pantao at iba pang mga kategorya ng pampulitika-ligal para sa rebolusyonaryo at progresibong pag-iisip.
Walang alinlangan na sa ilalim ng kasalukuyang mga kondisyon, ang pagsusuri ay dapat na ma-konteksto alinsunod sa mga pang-internasyonal na mga uso kung saan ito ay isang bagay na magpapataw ng isang solong pagbabasa sa isang pampulitika at ideolohiyang konsepto na, na may higit sa dalawang daang taon, ay nagpakita ng kawalan ng kakayahan upang malutas ang mga problema. mga mahahalagang kaakibat ng tao mula sa "mga patakaran ng laro" na paliwanag ng liberalismo ng burges. Hindi inilaan na tanggihan sa gawaing ito ang mga nagawa ng isang sistemang pampulitika na binuo at natagpuan ang mga solusyon sa ilang mga problema na nabuo ng hinaharap ng sangkatauhan sa pinag-aralan, binuo at isinama ngayon ang Europa, sa North America at sa iba pang mga latitude;Ngunit kung ano ang tungkol dito ay ang paghahanap para sa isang alternatibo na nagpapahintulot sa mga hindi maunlad na mga tao na makahanap ng kanilang sariling mga paraan nang hindi ipinataw ng isang pag-iisip, sa direksyon na ito maraming mga kontribusyon na malapit nang mabuo.
Ang layunin ng gawaing ito ay upang matukoy ang mga elemento na nagpapahintulot sa atin na kumpirmahin na sa kasalukuyan ang konsepto ng Rule of Law, tulad ng ipinakita ng doktrinang burges, sa mga kondisyon ng kasalukuyang hindi nabuong neoliberalismo, ay isang fiction na ginamit ng mga power center hegemonic upang ma-stigmatize ang mga mula sa pananaw ng kapayapaan, pagkakaisa at hustisya sa lipunan, na nahaharap sa karapatan ng internasyonal na relasyon.
Pag-unlad
1. Tungkol sa ebolusyon ng paglilihi ng Rule of Law. Isang kritikal na pamamaraan.
Ang paglapit ng isang kahulugan ng panuntunan ng batas ay palaging isang ehersisyo sa intelektwal na ang resulta ay tumutugma sa posisyon ng pampulitika at pilosopikal na posisyon.
Bilang isang maikling sanggunian sa kasaysayan dapat tandaan na mayroong isang unang kahulugan ng panuntunan ng batas na bunga mula sa "… isang teoretikal na konstruksyon ng isang ligal na kalikasan na lumitaw noong ika-19 na siglo sa Alemanya… ay ang produkto ng isang teoralisasyong doktrina na isinagawa sa ikalawang emperyo ng Aleman, bago ang ang Unang Dakilang Digmaan, kung saan sinikap na makamit ang mga liberal jurists at pilosopo, sa pamamagitan ng iba't ibang mga formulasyon, na ang Estado ay hindi naiwan sa mga ligal na kaugalian na ginawa nito mismo ”. Gayunpaman, sa gawaing ito ang sanggunian ay magiging "… sa pangalawang kahulugan, sa isang tiyak na anyo ng estado na binigyang inspirasyon ng mga prinsipyo ng liberalismo at nagkaroon ng panimulang punto nito sa mga rebolusyon ng huling bahagi ng ikalabing-walo siglo sa iba't ibang mga bansa…"
Ang isang kinakailangang pamamaraan sa patakaran ng batas ay nangangailangan ng pagkilala na ito ay bumubuo ng isang ligal, pampulitika, konstitusyon at samakatuwid ay kategorya ng multidisiplinary. Bilang isang konsepto ng teoretikal, binuo ito sa loob ng diskurso ng ikalabing walong siglo ng rebolusyonaryong burgesya na tumaas sa kapangyarihan sa Pransya, pagkatapos ng isang rebolusyon na minarkahan ng isang napakahalagang pag-unlad sa pag-unlad ng sangkatauhan, na nagsisimula ng isang bagong panahon kung saan ang isang iba't ibang mga ideya ay inaasahan upang makita ang Estado at ang Batas, tutol sa pyudal na absolutist na paglilihi, kung saan ang tao ay nalayo sa lahat ng mga karapatan. Ang bagong estado ay dapat na pinamamahalaan ng batas, kaya ang panuntunan ng batas ay ipinanganak nang kamay na may legalidad, ito ay isang imbensyon ng orihinal na burgesya at ang pag-unlad nito ay hanggang ngayon ay puno ng alitan.na ang tumututol na mga numero ng crest ay Montesquieu at Rousseau.
Ang bourgeoisie ay sumisira sa uri ng mga ugnayang panlipunan na mayroon hanggang ngayon, ang fiefdom - vassals, walang tao ay isang vassal at "lahat tayo ay pantay-pantay sa harap ng Batas dahil kami ay mamamayan", ang mga alipin ng mga kolonya ay malinaw na hindi pinansin. Bukod dito, ang kondisyon ng pagkamamamayan ay batay sa mga pag-aari, kung gayon, ang ugnayan ng indibidwal na pag-aari ay nagbibigay ng isang eksklusibong katangian at nagpapahayag ng kakanyahan ng kalayaan ng burgesya. Makikita ito mula noon na ang pagkakapantay-pantay, kalayaan at kapatiran ay may mga depekto sa ugat na tumagal sa paglipas ng panahon.
Sila ay mga sandali ng malalim na pagbabago kung saan ang bourgeoisie ay upang mabuhay sa alyansa sa iba't ibang sosyal na strata na nakikilahok sa buhay pampulitika at ang pagbabasa ng Monarchy sa mga bagong pangangailangan, kasama ang Batas, ay ang mga kaso halimbawa ng Parlyamento ng Ingles at ang korte ng Espanya.
Sa kanyang akdang Pilosopiya ng Batas, si Fernández Bulté, gumawa siya ng isang malalim na pagsusuri sa kasaysayan at lohika na ang konsepto ng Rule of Law ay sumunod sa lahat ng ebolusyon nito; itinaas nito ang maliwanag na pagkalito na umiiral sa paligid nito, na "… ay hindi nagmula lamang mula sa madulas at abstract na kalikasan ng problema, ngunit, higit sa lahat, mula sa katotohanan na hindi ito naubos na may lamang isang ligal - pormal na pangitain. Ayaw ito, ang kahulugan ay apektado sa isang mahalagang lawak ng pampulitikang katangian ng tinukoy na bagay ”.
Para sa kung ano ang nabanggit na may-akda, na sa pagtukoy kung ano ang Batas ng Batas, mayroong tatlong mahahalagang katanungan upang matukoy:
1. Ang punto ng view ng bawat kahulugan
2. Ang makasaysayang conditioning ng kahulugan at
3. Sa batayan, ang mga posisyon ng klase na sumasailalim sa pangunahing konsepto ng Estado at Batas.
Idinagdag niya na ang lahat ng ito ay nagpapaliwanag ng iba't ibang mga kahulugan, interpretasyon at pagbasa na mayroon siya sa buong pag-unlad niya, tulad ng isang kontrobersyal na konsepto; mula sa mga naliwanagan ng Pranses, na ang mga sumasalungat na modelo ay ipinakita nina Montesquieu at Rousseau, tulad ng naipakita, na dumaan sa mga kinatawan ng klasikal na liberalismo, pasismo, pangkalahatang estado ng kapakanan, neoliberalismo at mga bagong interpretasyon na nagsimula sa pagbagsak ng kampo sosyalista at pagkabagsak ng USSR.
Batay sa pamantayan ng Baratta, ang nabanggit na may-akda ay sumasalamin sa "… dalawang kwento ng Rule of Law: isang panlabas na kwento, na ibinigay ng kongkretong makasaysayang panggigipit ng mga pakikibakang pampulitika at ang pagbibitiw sa utos na iyon sa kurso ng na kung saan ay… naiinip ang paniwala ng Batas ng Batas, at isang panloob na kasaysayan ng haka-haka at teoretikal na pagbubuo ”. Ang pagkakaugnay at kalaliman ng may-akda sa kanyang pagsusuri ay nagpapahintulot sa kanya upang matukoy na "… ang pampulitikang-legal na nilalaman ng konsepto ay nagkaroon ng isang tradisyon ng teoretikal na elaboration… kahit praktikal… ngunit (na) walang alinlangan na may higit na kawastuhan ay matatagpuan sa kakanyahan ng radikal na pag-iisip at progresibo ng mga kalalakihan ng Enlightenment, lalo na sa lahat ng ideolohiyang konstelasyon nito…
- Ang prinsipyo ng konstitusyon, kapangyarihan ng nasasakupan, pambansa o tanyag na soberanya at ang pagsasakup ng lipunan sa isang ligal na utos na nasa pinakamataas na ranggo ng mga pamantayan sa konstitusyon… "
Ang pangunahing tema sa panawagan ng panloob na kasaysayan ng Baratta sa teoretikal na diskurso sa panuntunan ng batas, ay ang posisyon na pinagtibay na may kaugnayan sa konsepto ng soberanya, isang elemento na matatagpuan sa gitna ng mga unang pagkakaiba. Nagpapatuloy sa Fernández Bulté: "… Sa Kaaliwan na naisip ang isang katapat na pampulitika at ideolohikal pagkatapos ay umunlad: ang soberanya ay isang katangian ng kapangyarihan at pagpapasya at tumutugma lamang, sa isang teoretikal na posisyon, sa bansa, pati na rin sa ibang mahusay na natatanging posisyon, sa mga tao". Dalawang posisyon ang nakaharap sa bawat isa: pambansang soberanya - tanyag na soberanya; Montesquieu - Naiiba ang Rousseau sa napakahalagang mga katanungan na bumubuo ng mga salungat na konsepto ng patakaran ng batas: "… kung kanino ang soberanya ng kapangyarihan, kung paano ito ginagamit at sa loob ng kung ano ang mga limitasyon; ano at ano ang maaaring maging demokrasya… "
Ang mga sagot sa mga tanong na ito ay bahagi ng isang talamak na paghaharap ng mga ideya. Ang liberalismo ng Bourgeois ay napili para sa paglilihi ng montesquiana, na para sa pagiging permanente nito sa oras, sa praxis ng mga estado ng burgesya at para sa pagtatanggol nito sa lahat ng gastos ay nabigo. Ang isang artikulo na lumitaw sa Abril Magazine No.34, na may magagandang kabuluhan, ay sumasalamin sa hindi mapag-aalinlangang katotohanan ng pagmamanipula kung saan ang konsepto ng soberanya, na direktang naka-link sa patakaran ng batas, ay sumailalim sa higit sa dalawang daang taon.
"Sasabihin ng bansa na may soberanya: 'Ang prinsipyo ng lahat ng soberanya ay naninirahan nang mahalagang sa Nasyon. Walang sinumang indibidwal o korporasyon ang maaaring gumamit ng awtoridad na hindi malinaw na nagmula rito. Ang Nation ay ang mahusay na hindi tiyak na abstraction (walang nakakita sa Nation), pati na rin ang salitang Town na pantay na equivocal at polysemic. Ito ang mito ng Nation-Tao. Ito ay lahat ng isang teoretikal na pagtatangka upang gawin siyang isang hindi maunawaan, halos metaphysical figure.
