Logo tl.artbmxmagazine.com

Mga reporma sa institusyon sa un

Anonim

Muli, sa huling summit ng United Nations (UN), "tradisyunal na diplomasya" ay nanaig, ang isa na itinuturing na nagmamadali bilang isang bagay na "pangkaraniwan", na kadalasang gumagala at sumubsob sa mga five-star hotel; sa mga di-pangkalahatang pangkalahatang ito, kung saan walang mga pagpapahalaga o mga proseso ng inflationary; kung saan ang hindi komportable na pagkakaroon ng mahihirap ay hindi nahaharap.

Ang napansin natin bilang isang produkto ng huling sesyon ng samahan na ito, na 60 taong gulang na, ay produkto ng mga pinuno ng pulitikal na nag-aatubili upang tanggapin ang kanilang mga responsibilidad, sa mga sosyalistang sosyalista na mas gusto gawin kung ano ang madali at "katanggap-tanggap" sa agarang, sa halip na kung ano ang kinakailangan, kagyat at mahalaga. Ito ay produkto ng mga nakakapagod na mga burukrasya, sanay na magtrabaho na may sapat na paghihinala, makatas na kita at kilalang kita.

Ang mga resulta ay hindi talagang naghihikayat. Sa huling UN summit, upang mabilis na synthesize ang isang kumplikadong isyu, at kung paano detalyado ito ng El Tiempo de Bogotá, mayroong pangunahing limang isyu upang matugunan. Tingnan natin ang mga katangian at isang buod ng mga konklusyon nito.

Ang isang paksa ng malaking kahalagahan ay ang mungkahi para sa panloob na reporma ng samahan. Ito ay kilala na isang napaka-madulas na isyu, kung saan halos imposible na lumayo nang mabuti sa mga term na pampulitika. Ang presyon ay umiiral upang muling ibalik ang totoong kapangyarihan ng samahan: ang Security Council.

Tungkol ito sa pagpapalawak ng "lock" na kinakatawan ng permanenteng boto na may karapatang mag-veto ng mga kapangyarihan na nanalo sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig - kung saan idinagdag ang Tsina. Ang pangangailangan na permanenteng isama ang dalawang bansa sa Africa, at dalawang mga bansa sa Latin American, ay pinataas bilang pangunahing, habang sinubukan ng Japan at Alemanya na makakuha ng mga indibidwal na upuan sa kanais-nais na sentro ng kapangyarihan ng mundo.

Walang pagkilos sa bagay na ito. Ang napagkasunduan ay ang paglikha ng isang "etikal na tanggapan" na bibigyan ng kalayaan. Ang nagdududa na kahusayan ng tulad ng isang seksyon ng organisasyon ay maliwanag, maliban sa lumikha ng mga posisyon ng burukrasya kung saan walang magiging pagkaantala sa pagpuno.

Ang pangalawang aspeto ay ang aid aid. Mula noong 1992 kasama ang Earth Summit sa Brazil, iginiit na ang pinaka-binuo na mga bansa ay dapat maglaan ng isang halaga ng 0.7% ng kanilang kabuuang taunang produksiyon sa tulong sa pag-unlad. Ang tanging mga bansa na gawin ito ay ang mga Nordics. Galit na sumalungat ang Estados Unidos sa inisyatibong ito. Ang mga kinatawan ay natapos sa pamamagitan ng pagpapayo sa kanila upang matugunan ang Millennium Goals ng samahan, at labanan ang kahirapan. Ang retorika ng pinakaluma.

Ang isang pangatlo at ikaapat na aspeto ay magkakaugnay: paglaban sa terorismo at pagpapanatili ng kapayapaan. Dito, isang karagdagang pagsisikap ang "hiniling" mula sa mga bansa upang maabot ang isang kasunduan patungkol sa isang kombensyon laban sa internasyonal na terorismo. Ang karapatan ng mga bansa na pigilan ang mga trabaho ay tinanggal. Bilang karagdagan, napagpasyahan na itatag ang Komisyon para sa Konstruksyon ng Kapayapaan. Isa pang burukratikong halimbawa. Walang bilang ng mga miyembro o kinatawan na tinukoy. Sinasabing ang mga bansa na higit na nag-ambag sa mga tropa at pera ay naroroon.