Ang mahusay na kabalintunaan ng isang metaphysics ng Estado na ginawa ng mga iconoclasts ng metaphysical. Ang Soberanya ay hawak ng Nation, samakatuwid ay hindi mga indibidwal… Ngunit ang isang tao ay dapat na humawak ng representasyon ng kapangyarihang iyon. At ito ay dapat na isang tao na may isang pisikal na nilalang bilang isang tao, ngunit na hindi mag-ehersisyo ng isang karapatan-kung sino ang may kakayahang magamit ng Diyos na Pambansa- ngunit dapat limitahan ang kanyang sarili sa pagsasagawa ng isang function. At syempre ang pag-eehersisyo ng isang function ay nangangailangan ng isang katalinuhan at samakatuwid ay magiging lohikal na huwag bigyan ang ehersisyo nito maliban sa isang partido (census suffrage): ang apt. At ang katangiang, talaga, ay magkakasabay sa Pag-aari: Mapapalagay na ang mas maraming pag-aari, ang higit na kakayahan at ang higit na kagalingan. At samakatuwid ang mga magpapasya kung ano ang Batas ng Batas ng Batas - na nagmamarka ng lahat, mga delimits,articulate at bumubuo ng kapasidad para sa kasiyahan - sila ang magiging twists ng pang-ekonomiyang kapangyarihan. At ang lahat ng ito ay humahantong sa amin, na may madaling syllogism, sa konklusyon na ang patakaran ng batas ay itinatag sa, sa pamamagitan ng at para sa isang ekonomikong oligarkiya. At kasama nito, marahil, ang isang banayad na instrumento ng totalitaryo ay minarkahan kung saan ang teknolohikal na teknocratismo ay pinagsama bilang isang etiology ng kapangyarihan at kahit na ang awtoridad ay hindi lamang sa globo ng Estado ng liberal ngunit din ang pagmamarka ng mga ritmo ng lahat ng mga pagbabagong-anyo ng kontemporaryong Estado ”.ang isang banayad na instrumento ng totalitaryo ay minarkahan kung saan ang ekonomistang teknokratista ay pinagsama ang sarili bilang isang etiology ng kapangyarihan at kahit na ang awtoridad ay hindi lamang sa kalawakan ng liberal na Estado ngunit minarkahan ang mga ritmo ng lahat ng mga pagbabagong-anyo ng kontemporaryong Estado ”.ang isang banayad na instrumento ng totalitaryo ay minarkahan kung saan ang ekonomistang teknokratista ay pinagsama ang sarili bilang isang etiology ng kapangyarihan at kahit na ang awtoridad ay hindi lamang sa kalawakan ng liberal na Estado ngunit minarkahan ang mga ritmo ng lahat ng mga pagbabagong-anyo ng kontemporaryong Estado ”.
Ang matagal na appointment ay nabibigyang katwiran mula sa pangunahing nilalaman ng nilalaman nito, dahil ang mga aspeto na ito ay nasa gitna ng kasalukuyang debate sa Rule of Law at, dahil ang artikulo mismo ay sumasalamin: "… ang ekonomikong determinism ng Estado, politika at Tinatanggal ang batas mula sa mga unang konstruksyon ng Estado at ng liberal na Estado. At na ang estado ng tanong ay hindi pamanahulugan ngunit may malalim na ugat ".
Ang unang sanggunian sa multidisciplinary na katangian ng kategorya ng Rule of Law ay nagbibigay-daan sa amin upang ituro bilang isang unang elemento na ang diskarte sa isang kahulugan ay hindi naging mapayapa. Ibinibigay ang mga kadahilanan, isa sa kanila, nang sinabi ni Entrena Cuesta, na binanggit ang Bodda, ay "… na kapag tinukoy at binibigyang halaga ito, ang pampulitikang elemento nito - ang proteksyon ng indibidwal na kalayaan - ay madalas na nalilito sa ligal - na binubuo ng kaukulang Legal Institutes", idinagdag niya bilang isa pang kadahilanan, ang sinabi ng Griffth at Street: "… ang hindi wastong kalikasan ng pagpapahayag, na may kakayahang ma-kahulugan sa pinaka-iba-ibang mga pandama" at itinuro na ang huling kadahilanan na ito ang humahantong sa Caristia na sabihin na: "… ang pormula ng Estado ng Batas ay napigilan, sa lahat ng mga may-akda kung saan matatagpuan natin ito, sa pamamagitan ng tatlong pangunahing elemento: error,kawalan ng katiyakan at indeterminacy ”.
Hindi ibinahagi ni Entrena Cuesta ang opinyon na ito batay sa paniniwala na "… na posible na tukuyin ang patakaran ng batas, ngunit para dito kinakailangan na magkaroon ng isang malinaw na ideya ng layunin na hinahangad at ang paraan ng pasulong upang makamit ito. Kinakailangan na tandaan sa lahat ng oras ang ideya na ang mga ligal na aspeto ng ganitong uri ng Estado ay interesado at hindi ang mga doktrinang pampulitika na nabuo dito. Samakatuwid, ang isang ligal na konsepto ng Rule of Law ay dapat hinahangad… "
Mahalagang i-highlight mula sa pamantayan na ang katotohanan ay isa; ang mga phenomena, bagay at proseso ay ipinakita bilang isang buo, ito ay mga kalalakihan na naghihiwalay sa kanila para sa kanilang pag-aaral, at sa ito ang papel na ginagampanan ng abstraction ay hindi masasang-ayon, upang ang diskarte ay nangyayari mula sa mga sanaysay at malalim na natagos. Totoo na ang diskarte sa kahulugan ay dapat mangyari mula sa ligal na pananaw; ngunit hindi maikakaila na mula sa mismong genesis ng paglilihi ng Rule of Law, nagkaroon ng ebolusyon sa esensya nito, kasabay ng mga pampulitikang interes ng mga nangangailangan nito para sa paggamit ng kapangyarihan at katwiran ng kanilang pampulitikang pag-uugali. Samakatuwid, ang pampulitika at ligal sa kasong ito ay hindi dapat paghiwalayin. Kaya,Sa bawat makasaysayang sandali kung saan ipinasa ang burgesya sa pagsasakatuparan ng kapangyarihan nito, ang isang konsepto ng panuntunan ng batas ay nakasulat:
A) Liberal na Estado ng Batas.
Ito ang bumubuo sa unang paraan kung saan ang patakaran ng batas ay konkreto at iba pa na nagtagumpay sa pagpapahalaga sa ebolusyon nito, habang tinutukoy ang mga aspeto na mananatiling hindi naaangkop, bilang bahagi ng diskarte ng burgesya upang manatili sa kapangyarihan. Ipinahayag na ni Sieyés na ang Liberal State of Law, ay isang kinatawan ng Estado na may pagiging lehitimo sa prinsipyo ng pambansang soberanya, at narito ang isa sa mga mahahalagang aspeto ng burges na liberal na paglilihi ng Estado ng Batas, na hindi lamang ipinanganak kasama ang pagsumite ng lahat sa Batas, ngunit sa teorya ng representasyon, batay sa katotohanan na ang katawan ng elektor - na nabuo hindi ng lahat ng mga naninirahan,ngunit para sa mga lumampas sa isang pre-itinatag na antas ng kita - ipinagkakaloob nila sa mga kinatawan "… isang mandato para sa pamamahala ng mga pampublikong gawain… isang utos ng kinatawan, hindi kinakailangan at (na) hindi aminin ang pagbawi ng mga botante…"
Dapat alalahanin na ang kinatawan para sa Batas Romano, ay ang pagkumpleto ng isang kawalang-kakayahan ng kinatawan, kaya masasabi na ang representasyon ay ang perpektong synthesis para sa pagbubuklod ng kalooban. Ang ideyang ito ng representasyon ay naging kapaki-pakinabang sa burgesya sa lahat ng ebolusyon nito bilang isang klase na may kapangyarihan at sa parehong oras ang taga-disenyo ng sistemang pampulitika, na kailangan nilang patuloy na magparami at sa kadahilanang hindi nila ito pinabayaan.
Mula sa itaas ang isang pagsusuri ay maaaring makuha tungkol sa konsepto ng burgesya ng kalayaan sa politika na nabawasan lamang sa kalayaan ng elektoral. Ipinahayag na ni Rousseau na: "Akala ng mga Ingles na malaya sila, ngunit nagkakamali sila; libre ito sa panahon ng halalan ng mga miyembro ng parlyamento; Kapag ang eleksyon ay lumipas, siya ay isang alipin, wala siya. Sa kanyang maikling sandali ng kalayaan, ginagamit niya ito na nararapat siyang mawala.
B. Ang demokratikong pamamahala ng batas.
Ang ganitong uri ng panuntunan ng batas ay ang resulta ng ebolusyon ng estado ng liberal mismo, na nagsisimula sa progresibong materyalisasyon nito sa pagitan ng pagtatapos ng ika-19 na siglo at simula ng ika-20, hanggang sa ang mga batayan ng pagiging lehitimo ay pinalawak mula sa hitsura ng unibersal na pagsakop. sa batayan ng prinsipyo ng tanyag na soberanya, bilang karagdagan sa hitsura ng mga partidong pampulitika, na unang nakamit ang ligal na pagkilala at kalaunan ay na-constitutionalized; ngunit "… nang hindi binabago ang mga batayan ng sistema ng kinatawan: pagbabawal ng kinakailangang mandato at pagbawi ng mga kinatawan…" Mamaya ang ilang mga elemento tungkol sa bagay na ito ay tatalakayin.
C. Panuntunan ng batas sa lipunan.
Ito ay isa pa sa mga pagbabagong dumanas ng liberal na panuntunan ng batas mula sa pagpapakilala sa mga konstitusyon ng ilang mga bansa ng mga karapatang panlipunan, at naging pangkalahatang pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Ilang halimbawa:
- Ito ay ang Saligang Batas ng Mexico noong 1917 na nag-uumpisa sa konstitusyonalismo ng lipunan, ang resulta ng isang demokratikong, tanyag at rebolusyong agraryo, sa pagtatanggol ng mga likas na yaman na pabor sa bansa, ang una na kasama sa mga karapatan ng mamamayan, ng isang socioeconomic at kulturang kalikasan.. Ang mga teksto na naaprubahan ng Soviet Power sa panahon ng 1917-1918, ay maaaring tawaging isang natural na konstitusyon. Sila ang mga Batas sa Kapayapaan at sa Lupa, ang mga resolusyon sa Pagbubuo ng Pamahalaang Worker-Peasant at sa kalayaan ng pindutin at ang pagpapahayag ng mga Karapatan ng mga nagtatrabaho at pinagsamantalang Tao. (Ang burges na liberal na paglilihi ng demokrasya ay hindi kinikilala ang Soviet State bilang demokratikong). Ang Konstitusyon ng Weimar ng 1919 ay naglalaman ng mga mandatong pambatas tungkol sa mga karapatang panlipunan. Itinatag niya,Bilang karagdagan, ang kontrol sa Pangangasiwaan, ang reserbasyon ng batas at hindi napapansin na mga limitasyon sa mga karapatan. Nakilala niya ang mga karapatang subyektif na may kaugnayan sa kanilang ligal na regulasyon, na ipinakilala niya na ang layunin na ito ay karapatan ay nagpapahayag ng ilang mga halaga.
Ang ganitong uri ng estado, tinawag din na isang estado ng kapakanan, higit na pagpapahiram, ang resulta ng sapilitang konsesyon na kailangang gawin ng estado ng burgesya at ang resulta ng pakikilahok ng karamihan sa mga rebolusyonaryong pakikibaka ng ika-20 siglo, sa pabor ng kapayapaan at laban sa ng pasistang Nazi holocaust, kinikilala "… sa antas ng konstitusyon… mga karapatang panlipunan… pati na rin ang pagpapataw sa Estado - din mula sa Konstitusyon - ng pagsasakatuparan ng ilang mga materyal na layunin… na… ipagpalagay na isang interbensyonismo ng mga pampublikong kapangyarihan - lalo na ang Pamahalaan at ang Pangangasiwa - kapwa sa pang-ekonomiyang proseso at sa pakikipag-ugnayan sa lipunan… ”
Ayon kay Diego Valadés, ang interbensyong ito ng Estado ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagkakaroon ng isang "matibay na Ehekutibo… may kakayahang gawin ang nag-aangkin na interes ng lipunan…" kung saan kinikilala niya ang maliwanag na pagkakaugnay sa kapakanan ng Estado na "… ay may posibilidad na mailalarawan sa pagtaas ng probisyon ng mga pampublikong serbisyo ng interes sa lipunan, tulad ng edukasyon, pabahay, suplay, pangangalagang medikal at tulong panlipunan; isang progresibong sistema ng buwis, proteksyon ng mga lunsod o bayan, manggagawa at mga karapatan sa agraryo at muling pamamahagi ng kayamanan ”.
Patuloy at pinag-aaralan ni Diego Valadés na "ang panuntunan ng batas ng lipunan ay hindi tinanggap na mapayapa sa pamamagitan ng doktrina. Sa partikular na Forsthoff ay nagtalo noong 1961 na ang ugnayan sa pagitan ng panuntunan ng batas at ang panlipunang estado ay nagdudulot ng mga pangunahing problema. Ito ay, aniya, dalawang magkakaibang at hindi katugma sa mga estado sa konstitusyon. Sa isang banda, ang panuntunan ng batas ay bilang isang axis ng isang sistema ng mga kalayaan, at sa kabilang banda, ang panlipunang estado ay bilang isang bagay ng isang sistema ng mga benepisyo. Isinasaalang-alang ng may-akda (Forsthoff) na ang pagkahilig ng Estadong panlipunan ay humahantong sa isang progresibong pagpapalawak ng organisadong kapangyarihan, at sa isang lumalagong pag-asa ng lipunan na may kaugnayan sa mga pakinabang at kilos ng pamamahagi ng kayamanan sa pamamagitan ng kapangyarihang iyon ”.
Ang parehong may-akda ay tumutukoy, bilang makalipas ang labinglimang taon, nagbago ang Forsthoff na umamin "" na ang pagkakaroon ng mga demokratikong institusyon ay maaaring makamit ang pag-igting sa pagitan ng dalawang modelo ng estado, at kahit na payagan ang kanilang pagpuno… "
Sa unang kalahati ng ikadalawampu siglo, ang paglilihi ng batas ng mga bagong pundasyon ay nagsimulang mabuo at noong 1980s, naubos nito ang mga posibilidad ng pag-unlad sa kanlurang mundo, ang pinaka-retrograde na pwersa na kumukuha ng mga sensyong pampulitika sa ang mga pangunahing sentro ng kapangyarihan ng kapitalista at ipinataw ang isang diskurso na neoliberal na nakapaloob sa mga patakarang pang-ekonomiya na binawian ang gitna at mas mababang mga klase ng anumang pakikilahok sa muling pamamahagi ng kayamanan; Sa antas ng pampulitika, ang matinding reaksyunaryismo na humantong sa kanang pakpak ng mga gobyerno, na - sa kanilang mga likuran sa mga mamamayan - ay tinalikuran sila ng lahat ng nakamit sa mga usaping panlipunan; Ang mismong pag-unlad ng kapitalismo sa kasalukuyang yugto ay nagpakita na ang umiiral na takot na ang pagkakaroon ng isang estado ng pagpapahiram,ibig sabihin nito ang pagkawala ng klasikong paglilihi ng liberal, hindi na sila umiiral, "… hindi ito ang panlipunang estado na nagwawasak sa ligal, ngunit ang (liberal) estado ng batas na nanaig sa lipunan. Sa kabila ng mga probisyon sa konstitusyon, kung saan mayroon sila, ang nangingibabaw na takbo ay nasa kahulugan ng pagbawas ng pagkakaroon ng Estado. Ang sistema ng benepisyo at ang muling pamamahagi ng mga patakaran ng yaman na sumasalamin sa estado ng kapakanan ay nabawasan. Kung saan napapanatili sila sa teksto ng konstitusyon, unti-unting nagbabago ang mga sugnay na semantiko ”.ang nangingibabaw na takbo ay nasa kahulugan ng pagbabawas ng pagkakaroon ng Estado. Ang sistema ng benepisyo at ang muling pamamahagi ng mga patakaran ng yaman na sumasalamin sa estado ng kapakanan ay nabawasan. Kung saan napapanatili sila sa teksto ng konstitusyon, unti-unting nagbabago ang mga sugnay na semantiko ”.ang nangingibabaw na takbo ay nasa kahulugan ng pagbabawas ng pagkakaroon ng Estado. Ang sistema ng benepisyo at ang muling pamamahagi ng mga patakaran ng yaman na sumasalamin sa estado ng kapakanan ay nabawasan. Kung saan napapanatili sila sa teksto ng konstitusyon, unti-unting nagbabago ang mga sugnay na semantiko ”.
Ang pagbagsak ng Socialist System at pagkabagsak ng Unyong Sobyet, ay bumubuo ng "coup de grasya" sa mga pag-angkin ng kaliwa upang baligtarin ang estado ng mga gawain. Sa pagwawasak ng estado ng kapakanan, na kung saan ay ang showcase kung saan ipinakita ng European Social Democracy ang mundo sa mga tagumpay ng "Ikatlong Daan", ang kakanyahan ng kapitalismo ay corroborated, ang mismong (matigas ang ulo) na mga kaganapan ay responsable para sa pagpapakita ng totoong mukha ng mabangis na kapitalismo na pinamunuan ng kasalukuyang neoliberalismo.
Ang pinaka-kagiliw-giliw na bagay sa lahat ng nangyari ay ang pagkakataong ito ay ginawa sa pamamagitan ng paglipad tulad ng mga konseptong bandila na naging susi sa kasaysayan ng agham pampulitika agham at na tinatapakan mula sa isang bagong pagbasa, na nagawa ang lahat ito ay advanced sa larangan ng International Law, ang mismong mga prinsipyo na itinaas sa Charter ng United Nations Organization, ay labag sa paglabag. Labinlimang taon pagkatapos ng "pagbagsak ng pader ng Berlin", maaari itong kumpirmahin na hindi lahat ay nawala; ang isang sulyap sa Latin America ay maaaring i-corroborate ito.
D) Batas sa konstitusyon
Pagkatapos lamang na isasaalang-alang na ang Konstitusyon ay sumasakop sa pinakamataas na lugar sa mga ligal na sistema sa pamamagitan ng pagiging kataas-taasang pamantayan, posible na magsalita ng isang konstitusyonal na Estado ng Batas, nangyayari ito sa bukang-liwayway ng ika-19 na siglo sa Estados Unidos, kapag sa 1803 Hukom Marshall, sa kaso ng Marbury kumpara sa Madison, ay nagpahayag ng kataas-taasang kapangyarihan ng Magna Carta, sa isang pederal na Batas at kasabay sa mga pamantayan ni Castellá Andreu, na kung saan ang sanggunian ay ginawa dati; "… Ang mga konstitusyon ay naging mga tekstong normatibo at, bilang karagdagan, kataas-taasang produkto ng nasasakupan na kapangyarihan na may kapangyarihan na kapangyarihan at naiiba mula sa kapangyarihang pambatasan -, kasama ang pagtatatag ng mga ligal na mekanismo upang masiguro ang sinabi ng normatibong superyoridad: ang magkakaibang mga sistema ng hustisya sa konstitusyon… "Ang panibago sa yugtong ito ng teoretikal na ebolusyon hinggil sa patakaran ng batas ay ang lahat ng pampublikong kapangyarihan na isumite sa pamantayan sa konstitusyon dahil ito ay bunga ng kapangyarihang bumubuo.
Tinukoy ni Diego Valadés na "… ang mga katangian ng demokratikong konstitusyonalismo ay binubuo sa pagkilala ng mga partidong pampulitika; sa paggarantiya ng libre at walang pagpapasyang mga proseso ng elektoral; sa desentralisasyon ng kapangyarihan, kabilang ang pederal at rehiyonal na mga form ng estado; sa pagpapalakas ng samahan, mga kapangyarihan at paggana ng mga kinatawan ng katawan; sa pag-ampon ng mga semi-direktang anyo ng demokrasya, kung minsan kahit na sa pagsira ng mga kinatawan ng mga sistema, tulad ng referralum ng sanggunian, plebisito, ang tanyag na inisyatibo at, kahit na mas mahirap, sa pagbawi ng mga kinatawan ”.
Ang isa pang argumento na nagpapatibay sa tradisyonal na konsepto tungkol sa Konstitusyonal na Estado ng Batas, ay ibinibigay sa isang artikulo tungkol sa konstitusyonalismo ng Espanya: "Tiwala sa tao, pangunahing mga karapatan at kalayaan; Ang kapangyarihan ay lehitimo lamang kung ito ay inihalal sa representasyon ng tanyag na soberanya; Ang pangunahing kaalaman ng pagpapahayag ng Batas ng pangkalahatang kalooban, debate at aprubado ng Parliament; Ang isang kapangyarihan na independiyenteng iba pa ay ipagkakatiwala upang matiyak ang patakaran ng batas, ang Judiciary; Ang mapagkakatiwalaan sa kapangyarihan, ang kapangyarihang pampulitika ay dapat na limitado, kontrolado, nahati at balanse; Ang mga simulain at halaga na ito ay dapat mabuo at ginagarantiyahan ng isang sobrang batas, na magbubuklod hindi lamang sa mga mamamayan, kundi ang buong pampublikong kapangyarihan, ang Konstitusyon.
Binubuo nila ang mga klasikong katangian ng disenyo ng estado ng bourgeois, na-update sa kanilang diskurso na maihukay sa sulat sa mga bagong uso at pag-aangkin ng mga kinikilala ang pagkawala ng prestihiyo ng mga kinatawan na institusyon, dahil mayroon silang mga sistema ng elektoral na idinisenyo para sa pagpapanatili sa kapangyarihan ng ang uring burgesya, partidong pampulitika na kumakatawan lamang sa mga interes sa pang-ekonomiya at hindi mga pangangailangan sa lipunan, ang mass media na gumagulo sa katotohanan sa pamamagitan ng tiyak na impluwensya sa kalooban ng mga botante, walang pananagutan ng mga hinirang patungo sa kanilang mga halalan; bukod sa iba pang mahahalagang aspeto.
Ang paglalakbay na ito sa pamamagitan ng ebolusyon ng isang konsepto na nilabag ng sariling mga tagalikha sa paggamit ng kapangyarihang pampulitika at ngayon ay ganap na nasira sa mga pagkilos ng mga dakilang sentro ng hegemonic na kapangyarihan na sinusuportahan ng karamihan ng mga pamahalaan sa iba't ibang mga latitude ng planeta, ginagawang posible na makarating sa ilang mga pagsasaalang-alang, bukod dito, na sa modernong mga konstitusyon, ang pagkakaroon ng isang demokratikong Estado ng Batas ay ipinahayag na hindi patas, sa pamamagitan ng pagkumpirma na ang pambansang soberanya ay naninirahan sa mga tao kung saan sila nagmula ang mga kapangyarihan ng Estado; dahil ang pagiging lehitimo nito ay nagmula sa universal suffrage.