Ang ebidensya ay magpapakita na ang kahinaan sa institusyon ay nagpapatuloy sa paglaban sa terorismo. Para bang ang balak ay pabayaan ang mga bagay.

Eksakto ang criterion ng mga hindi inaasahang pangyayari na sa kalaunan ay lumiliko na masyadong magastos, at sa huli ay nagtatapos sa diskriminasyon ng samahan, dahil ang mga kapangyarihan ay kumuha ng posisyon, sa labas ng UN, tulad ng nangyari sa kaso ng Iraq noong Marso 2003.

Malalim, tila nais nilang iwanan ang samahan ng mundo nang walang dalawang elemento: (i) ang kapasidad para sa mabilis na pagtugon; at (ii) awtonomiya sa pamamahala na maaaring garantiya sa parehong kagyat at napapanahong mga resulta sa maraming mga kundisyon. Mayroong isang kadahilanan na nag-aambag sa UN na napansin bilang hindi epektibo, bukod, siyempre, mula sa panloob na burukrasya. Ngunit dapat itong pansinin kung paano mayroong mga kapangyarihan na naghuhula rito at pagkatapos ay sisihin ang biktima.

Ang mga kaso na maaaring makilala ang nasa itaas ay ilan: Somalia (1992); Burundi at Rwanda (1994), Bosnia (1995). Sa lahat ng mga ito, ang mga maliksi na tugon ay hindi naipakita bilang isang resulta ng parehong parisimento sa paggawa ng desisyon at ang kandado na kinakatawan ng mga kapangyarihan ng veto. Sa anumang kaso, hindi posible na ang lahat ng ito ay itinuturo ngayon, tiyak na upang i-cut ang mga kontribusyon sa samahan, tulad ng sinabi ng Estados Unidos.

Sa wakas, isang ikalimang isyu, patungkol sa karapatang pantao, ang discredited Geneva Human Rights Commission ay papalitan ng isang bagong Human Rights Council. Hindi ito itinatag kung ang bagong nilikha na ito ay magiging permanente, o ang mga pag-andar, mandato, laki, o kung paano ito mabubuo.

Ang lahat ng mga detalyeng ito ay maiiwan upang pag-usapan sa mga "teknikal" na pagpupulong, para sa mga negosasyon na inaasahan na makumpleto bago ang Setyembre 2006. Kung hindi ito nakamit, tulad ng inaasahan, tulad ng maraming mga pagpapahaba kung kinakailangan ay maaaring pahintulutan. Tingnan ang kabagalan, ang kakulangan ng mga resulta. At nang walang mga resulta, tulad ng sa iba pang mga antas ng buhay - personal, institusyonal, pamahalaan - walang maaaring pare-pareho ang kredibilidad. Ang mga postulate ay hindi bumubuo sa kasalukuyang code.

Ang mga konklusyon ay mga pangkalahatang teksto, ang kalabuan ng magagandang hangarin. Pinapayagan nito ang lahat na mag-iwan ng nasiyahan sa pamamagitan ng hindi pagkakaroon ng nakatuon sa anumang bagay, handa na i-toast ang pagsasara ng mga aktibidad.

Ang UN, na lumitaw na may labis na pag-asa, at sino ang inaasahan na maging sentro ng aktor sa paggamit ng "dividend ng kapayapaan" pagkatapos ng katapusan ng Cold War, ay nagpapatuloy sa mga kondisyon ng pag-asa, ng paglipat. Isang paglipat nang hindi nakakakuha kahit saan.

Gayunpaman, ang responsibilidad ay hindi ganap na namamalagi sa UN. Ang entity ay tumugon sa tunay na pampulitikang kalooban ng mga bansa. Ito ay isang kinahinatnan nito. Samakatuwid, ang mas umunlad na mga kapangyarihan ay may isang napakahalagang responsibilidad, na hanggang ngayon ay hindi pa nila ipinapalagay.

Patuloy kaming nasasaksihan ang retorika sa halip na mga kompromiso, nagtatakda ng mga parirala sa halip na mga iskedyul ng trabaho, kapwa sisihin sa halip na malaking kontribusyon. Ang mga pinagbabatayan na pagbabago, na magsusulong ng tunay na mabisang mga resulta, ay naghihintay pa rin bukas. Isang bukas na tila hindi.

Mga reporma sa institusyon sa un