Ang demokratikong pamamahala ng batas na ito ay ipinanganak mula sa kinatawan na demokrasya; Kaugnay nito, si Julio Antonio Fernández Estrada, pagkatapos ng isang matatag na argumento para sa pagpapakita ng pagiging epektibo ng modelo ng Latin iuspublicístico sa kontemporaryong mundo, kung saan pinaghahambing niya ang modelo na ipinakita ni Montesquieu, ang isa na ipinagtanggol ni Rousseau, sa itaas sa seksyon No.1. "Kinatawan at kinakailangang mandato sa Roman model at sa kontemporaryong" sa isang serye ng mga konklusyon, na kung saan ay nasira sa ibaba:
a) Ang representasyon ay naiiba at salungat sa utos sa privatistic na kahulugan ng term. Ang kinatawan, tulad ng ipinapahiwatig ng Poletti, ay hindi batay sa partikular na kagustuhan o malayang kalooban ng mga botante, na kakatawan. Ang mga nasasakupang ito ay hindi pangunahing paksa ng kaugnayan na iyon. Ang mga nahalal, ang mga representante, ay hindi mga personal na kinatawan ng botante o, sa mas mahusay at mas pare-pareho na termino, hindi sila mandatory.
b) Walang ligal na mandato, dahil walang pagwawasto at ang kinatawan ay hindi naka-link sa mga order ng kinatawan, tulad ng magiging kaso ng pagiging kanyang punong-guro at, dahil dito, hindi siya mananagot.
c) Ang paglilihi ng "kinatawan ng mandato" ay bumubuo ng inihalal na kinatawan hindi ng katawan ng elektoral na humalal sa kanya, ngunit sa dapat na representasyon ng nilalang na iyon ng ethereal o hindi kapani-paniwala na tinatawag na Nation. Ang mandato ng kinatawan na iyon ay binubuo, tulad ng sinabi ni Poletti, sa pagbibigay sa sinumang nahalal ng karapatang magsalita para sa buong bansa, na hindi siya pinili at ito ay humahantong sa kanyang mga gawa at pagpapasya na mayroong puwersa at ligal na halaga na mayroon sila kung lumabas mula sa pambansang katawan ng elektoral. Siyempre, bago ang gayong pagbagsak, ang pinili ay hindi nangangailangan ng tanyag na pagpapatibay para sa kanyang mga gawa at desisyon.
d) Ang itinuturing na Rousseau na mahalaga: ang representasyon ay hindi isang paglipat ng ilang mga kapangyarihan, ng ilang mga kasanayan; Ito ay hindi isang ehekutibong ehekutibo, ngunit may kasamang paglilipat ng pampulitikang kalooban ng mga tao, sa iba pang mas madidilim na mga salita, nagsasangkot ito sa paglilipat o pag-aalis ng tanyag na soberanya. Samakatuwid, ang kinatawan ay hindi kailanman dapat pumunta sa bayan upang humingi ng kumpirmasyon para sa alinman sa kanyang mga aksyon o desisyon. Kinakailangan din nito ang karapatang panatilihin ang lihim tungkol sa mga kilos at pagpapasya at ipinahayag na "mayroong mga interes ng estado" at "mga sekreto ng estado" na pinipilit ang pag-ampon ng ilang mga hakbang at ang mga tao ay hindi kahit na ipagbigay-alam.
e) Dahil sa lahat ng nasa itaas, ang mga kinatawan ay walang pananagutan at hindi kailangang magbigay ng mga account sa kanilang mga botante. Dahil dapat silang kumatawan sa bansa, hindi nila kailangang isumite sa pinaghihigpitan na katawan ng elektoral. Siyempre, nakikipag-ugnay ito na ang kinatawan ay hindi kailanman maaaring bawiin ng katawan ng elektoral. Ito ay ganap na walang pananagutan sa harap niya. Samakatuwid, tulad ng sinabi ko dati, ang liberal na representasyong pampulitika o ang mga kontemporaryong pagbibigay-katwiran nito ay hindi ibukod ang kinakailangang mandato at ipagpalagay na isang maliwanag na pagbubukod ng soberanong kalooban ng mga tao, at, dahil dito, ay talagang hindi demokratiko.
Ang mga paulit-ulit na pahayag tungkol sa katangian ng soberanya, na kung saan ay inilarawan bilang sikat, o sa kahulugan na ang mga tao ay "ang soberanya" atbp Hindi sila nangangahulugang anuman kung ang mga patakaran ng representasyon ay namamahala sa paggana ng institusyonal, tulad ng inilarawan natin sa kanila. Sa parehong kahulugan, nangyayari ito sa mga pagpapahayag, kahit na ang mga konstitusyon, tungkol sa utos na kung saan ang mga opisyal at organo ng estado ay dapat na isinumite, na nagiging walang kasalanan kung, sa kabaligtaran, ang mga patakaran at kasanayan ng representasyon ay mananaig at ang mandato ay hindi umiiral bilang tulad nito, sa kabila ng katotohanan na sa terminolohiya o sa karaniwang pampulitikang retorika na tinatawag nating mga pinuno ng estado, "unang pangulo ng bansa".
Sa ngayon ang mga konklusyon ng nabanggit na may-akda, na bagaman malawak, ay nagbubuod sa kritikal na pagsusuri na iminungkahi sa seksyong ito, batay sa ganap na kasunduan sa mga dogma na sumama sa burges na liberal na doktrina sa pamamahala ng batas, mula sa genesis nito hanggang sa ngayon.
2. Paglapit sa mga elemento ng Rule of Law. Ang ilang mga pagsasaalang-alang sa iyong kasalukuyang mga pagkalugi.
Mayroong buong kasunduan sa pagitan ng iba't ibang mga may-akda na lumapit sa teorya tungkol sa patakaran ng batas mula sa doktrina ng liberal na burges at ito ay makikita sa modernong konstitusyonalismo sa mga bansa sa kanluran, na ang mga elemento na tumataas bilang mga prinsipyo ng isang tuntunin ng batas at na gumawa sila ng isang demokratikong Estado, ito ang bumubuo nito:
- Ang Empire Empire. Ang samahan ng pampublikong kapangyarihan sa pamamagitan ng isang sistema ng paghahati ng mga kapangyarihan. (Tripartition of Powers) Ang pagkilala at garantiya ng mga pangunahing karapatan.
Ang diskarte ng bawat isa sa kanila nang hiwalay, ay nagbibigay-daan sa isang kritikal na diskarte upang matukoy kung paano ang aktwal na paggamit ng kapangyarihang pampulitika sa kontemporaryong, ay lumalabag sa katotohanan kung ano ang pormal na ipinahayag.
Tungkol sa patakaran ng batas, ang panimulang punto ay ang pag-iisip ni Juan Jacobo Rousseau, na mula sa kanyang trabaho, ang The Social Contract, ay suriin kung paano ang hitsura ng pribadong pag-aari ay nangangahulugang pagkawala ng kalayaan at pagkakapantay-pantay at para sa ang paggaling nito, kinakailangan upang gumawa ng isang pakete sa pagitan ng mga indibidwal upang lumikha ng isang estado; sa kanyang sariling mga salita: "makahanap ng isang form ng samahan na nagtatanggol at nagpoprotekta sa lahat ng karaniwang puwersa ng tao at pag-aari ng bawat iugnay at, sa pamamagitan ng kung saan, pinagsama ang bawat isa sa lahat, ay hindi, subalit, higit pa na siya mismo at nanatiling malaya tulad ng dati ”Iyon ay ang ibig sabihin, sa pamamagitan ng kontrata na nilalayo ng tao ang lahat ng kanyang mga karapatan, na agad na nakuhang muli sa unyon sa ibang kalalakihan; sa gayon: “1. Sinusunod lamang niya ang kanyang sarili dahil nakikilahok siya sa kapangyarihan; dalawa.ito ay libre tulad ng dati dahil ang kalayaan ay ibinibigay lamang ng batas; at 3. ang batas na ito, bilang karagdagan, ay dapat na pareho para sa lahat - iyon ay, dapat itong pangkalahatan - dahil, kung ang layunin ay mabawi ang mga kapangyarihan ng natural na tao, ang pagkakapantay-pantay ay isa sa mga kondisyon ng pag-iral sa estado na iyon ”.
Samakatuwid, ang batas ay nililimitahan ang kalayaan ng tao; ngunit ito ay isang pamantayan na bumubuo ng isang malinaw na mandato ng kalooban ng indibidwal, na itinatag na may isang pangkalahatang at sapilitan na katangian para sa lahat, kabilang ang kapangyarihan ng estado na aprubahan at ipinakilala ito.
Walang alinlangan na ang pagsusumite ng lahat sa batas bilang isang mahalagang prinsipyo ng batas, na kinokontrol sa lahat ng mga modernong konstitusyon at nagpapahiwatig ng pagkakapantay-pantay sa harap nito, ay bumubuo ng isa sa mga lakas na ginagarantiyahan, hindi bababa sa pormal, na walang maaaring maging kasalukuyang nasa labas ng ang naitatag. Ang kasalukuyang paglabag sa tulad ng isang paglilihi ay ganap na naipakita sa pagiging lehitimo ng katawan na namamahala sa pagpapaliwanag nito, pag-apruba at promulgasyon, mula sa pinagmulan ng mga mambabatas. Ang isang maikling diskarte sa sitwasyon na nananaig ngayon, ay hahantong sa pagkilala na:
1. Ang mga kandidatong pambatasan ay itinaguyod at pinansyal ng mga partidong pampulitika na kumakatawan sa mahusay na interes ng monopolyo na namumuno sa ekonomiya at pananalapi at bumubuo ng "tunay na mga kadahilanan ng kapangyarihan", tulad ng tawag sa kanila ni Lassalle.
2. Ang mataas na antas ng pag-iwas sa mga proseso ng elektoral, bilang isang resulta ng hindi pagkakasundo ng nakararami, pinapakain ng labis na katamaran, kasama ang mga hadlang na ipinataw sa pagpaparehistro ng katawan ng elektoral sa iba't ibang mga sistema ng elektoral, upang maiwasan ang popular na pakikilahok.
3. Ang mga programa ng mga partidong pampulitika, sa anumang paraan ay hindi tumugon sa kagustuhan ng masa, ang mga progresibong aspeto na maaaring nilalaman nito, ay kalaunan ay inabandona at ito ay nagiging sanhi ng isang lalong namarkahan na pagkakakonekta ng mga partido mula sa kanilang panlipunang base.
Ang isa pang paglabag sa patakaran ng batas na ito ay ang pagkawala ng mga parliamento ng kapangyarihang mag-isyu ng mga panuntunan sa pangkalahatan at abstract. Ang atomization ng mga lehislatura bilang isang resulta ng kanilang dibisyon dahil sa mga interes ng pangkat na kanilang kinakatawan, ginagawang totoong larangan ng digmaan para sa pagkamit ng pag-apruba ng mga batas para sa benepisyo ng mga mayayamang sektor na sa huli ay ang mga pinansyal na pag-access sa mambabatas, mula sa kung saan nagmula ang gawaing lobbying na nailalarawan sa paggamit ng mga trick, panlilinlang at pag-blackmail, iyon ang tunay na kalaban ng aktibidad ng pambatasan.
Si De Cabo Martín sa kanyang pagsusuri tungkol sa pagkalugi sa prinsipyo ng pagiging legal dahil sa mga pagbabagong-anyo sa patakaran ng estado, binanggit ni Poulantzas na nag-highlight na: "… Ang bagong papel ng Estado ay hindi maaaring batay sa pormal at unibersal na pangkalahatang mga panuntunan na iginuhit ng Parliament. Ang pag-andar ng pagpapanatili at pagpaparami ng mga pangkalahatang kondisyon ng produksyon ay nangangailangan ng mga tiyak na regulasyon, inangkop sa sitwasyon at sa napaka-tiyak na interes… ". Ang argumento ay tungkol sa hindi pagkakatugma ng katigasan na ipinataw ng pagkakaroon ng isang patakaran ng batas, na may kakayahang umangkop kung saan dapat kumilos ang estado alinsunod sa katotohanan na ang mga monopolyong kapitalistang kumpanya ay ipinapalagay ang kanilang papel ayon sa mga pangyayari, na isinasaalang-alang. Bilang karagdagan, ang mga sitwasyon ng krisis na patuloy na nanginginig sa ekonomiya ng kapitalista.
Ang parehong aspeto na ito ay pinag-aralan ni García Cotarelo, na, kapag pinag-aaralan ang pagpapa-tungkulin ng lehislatibo-pambatasan ng Parliyamento, itinuturo ang husay na pagbabago na naranasan nito bilang isang resulta ng pagiging kumplikado ng mga relasyon sa lipunan, na naimpluwensyahan ang pagkakaugnay ng batas bilang isang pangkalahatang at abstract at "… Sa lugar nito ay lumitaw ang mga pamantayan na may mga partikular at teknikal na elemento na maa-access lamang sa mga eksperto… Sa maraming kaso ay ginagamit ng Parlyamento ang pamamaraan ng ipinagtatag na batas…"
Tungkol sa dami ng mga pagbabagong-anyo na dumanas ng Parlyamento, ang nabanggit na may-akda ay nagpatuloy: "… sa halos permanenteng pag-angkin ng produksiyon ng normatibong… Hindi bihira na pinamamahalaan niyang dumalo sa lahat ng mga kahilingan, na kung bakit siya ay patuloy na nagbebenta ng mga kasanayan. mula sa 'rationalized' Parliamentarism, partikular, muli, sa naibigay na lehislasyon at batas sa komite, pati na rin sa isang malawak na interpretasyon ng regulasyong kapangyarihan ng Ehekutibo… Sa gayon, sa katotohanan, ang Parliament ay nagtatapos sa pagiging isang pambatasang kamara ng Pamahalaan ”. Ang huling konklusyon na elemento ng may-akda ng sanggunian ay mauunawaan, hindi lamang mula sa pananaw ng paglabag sa prinsipyo ng legalidad, kundi pati na rin mula sa prinsipyo ng paglalagay ng mga kapangyarihan.
Ang isa pang paglabag na nangyayari at tinutukoy ni Cabo Martín, ay namamalagi sa "… isang dobleng pagkakapareho na katangian ng mga modernong parliamento na, sa isang banda, ay pinipigilan ang hegemonic na ehersisyo ng monopolistic na bahagi, habang sa kabilang panig pinapayagan at pinapabilis ang pag-aalis ng mga kapangyarihan sa Ehekutibo… "Ito ay naka-link sa kaibahan sa pagitan ng mga interes ng mga kumakatawan sa mga entidad ng monopolyo sa lehislatura at mga kumakatawan sa ibang paksyon ng burgesya, na pumipigil sa kasunduan sa mga isyu sa kardinal, na lohikal na malayo mula sa Ang mga tunay na interes na dapat nilang kinatawan, kung gayon ay bumubuo ng Parliamento, isang lugar ng hindi pagkakasundo, na nagbabanta sa kakanyahan ng kanilang dahilan sa pagiging. Iyon ay, malayo sa paghahanap ng pagkakaisa sa pamamagitan ng mga argumento at pangangatwiran,ang puwang pampulitika ay sinasamantala para sa isang metering na paghaharap ng mga pwersa, bilang isang resulta ng kalabisan ng mga interes, napalayo, sa pamamagitan ng paraan, mula sa mga interes ng soberanya, "ng mga tao, kung saan nagmula ang lahat ng kapangyarihan ng Estado" at iyon ang ito ay tinatawag na demokrasya.
Si Fernández Liria, sa aklat na Cuba 2005, kung saan siya ay isang co-may-akda, sinusuri na may matatag na mga argumento ang hitsura ng umiiral na pluralismo sa mga demokratikong kanluranin, na darating upang magtaltalan na "… sa isang kapitalistang lipunan, hindi ito tungkol sa mga kadahilanan, ngunit tungkol sa mga interes… Pinagpaputok ng kasaysayan ng isang kapitalismo na naghandog ng anumang posibilidad ng demokrasya, hindi kami sanay na makita ang mga argumento sa Parliament na kapag nakita namin ang isang tao na nagbabalangkas ng isang argumento ay pinaghihinalaan namin na mayroon silang isang bagay na hindi laban sa salungat na argumento, ngunit laban sa Parliament. "
Ang isa pang elemento na nagpapakita na ang paglilipat ng mga kapangyarihan sa Ehekutibo ay bumubuo ng isang modality na nagpapakita ng paglabag sa panuntunan ng batas bilang isang natatanging elemento ng Rule of Law, ay ang pagtaas ng kapangyarihan ng regulasyon ng Pamamahala, na, "… dahil ligtas ito mula sa control ng parlyamentaryo, publisidad, atbp, ito ay nagiging tamang lugar para sa paggawa ng tunay na patakaran. Ang administrasyon ay tumitigil na maging lamang tagapagpatupad ng patakaran upang maging pangunahing aktor sa patakaran ng Estado… "Iyon ay, ang mga hindi pa na-lehitimo ng tanyag na kalooban, ay ipinapalagay ang mga function na pumipinsala sa prinsipyo ng legalidad at sa kasong ito din, ang tinutukoy ng tripartition ng mga kapangyarihan.
Tulad ng para sa samahan ng pampublikong kapangyarihan sa pamamagitan ng isang sistema ng paghahati ng mga kapangyarihan.. Ang kalayaan ay ang paghahati ng mga kapangyarihan na nasisiguro sa pamamagitan ng magkaparehong mga kontrol sa pagitan ng iba't ibang mga organo ng Estado ”. Ang tesis na ito ay pinag-uusapan sa kakanyahan mula sa Modelo ng Rousseau, na "… ay ang demokratikong radikal na sumasalungat sa kinatawan na demokrasya… at ipinagtatanggol ang direktang kapangyarihan ng mga tao, kung saan ang tripartition ng mga kapangyarihan ay hindi kinakailangan o mahalaga…"
Gayundin, mula sa iba pang mga pananaw, ang tesis na ito ng paghihiwalay at kalayaan ng mga kapangyarihan ay may salungguhit sa kadiliman at pagkalito: "… Kung ang tatlong kapangyarihan ay mga codeterminant, ano ang ibig sabihin ng tesis ng kanilang kalayaan? Ang paghihiwalay sa pagitan ng tatlong mga kapangyarihan ay isasama na bilang mga co-determinants; kung gayon ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay mai-kahulugan bilang isang madilim na paraan ng pagtaguyod hindi ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ng pagtukoy ng co, ngunit marahil ang paghihiwalay ng mga organo o institusyon na bumubuo sa kanila, at sa kanilang "pagkakalat" sa pamamagitan nila ".
Ang pampulitikang kasanayan ng mga estado ng burgesya ay nagpapakita ng pagkasira ng gayong paglilihi at ang mga pormalismo na nakapaligid dito. Ang isang pagkalugi sa sagradong paglalakbay ng mga kapangyarihan, ay matatagpuan sa kanan sa veteng pambatasan sa sistema ng pampanguluhan at sa sistema ng parlyamentaryo na may konsentrasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng Punong Ministro. Kaugnay ng huli, mahalagang umasa sa mga katotohanan na nagpapakita ng pinsala na sanhi nito sa tunay na demokratikong ehersisyo, ang paralisis ng Parliamento kapag hindi sila kumilos. Ito ang kaso ng tanong na pinagkakatiwalaan, kung saan ang Pangulo mismo, nang makita niyang ang kanyang gobyerno ay pinag-uusapan, ipinakita ito sa Parliyamento sa kanyang sariling inisyatibo. Sa gayon, ang mga aksyon ng gobyerno ay taliwas sa pag-uugali ng karamihan ng mga tao, "ang soberanya,mula sa kung saan ang lahat ng mga kapangyarihan ng Estado ay sumulud ”, hindi parusahan, tulad ng alam ng mga ehekutibo kapag ang isang bagay ng tiwala ay hindi papayag. Ang argumento na ang katatagan ng mga pamahalaan ay dapat na garantisadong ay hindi wasto; Kung isinasaalang-alang ng mga tao ang hindi naaangkop na pamamahala, kinakailangan na gumawa ng paraan para sa mga tao na mas nakatuon at tapat sa mga interes ng buong lipunan.
Ang pagbagsak ng gayong pag-iisip ay tinalakay ni Fernández Bulté sa nabanggit na gawa mismo, kung saan sinabi niya: "Ang mga naglalagay ng kanilang pag-asa sa pagbubuo ng isang patakaran ng estado, na may representasyon at sinusukat ng matalinong paglalakbay ng mga kapangyarihan, nagsisimulang sinalakay ng hindi mapakali: ang representasyon ay lalong pormal, hindi naaangkop, burukrata at alienating.
Sa maraming mga lugar mayroong pag-uusap ng pagnanais ng participatory demokrasya, na magagawa ang hindi naganap na pangarap na kinatawan ng demokrasyang kinatawan; na talaga nating ibinigay ang pangalang iyon sa isang simpleng delegasyong demokrasya. Marahil ay nakangiti si Rousseau sa kanyang libingan. "
Ang pagtukoy sa pagkilala at garantiya ng mga pangunahing karapatan bilang isa pa sa mga prinsipyo ng Rule of Law, ang pagsusuri ay nagsisimula sa pagkakaisa patungkol sa kahalagahan ng kataas-taasang pamantayan na kinikilala at ginagarantiyahan kung ano ang nagbibigay kahulugan sa buong ligal na sistema at ang tunay na pagkakaroon ng Estado: pangunahing mga karapatan.
Mayroong kabuuang kasunduan sa mga may-akda na ipinagtatanggol ang modelo ng liberal na burgis na: "ang konstitusyonalismo ay naglalaman ng dalawang pangunahing elemento, na matagal nang itinuturing na magkasingkahulugan sa panuntunan ng batas: ang kataas-taasang sa Konstitusyon at ang paghihiwalay ng mga pag-andar sa ehersisyo kapangyarihan. Ang Konstitusyon ng Pransya ng 1791 ay kasama sa artikulong 16 ang pagpapahayag na sa kalaunan ay magiging dogma ng liberal na konstitusyonalismo: "Ang bawat lipunan kung saan ang garantiya ng mga karapatan ay hindi ginagarantiyahan, o ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan na pinagtibay, ay walang isang Saligang Batas".
Dapat alalahanin na ang Konstitusyon ng Estados Unidos ng Amerika, na itinuturing bilang isang modelo ng isang nakasulat na konstitusyon, ay ipinanganak nang walang sugnay na aso, na kalaunan ay naitama sa Bill of Rigth; Ngunit sa pormal na aspeto lamang nito, tumagal ng higit sa isang daang taon para matapos ang pagkaalipin sa bansa na iyon at halos dalawang daan para sa mga itim at kababaihan na kilalanin ang kanilang mga karapatang sibil at pampulitika.
Ang Pahayag ng mga Karapatan ng Tao at ng Mamamayan, bunga ng Rebolusyong Pranses, ay ipinanganak na may isang minarkahang bisyo ng pinagmulan: ang pagkakaiba ng tao at mamamayan. At hindi na ang mahahalagang halaga ng pormal na sukat ng Konstitusyon ay tinanggihan, bilang isang resulta ng pag-iisip na pampulitika-ligal na nagsilbing isang batayan para sa rebolusyonaryong kilusan ng Pransya, kapag nililihim ito bilang isang karapatan ng mas mataas na ranggo para sa pagiging gawain ng nasasakupang kapangyarihan at nakapaloob sa isang nakasulat na dokumento, na may mahigpit na pamamaraan upang mabago ng mismong kinatawan ng kapangyarihan.
Ang katotohanan ay na sa paggamit ng kapangyarihang pampulitika, ang katotohanan ay nanaig sa larangan ng pangunahing mga karapatan, ang kabiguan ng prinsipyong ito ng Rule of Law ay sistematiko hanggang ngayon; ang Patriotic Act na naaprubahan sa Estados Unidos pagkatapos ng mga kaganapan noong Setyembre 11, 2001, patungo sa panloob at hindi parusang pagkilos ng mga tropang Amerikano sa mga sinalakay na bansa ayon sa Bush Doctrine tungkol sa "preventive war", kasama ang ang kumpletong katahimikan ng maraming mga pamahalaan, ay maaasahang ebidensya kung saan pinamumunuan ang sangkatauhan.
Kapag pinag-aaralan ang ebolusyon ng burges na pag-iisip ng liberal, makikita ang isang mahalagang kabiguan ng prinsipyong ito, at iyon ay ang pag-iisip na ito ay napunta sa hadlang ng mga pagbabago sa lipunan; ang pagtitiyaga sa pagsasaalang-alang ng pagtatanggol ng mga indibidwal na karapatan at kanilang konstitusyalisasyon, kasama ang mga garantiya para sa kanilang buong ehersisyo, bilang mga mahahalagang elemento na dapat isaalang-alang bilang isang Estado ng Batas, ay hindi lumalaban sa pagsusuri na nararapat sa kasalukuyang panahon ng mundo; Ito ay isang preno at reaksyonaryo; sapagkat ang lahat ng henerasyon ng mga pangunahing karapatan ay may parehong katangian. Ang pagkalugi ay nasa hindi pagkilala nito at ang mga kundisyon na nagpapahiwatig ng buong pag-unlad ng indibidwal ay hindi nilikha.
Ang patuloy na paghaharap sa Estado ng mga taong dapat tumanggap ng mga benepisyo ng isang mabuting patakaran alinsunod sa mga prinsipyo, layunin at pag-andar ng Estado, ay naging bahagi ng pang-araw-araw na buhay at ang mga indibidwal na karapatan ay maaari lamang maisagawa sa ilalim ng mga kondisyon ng trabaho, kalusugan, edukasyon, seguridad sa lipunan, kapayapaan, kaunlaran. Ano ang halaga ng kalayaan sa pagpapahayag, ang pagbanggit lamang ng isang halimbawa, kung ang mga dakilang masa ay hindi nangangailangan ng pinaka pangunahing para sa buhay, na kung saan ang pangunahing tama?
Ang mataas na politika ng mga isyung ito ng mga nagmula sa ibang latitude ay hindi pinapansin na ang tunay na sukatan ng antas ng pag-unlad ng lahat ng karapatang pantao ay naaayon sa antas ng kasiyahan ng mga pangangailangan ng lahat ng mamamayan, batay sa kung ano ang sariling lipunan kung saan siya nakatira.
3. Ang patakaran ng batas at globalisasyong neoliberal. Isang hitsura mula sa Latin America.
Upang maging mapagkakatiwalaan sa bagong makasaysayang konteksto ng ika-21 siglo, ang konsepto ng Rule of Law ay kailangang iwanan ang mga dating dogma na sinusubukan pa ring ipataw, bilang bahagi ng isang natatanging pag-iisip na wala nang kinalaman sa mga katotohanan ng mundo.
Sa ilalim ng anumang mga sitwasyon ay maaaring tanggapin ang paglaganap ng unilateralism sa mga relasyon sa internasyonal; ang pag-unlad ng Estado - Nasyon ay pinalakas mula sa kanilang pagpasok sa International Community of Nations, ang International Law ay dumating upang ayusin ang mga relasyon batay sa multilateralism, ang kanilang kawalang-galang ay bumubuo ng isang pag-atake sa pandaigdigang pagkakasamang: "… Kultura. etika, batas at solidary politika ay ang pangunahing kategorya ng anumang kaisipang pampulitika o pilosopiko na nagnanais na mangibabaw sa mundo ng ika-21 siglo,, gayunpaman, mula sa mga dakilang sentro ng kapangyarihan ang kabaligtaran ay sumisikat, bumubuo ito ng isang mahusay na pag-asa sa diskurso ng maraming mga pulitiko, na sa ngalan ng demokrasya at hustisya ay nagtataguyod ng anti-culture, unethical,isang karapatang sumasalungat sa mga prinsipyo at pagpapahalaga na ang bourgeoisie mismo ay itinaas bilang mga watawat sa mga pakikibaka para sa pagbabagong-anyo ng lipunan at isang patakaran batay sa pinaka-lipas na pagka-indibidwal na may kabuuang kawalan ng pagkakaisa. Ang pagpapataw ng mga unipormeng modelo nang hindi isinasaalang-alang ang mga konteksto ng heograpiya, pang-ekonomiya, etniko at pampulitika, pinipigilan ang pagkakaisa ng internasyonal bilang isang prinsipyo na dapat mangibabaw.
Sa buong pagsusuri na ito, ang mga sangkap ng isang konsepto na ang mga aspeto ng doktrinal ay naging mahalagang kondisyon na dapat isaalang-alang ng mga may hawak ng pandaigdigang kapangyarihang hegemoniko, bilang demokratikong Estado at tulad ng laging nangyayari, ang prinsipyo ng pagiging objektibo, ay natugunan. Sa pagsusuri ng mga bagay, mga kababalaghan at proseso, ang isang pagkakasunud-sunod na pagkakasunud-sunod na pagkakasunud-sunod na pagkakamali ay nahumaling at nakatuon, sapagkat sa kabila ng katotohanan na ang paglilihi ng panuntunan ng batas ay naitayo sa mga pagpapalagay ng pagiging estado ng katwiran, pag-unawa at Ang pagiging makatuwiran sa politika, ngayon ay wala nang mas makatuwiran kaysa manghuli bilang ganap na katotohanan, ang paglilihi ng panuntunan ng batas batay sa isang minimal na estado, na itinayo sa tripartition ng mga kapangyarihan, ang prinsipyo ng representasyon sa politika at ang proteksyon ng mga indibidwal na karapatang sibil. at mga pulitiko.
Ang liberalismo na pinasimulan sa batayan ng indibidwal na awtonomiya ay hindi tumigil sa pagiging isang pagkasira ng lipunan. Kaya, ang ipinahayag na kalayaan ay nabawasan lamang sa kalayaan ng pag-aari at kasama nito, ang buong istrukturang pampulitika-ligal na itinayo sa panahon ng kasaysayan ng bourgeois dominasyon, ay gumagana upang masiguro ang kalayaan. Dahil dito, ang panuntunan ng batas na ipinahayag, ay nabawasan sa isang istraktura na tinutukoy ng kapangyarihan ng mga nangingibabaw na mga pangkat na pang-ekonomiya.
Ang Neoliberalismo, ngayon ay bumubuo ng isang mahalagang pag-iwas sa pagsasama ng mga kahulugan ng ideolohikal at sa sariling mga pagbabagong-anyo ng estado, pati na rin ang pagbuo ng mga mamamayan sa isang kultura ng civic kasabay sa kanilang mga postulate. Ang layunin na hinabol ay malinaw: upang mawala ang pag-andar ng lipunan ng Estado.
Ang mga panukalang neoliberal ay batay sa pagkakaroon ng isang minimal na Estado at wala itong mga posibilidad na magdisenyo at bumuo ng isang sistema ng edukasyon at kalusugan na umaabot sa lahat, walang posibilidad na protektahan ang likas na yaman nito, samakatuwid ay hindi magagarantiyahan. ang karapatan sa pag-unlad at pagpapasiya sa sarili, sapagkat sila ay nasa awa ng mga malalaking kumpanya ng transnational na binabalewala ang mga pambansang batas at hinihiling ang subordination sa libreng merkado.
Ang mga alituntunin sa konstitusyon tulad ng pagkakapantay-pantay ay itataas, na mayroon lamang sa mapanlinlang at mapanlinlang na wika ng mga may kapangyarihan; walang pagkakapantay-pantay sa pagitan ng mga hindi pagkakapantay-pantay. Ang kasalukuyang konsepto ng panuntunan ng batas, sa kabila ng karanasan ng panuntunan ng lipunan, ay bilang pangunahing ugali nito ang stratification ng lipunan at hindi ang pagsasama nito, na sa katunayan ay bumubuo ng isang tunay na limitasyon para sa konsepto na maging internalized ng lahat mga klase at pangkat panlipunan at naging bahagi ng kanilang pampulitika na diskurso. Sa modernong mga konstitusyon mismo, ginagarantiyahan ang umiiral para sa mga indibidwal na karapatang sibil at pampulitika, habang para sa mga karapatang pang-ekonomiya, sosyal at kultura, lamang ang pormal na pagpapahayag.
Pagkatapos, ang "liberalismo at neoliberalismo ay naging mga pangunahing salita at" key "na mga salita sa larangan ng mga ideolohiya, sa pagbabagong-anyo ng Estado… Matagumpay sa pag-disqualify ng anumang iba pang mode ng ideolohikal".
Ang isang kritikal na buod mula sa artikulo kung saan ginawa ang naunang sanggunian, ay naka-link sa subterfuge ng mambabatas na kinikilala ang mga karapatan, mga prinsipyo at garantiya na magkakaroon bilang isang colophon ang paggamit ng salitang "… limitasyon o iba pang mga kasingkahulugan; napakahalaga na ang kanilang presensya lamang ay maaaring makawala ang kanilang kasiyahan. Ang lahat ng mga ito ay nagtatapos sa mga formula tulad ng 'maliban sa mga limitasyon na tinukoy ng batas'; 'maliban sa kung ano ang hindi pinapayagan ng batas'; 'hangga't hindi ito nakakagambala sa kaayusang pampublikong itinatag ng batas'; 'pag-abuso sa kalayaan na ito sa mga kaso na tinukoy ng batas'.
Sa madaling salita, ang lahat ng mga bagong kalayaan at karapatan ay dumadaan sa isang interbensyon sa hinaharap ng Batas na nagpapagaan sa kanilang kapasidad ng regulasyon. Ang batas ay magiging sukatan ng lahat ng mga karapatan ng bagong Batas ng Batas. Ang Batas ay maaaring gawing ganap ang mga karapatang ito sa mga nakakatawa na prenteng may kaugnayan sa hindi kaunting kalayaan sa medieval ”At narito ang tanong ay lilitaw: sino ang gumagawa ng batas? Ang sagot, alinsunod sa mga pamantayan ng artikulo na ginawa ng sanggunian, ay humahantong sa pagsusuri ng kung ano ang tumutukoy sa Pambansang at Soberanya, na ipinakita sa seksyon 1 ng gawaing ito.
Ang Neoliberalismo na itinatama ngayon ang mga bituka ng mga mamamayan ng Latin America, ay may ritmo ng galloping at ang diskurong pampulitika ay salungat sa pagsasagawa ng mga gobyerno, kaya ang application nito ay direktang nakakaapekto sa mga mamamayan na nahulog sa kailaliman ng kahirapan.; ngunit nakakaapekto rin ito sa mga batayan ng Batas ng Batas. Anong patakaran ng batas ang maaaring maiiral mula sa Free Trade Agreement (FTA) na nilagdaan ng mga gobyerno sa Latin America? Sa kaso ng Central America; "Ito ay isang proyekto ng pang-ekonomiya, sosyal, at maging ang pampulitika at ligal na reporma na tumatawid sa buong tela ng institusyonal na mga bansa."
Sa pamamagitan ng mga kasunduang ito, ang prinsipyo ng pagsusumite ng Estado sa Batas ay ganap na nasira, kilala na ang lahat ng batas ng mga bansang ito ay sasailalim sa mga pagdidikta ng mga Treaties, na siya namang, dahil sila ay iginuhit sa Washington, ay mananaig sa kanila Mga batas sa Hilagang Amerika. Ang mga spheres na ayon sa kasaysayan ay nasa loob ng saklaw ng pambansang soberanya, tulad ng panlipunan, kapaligiran, paggawa, pamumuhunan, bukod sa iba pa, na sanhi ng kalikasan sa Estado, dahil sa kaugnayan nito sa mga pagpapaandar nito, ay nasa ilalim ng malayang kalooban ng kapangyarihang pang-ekonomiya at pinansyal ng mga malalaking kumpanya ng transnational.
Ano ang mga aksyon na nagmula sa bagong uri ng sistema ng relasyon?
- Libreng daloy ng pamumuhunan at kapital (hindi ng mga tao). Ang pinagmulan ng mga namumuhunan at ang kapital na iyon ay kilala. Pag-access sa mga merkado, walang taripa. Pagpapribado ng lahat ng bagay sa publiko, upang makamit ang "kahusayan", ang libreng kumpanya ay tumatalakay sa produksiyon at serbisyo. (Minimum na estado) Ang pinagmulan ng mga mamimili ay kilala rin. Pagkuha ng mga lokal na kumpanya, na mabibigo dahil sa hindi makatiis ng kumpetisyon.
Ang mga institusyong pampinansyal sa pananalapi, tulad ng International Monetary Fund at World Bank, ay hinihingi ang mga kondisyon na bumubuo ng mga mabangis na pag-atake sa soberanya ng mga mamamayan ng Latin America, sa pamamagitan ng mga utos na kinabibilangan ng pagbabago ng pambansang batas, bilang ipinag-uutos, tulad ng kinakailangang reporma sa buwis. kamakailan lamang sa Dominican Republic.
Ito ay ang pagsubok sa likuran ng Estados Unidos, ng ilan sa mga mahahalagang elemento para sa tiyak na disenyo ng patakaran ng planeta na kung saan ito ay inilaan upang pamahalaan ang mundo, ang iba ay nasubok sa iba't ibang mga rehiyon. Anong patakaran ng batas ang maaaring talakayin sa isang pandaigdigang pandaigdigan sa ilalim ng neoliberal aegis, na may kapangyarihang hegemonic na nagpapataw ng isang bagong pasistang katotohanan, na may napakapanganib na konotasyon?
Kung ang lahat ng nangyayari sa mundo ngayon ay nauugnay, ang hindi maikakaila na konklusyon ay maaabot na ang sangkatauhan ay hindi maipalabas na lumilipat patungo sa pagtatatag ng isang pasistang mundo na paniniil, sa ilalim ng hegemonya ng Estados Unidos. Ang ilang mga katotohanan ay: mga maiiwasang digmaan laban sa "madilim na sulok ng planeta"; "Limitadong soberanya" Bakit ipinahayag sa Magnas Letters of States na "ang pambansang soberanya ay naninirahan sa mga tao, kung saan nagmula ang lahat ng kapangyarihan ng Estado", kung nakasalalay ito sa pagsasaalang-alang ng Estados Unidos? kasama sa mga "tyrannies" at samakatuwid ikaw ay bahagi ng "axis ng kasamaan", ang mga tropa ng Yankee ang magiging tanging mga soberanya, kaya ang kapangyarihan ay tatahan sa kanila; malayang kalakalan upang wala at walang sinuman ang nagpapabagal sa pagkuha ng napakalawak na kita,sa gastos ng kahirapan at paghihirap para sa milyon-milyong mga tao; xenophobia, ang totoong tao na nangangaso sa mga "katapusan" na mga imigrante, (libreng daloy ng kapital, ngunit hindi sa mga tao).
Ang pananaw na ito mula sa Latin America ay hindi kumpleto kung hindi ito hihinto sa iba pang mga aspeto ng transcendental kahalagahan at interes ngayon. Sa lahat ng mga Summit ng Heads of States of the Organism of the United Nations System, ang mga mahahalagang tanong na nakakaapekto sa mahusay na masa ng Ikatlong Mundo na nauugnay sa pandaigdigang mga problema ay tinalakay: pagkain, paglaki ng populasyon, enerhiya, kalusugan, hindi marunong magbasa at ang kapaligiran., at ang mga plano sa aksyon at proyekto ay naaprubahan, lahat ay naglalayong lutasin ang mga problema; ngunit nananatili lamang sila sa iyon; mga plano, programa at proyekto na hindi malulutas ang problema dahil hindi sila pumupunta sa ilalim ng bagay. Gayunpaman, kapag nauunawaan ng isang pamahalaan na maaari ka lamang makapunta sa ilalim ng bagay para sa solusyon nito, sa pamamagitan ng pagbabago sa politika,Sa pamamagitan ng pag-alis ng mga pundasyon na sumusuporta sa kasalukuyang pamamahala ng kapitalista ng pagbuo ng batas, nagsisimula ang mga pag-atake mula sa mga sentro ng kapangyarihan at pagtatanong sa demokratikong kakanyahan nito. Ang Cuba ang naging klasikong halimbawa ng Latin America na nalutas ang lahat ng mga pangunahing problema na naghihirap ngayon at kilala ang rehiyon ay ang mga akusasyon laban dito; Ngayon, ang isa pang bansa ay sumali sa listahan ng "mga undemokratikong estado": ang Bolivarian Republic of Venezuela, na nakatuon sa pagbibigay ng edukasyon, kalusugan, trabaho, isport at kultura para sa lahat. Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?Ang mga pag-atake mula sa mga sentro ng kapangyarihan at ang pagtatanong sa demokratikong kakanyahan nito ay nagsisimula kaagad. Ang Cuba ang naging klasikong halimbawa ng Latin America na nalutas ang lahat ng mga pangunahing problema na naghihirap ngayon at kilala ang rehiyon ay ang mga akusasyon laban dito; Ngayon, ang isa pang bansa ay sumali sa listahan ng "mga undemokratikong estado": ang Bolivarian Republic of Venezuela, na nakatuon sa pagbibigay ng edukasyon, kalusugan, trabaho, isport at kultura para sa lahat. Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?Ang mga pag-atake mula sa mga sentro ng kapangyarihan at ang pagtatanong sa demokratikong kakanyahan nito ay nagsisimula kaagad. Ang Cuba ang naging klasikong halimbawa ng Latin America na nalutas ang lahat ng mga pangunahing problema na naghihirap ngayon at kilala ang rehiyon ay ang mga akusasyon laban dito; Ngayon, ang isa pang bansa ay sumali sa listahan ng "mga undemokratikong estado": ang Bolivarian Republic of Venezuela, na nakatuon sa pagbibigay ng edukasyon, kalusugan, trabaho, isport at kultura para sa lahat. Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?Ang Cuba ang naging klasikong halimbawa ng Latin America na nalutas ang lahat ng mga pangunahing problema na naghihirap ngayon at kilala ang rehiyon ay ang mga akusasyon laban dito; Ngayon, ang isa pang bansa ay sumali sa listahan ng "mga undemokratikong estado": ang Bolivarian Republic of Venezuela, na nakatuon sa pagbibigay ng edukasyon, kalusugan, trabaho, isport at kultura para sa lahat. Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?Ang Cuba ang naging klasikong halimbawa ng Latin America na nalutas ang lahat ng mga pangunahing problema na naghihirap ngayon at kilala ang rehiyon ay ang mga akusasyon laban dito; Ngayon, ang isa pang bansa ay sumali sa listahan ng "mga undemokratikong estado": ang Bolivarian Republic of Venezuela, na nakatuon sa pagbibigay ng edukasyon, kalusugan, trabaho, isport at kultura para sa lahat. Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?Maaari bang upang mahanap ang solusyon sa mga malalaking problema sa lipunan na nagdurusa sa hindi maunlad na mundo, mahalagang iwanan ang mga demokratikong iskema na ipinataw ng mga dogmatiko ng liberal na burges?
Ang sagot ay malapit at ang mga sintomas ay nasulyapan sa mga mamamayan ng Latin America; ang pamamaraan ng pagpaparami ng sistemang pampulitika ng mga bansa sa rehiyon ay naubos ang mga posibilidad at ang mga tradisyunal na partidong pampulitika, na para sa mga taong napalitan ng kapangyarihan, ngayon ay inilipat ng mga bagong puwersa. Nanginginig ang malawak na masa, ang lakas ng katutubong kilos ay nakakakuha ng lakas, maraming siglo ang mga pangako at panlilinlang.
At hindi ito bagay, tulad ng sinabi ni Propesor Fernández Bulté, ng pagtanggi sa kasaysayan ng demokratikong hangarin at pamamahala ng batas, "Ito ay, sa kabaligtaran, tungkol sa pagliligtas ng totoong demokrasya, bilang isang participatory power ng mga tao. Sa parehong paraan, ang paniwala ng Batas ng Batas ay dapat na makuha sa lahat ng mga progresibong nilalaman nito, na nagpapaliwanag sa arkitektura ng isang pagkakasunud-sunod na pampulitika na tunay na bumubuo, ang ganap na garantiya laban sa arbitrariness, autocratism, pag-abuso sa kapangyarihan o kamangmangan ng kalooban ng pinamamahalaan, ngunit hindi lamang sa pamamagitan ng pinalamig na balanse ng mga kapangyarihan sa loob ng makinarya ng gobyerno, ngunit sa saligang batas ng isang estado, kaayusang panlipunan at pang-ekonomiya, na nagpapahiwatig ng direkta, aktibo at may malay-tao na pakikilahok ng mga tao sa lahat ng buhay sa lipunan at pampulitika. Gayundin sa pang-ekonomiyang buhay ".
Kinakailangan ang isang bagong pagbasa ng konsepto ng Rule of Law, na nauugnay sa Latin American na konteksto, kinakailangan upang maangkop ang totoong nilalaman ng mga prinsipyo ng demokrasya, kalayaan, hustisya, pagkakapantay-pantay at mga halaga na naiambag nila sa totoong kasaysayan ng pagkakaugnay ng tao. Ang interpretasyong ito ng kasaysayan ay hindi maaaring magpatuloy na isulat mula sa mga sentro ng kapangyarihang hegemonic, o mula sa mga panulat ng mga mersenaryo na mula sa Latin America ay naghahain ng mga pinaka-galit na interes.
Upang mabanggit ang isang halimbawa, ang mga pamantayan na tumutukoy sa Venezuela, tulad ng: "Ngayon, ang pagiging lehitimo na ipinagkaloob ng isang hindi naaangkop na karamihan ng mga walang trabaho at panlipunang nagagalit ay hindi sapat. Ang tunay na pagiging lehitimo ay nakukuha ng namumuno kapag kumilos siya alinsunod sa mga alituntunin ng Batas ng Batas at nakamit ang pinakamataas na antas ng kaligayahan para sa kanyang mga kababayan, "ebidensya ang muling pag-ulit ng pejorative expression na sumangguni sa mga tao, sa napakaraming masa ng na-expose na sumisigaw para sa mga kababayan." hustisya at isang mas mahusay na mundo (na kasama ng Rebolusyong Pranses ang pangunahing mga protagonista nito, ang masa, ay itinuturing na kuneho), hindi kataka-taka na sa opinyon na ito ay hindi alam na ang Fifth Republic Movement ay tumaas sa kapangyarihan, ang resulta ng pagpapakilos ng malawak majorities, ng palaging ibinukod,na gumamit ng mahalagang papel para sa pagkilala sa pagkakaroon ng isang katutubong demokrasya. Ngayon ay lumiliko na ang pagiging lehitimo kung saan ang pampulitikang puwersa na tumaas sa kapangyarihan sa Venezuela ay hindi sapat; sampung beses sa pitong taon na isinumite niya ang kanyang sarili sa konsultasyon ng mga tao at nakakuha ng tagumpay, walang prosesong pampulitika kahit saan sa mundo ay sumailalim sa naturang pagsubok.
Ang kasaysayan ng Latin America ay nagpapakita ng masakit na katapatan, tulad ng kung ang bourgeoisie ay interesado dito, itinapon nito hindi lamang ang konsepto ng pamamahala ng batas, kundi ang mismong estado. Ang mga dakilang interes ng Estados Unidos sa rehiyon ay pinalakas, hinikayat, pinansyal at in-sponsor ang mga diktaduryang militar na nagpuno at nagsagawa ng mga aksyon na naglalayong hinaharap sa kanilang tinatawag na "paglaban sa komunismo." Sa ngalan ng demokrasya at kalayaan, ang mga mamamayan ng bayan, mag-aaral, unyon, pinuno ng relihiyon at pampulitika ay pinatay, pinahirapan at nawala.
Ang mga post-diktatoryal na nangangasiwa ng mga demokrasya, na kinikilalang States of Law ng pamayanan ng mga bansa, ay may utang na utang sa kani-kanilang mga mamamayan, para sa pagpapanatiling buo ng mga istruktura ng Estado na nagmula sa mga diktadurang militar na nililimutan at nagdadalamhati ng daan-daang mga pamilyang Latin American (ang Ang sariling Konstitusyon ng Chile ngayon ay ang inihanda noong 1980 ni Dictator Pinochet), para sa hindi pagtupad sa pag-uusig sa mga mamamatay-tao na ipinagmamalaki ang kanilang "kontribusyon sa paglaban sa demokrasya"; Labindalawang pangulo ng mga Amerikano at dating mga pangulo ay inakusahan ng katiwalian, tatlo sa Ecuador lamang ang nahulog dahil sa pagtulak ng mga tanyag na masa, napakarami ang naging kaharap.
Ngayon ang parehong mga demokrasya, na may parehong mga watawat ng Rule of Law, demokrasya at kalayaan, ay umaatake sa kilusang anti-neoliberal, laban sa kilusang katutubong, laban sa mga miyembro ng pamilya na naghahanap pa rin ng kanilang mga nawawalang mahal at hinihingi ang hustisya. Sa sandaling muli ang anino ng militar ay pinagmumultuhan ng Palasyo ng Pamahalaan.
Dapat itong kilalanin na ang pagiging lehitimo ng marami sa mga pamahalaang ito ay bunga ng pinagkasunduang ipinahayag sa kahon ng balota, na nagbigay sa kanila ng kinakailangan at sapat na awtoridad upang pamunuan ang mga kahihinatnan ng kanilang mga bansa; gayunpaman ang kanilang kasalukuyang mga diskriminasyon ay nagdulot ng pagkawala ng pinagkasunduang panlipunan at samakatuwid ay sa kanilang pagiging lehitimo, ngayon sila ay mga gobyerno na walang awtoridad at kailangan nilang magsagawa ng panunupil upang manatili sa kapangyarihan. Sa gayon, ang mga generator ng kaguluhan ay sinisisi ang mga bayan para sa walang pag-uugali, na bumubuo ng isang bagong pagkabagabag sa diskurso, dahil kung nagsisimula ito mula sa prinsipyo na paulit-ulit na iba pang mga oras na naitaas sa mga Estado ng Estado, malinaw na basahin ito "Ang soberanya ay naninirahan sa mga tao, kung saan nagmula ang lahat ng kapangyarihan ng Estado", kaya ano ang pinagmulan ng kawalan ng kakayahan?
Ang pangitain mula sa Latin America, sa tulad ng isang mahalaga at kasalukuyang isyu, mga resulta mula sa isang kagyat na pangangailangan, ang totoong kuwento ay malapit nang isulat at ang sariling mga protagonista ay kailangang isulat ito.
Konklusyon
1. Ang kasaysayan ng agham pampulitika agham pampulitika ay minarkahan ang konsepto ng Rule of Law mula pa sa sarili nitong ebolusyon bilang isang resulta ng proseso ng pag-unlad ng lipunang burgesya, gayunpaman hindi pa nagawang iwasan ang sarili mula sa mga mahahalagang dogma na may kaugnayan sa tripartition ng mga kapangyarihan at representasyon sa politika.
2. Ang representasyong pampulitika bilang isang dogma ay sumisira sa demokratikong prinsipyo, dahil pinalayo nito ang mga tao mula sa tunay na pakikilahok sa mga gawain ng Estado. Ang kapangyarihan ay isa at batay sa prinsipyo ng soberanya. Sinasabi ng modernong konstitusyonalismo na naninirahan ito sa mga tao; Ngunit pormal lamang ito dahil sa representasyong pampulitika, ang kapangyarihan ay inilipat sa mga kinatawan na pagkatapos ay kumakatawan sa Nation-State at hindi sa mga taong nawalan ng kalayaan, ang demokratikong kakanyahan na isa pa sa mga katangian ng Rule of Law ay nasira.
3. Ang kakanyahan ng mga karapatan ng mamamayan ay namamalagi sa pagtiyak ng tunay na posibilidad na tangkilikin ang mga kalakal at halaga na magagamit sa lipunan kung saan siya nakatira. Ang pagkilala at garantiya lamang ng mga karapatang sibil at pampulitika ay bumubuo ng isang mahalagang pagkalugi sa paglilihi na ang mahusay na inaapi at pinagsasamantang masa ng Ikatlong Mundo sa pangkalahatan at Latin America sa partikular na nangangailangan ng patakaran ng batas.
4. Ito ay dapat na isang bagong Batas ng Batas na ipinapalagay ang nangungunang papel sa pagpapakilos ng mga pagsisikap at mapagkukunan sa pambansang antas at ginagarantiyahan ang buong pakikilahok ng lipunang sibil sa solusyon ng malaki at malubhang problema na nakakaapekto sa ang mga mamamayan ng rehiyon at hindi ito makakamit sa mga programang pampulitika na naroroon sa tradisyonal na mga partido bago ang katawan ng elektoral.
5. Sa mga panloob na ugnayan ng Estado at sa kontemporaryong ugnayan sa kanilang sarili, ang konsepto ng burges tungkol sa Rule of Law ay tinatapakan. Ang isang panukalang etikal na panukala ay dapat na lumusot, upang ang pag-uugali ng mga mamamayan at mga progresibong tao sa mundo, maging materyal sa isang proyektong panlipunan kung saan ang pagkakaisa at hustisya sa mga tao ay nangunguna sa makitid na interes ng mga makapangyarihan.
6. Ang kasaysayan ng mga mamamayan ng Latin America ay dapat isulat ng sariling mga kalaban, na mayroong mga pundasyon nito ang tunay na kahulugan ng mga konsepto ng demokrasya, karapatang pantao, pamamahala ng batas at iba pa. Gagawin nitong posible na lumayo sa prehistory, na naroroon pa rin sa Ikatlong Milenyo, nagsimula lamang.
7. "Para sa mga mamamayan ng Amerika, ang mga proseso ng pagsasama ay isinasagawa, na may tanging pagbubukod marahil ng MERCOSUR, ay hindi nangangahulugang ngayon, o sa mga panaginip, kahit na mula sa punto ng Hilaga, isang proseso ng pagkakapareho, ngunit sa kabaligtaran. Ang FTAA at ang denatured na Monterrey consensus ay, nang walang pag-aalinlangan, ang pagpapakamatay sa ekonomiya at pampulitika ng ating mga tao. Ang mga teorya na gaganapin tungkol sa tinatawag na "limitadong soberanya", at ang pagguho ng mga katangian ng Nation-State ay hindi nagpapatuloy sa parehong kahulugan tulad ng sa Europa. Para sa Amerika, ang pagsasakripisyo ng pambansang estado, pambansang ekonomiya at soberanya ay bahagi ng pagkasunog sa pabor ng isang super estado na patuloy na ipinagtatanggol ang kanyang pambansang integridad, ang soberanya at ang hegemonya nito higit sa lahat. " Ang ALBA ay posible at mahalagang sagot.
Bibliograpiya
1. Abreu Mejías, Luis. (1997) Neoliberalismo, globalisasyon at edukasyon. Sa: Magasin May Sariling Banayad na No.1 / 1997.- Havana. Editoryal. Tao at Edukasyon.
2. Cabo Martín, Carlos De. Estado at Rule of Law sa nangingibabaw na kapitalismo: Makabuluhang aspeto ng diskarte sa konstitusyonal ng Espanya. Sa Magazine of Political Studies No.9 (bagong panahon) 1979.
3. Mga Karera na I Serra Fransesc ng: Ang Batas ng Batas bilang isang sistema. Center para sa Pag-aaral ng Konstitusyonal, Madrid, 1996.
4. CASTELLÁ ANDREU, Joseph María. Ang panlipunan at demokratikong Estado ng Batas (I). - Sa: Mga Paksa ng Batas sa Konstitusyon. pp. 161 - 201 (Photocopied brochure)
5. Konstitusyonalismo ng Espanya. (Abril 16, 2005)
6. Díaz García, Elías. Batas ng batas at demokrasya. -
Abril 16, 2005.
7. Sanayin ang Cuesta Rafael. Mga tala sa konsepto at klase ng Rule of Law.-Review ng Batas sa Konstitusyon No.39, 1993. p.31.
8. Fernández Bulté, Julio. Pilosopiya ng Batas. Kabanata XI Ang Batas ng Batas.-Editorial Félix Varela, Havana, 1997.-p. 299.
9. Fernández Bulté, Julio. Ang Batas Romano bilang universal universalization sa harap ng neoliberal na globalisasyon ngayon. Sa: XIII Latin American Congress of Roman Law.-City of Havana, Agosto 2002. (Digital format).
10. Fernández Estrada, Julio Antonio. Ang projection ng Latin iuspublicístico modelo sa pagkamalikhain. Kinatawan at kinakailangang mandato sa Romanong modelo at sa kontemporaryong. Papel na ipinakita sa XIII Latin American Congress of Roman Law. Havana City, Agosto 2002. (Digital format).
11. Fernández Liria, Carlos. Sa Cuba, ang Enlightenment at sosyalismo.-Juventud Rebelde Pahayagan, p.3.-Havana, Abril 10, 2005.
12. Pilosopiyang pampulitika.- http://www.filosofia.org/filomat/df609.htm. 04/16/2005.
13. García Cotarelo, Ramón. Teorya ng mga sistema ng Estado at pampulitika. Bahagi 1 Teksto.-pp.
14. Hart Dávalos, Armando. Nagsisimula ang lahat sa moralidad.-Granma Newspaper.-Havana, Marso 10, 2005.
15. LASALLE, FERNANDO: Ano ang Konstitusyon? Edisyon ng ika-20 siglo. Buenos Aires. 1957, pahina 15.
16. Liberalismo at kalayaan. Sa paligid ng liberal heteronomy tungkol sa Estado at mga karapatan sa makasaysayang pagpapatuloy. Arbil. Mga tala sa kritikal at pag-iisip. Abril Magasin No.34. Abril 16, 2005.
17. Mora Jiménez, Henry. 101 mga dahilan upang salungatin ang Free Trade Agreement sa pagitan ng Central America at Estados Unidos.-Sa CAFTA sa Central America at sa Espanya ?,, ni Joaquín Rivery Tur.-Granma Newspaper.-Havana Marso 28, 2005.
18. Rivery Tur, Joaquín. Nagsisisi ang Dominican. Ang IMF na walang maskara.-Granma Newspaper, Havana, Mayo 11, 2005.
19. Rousseau, JJ Ang kontrata sa lipunan. Aguilar, Madrid, 1973, p. 16 (Aklat I, kabanata VI).
20. Rousseau, Juan Jacobo. Ang Kontrata Panlipunan. Digitized fragment.
21. Valadés, Diego. Mga problema sa konstitusyon ng panuntunan ng batas. Virtual Legal Library Unang edisyon: 2002. Universidad Autónoma de México. Legal Studies Series, No.69. Pdf na format.
