Dahil ang pampublikong-pribadong pakikipagsosyo, ang mga pampublikong administrasyon ay dumaan sa maraming mga pagbabago na lampas sa pagkakaloob ng mga serbisyong pangkomunidad; Ito ay isang malalim na pagbabago sa ideolohiya at istraktura kung saan binuo ang mga pampublikong institusyon.
Katulad nito, ang pagbabagong ito ay makikita rin sa paraang nakikita ng mga institusyon ng estado.. Para sa taong nasa kalye, ang unang benepisyaryo bilang isang mamamayan na nagbabayad ng kanyang buwis para sa mga pampublikong entidad alinman sa lokal, rehiyonal o pambansang antas, ay nagsisimula na tukuyin ang konsepto ng ang «publiko» upang mag-assimilate, may malay o walang malay, na ang mga pampublikong kalakal ay hindi lamang ibinigay ng pribado, ngunit maaari ring pinamamahalaan, na-optimize at pinamamahalaan ng mga ito, sa ilalim ng pagmamasid ng pampublikong sektor.
Ako sa pamamagitan ng pagtuon sa mga pagbabagong nabuo sa pampublikong pangangasiwa, sa palagay ko ang pinakamalaking pagbabago na nabuo, at gumagawa ng isang domino na epekto na inilarawan sa itaas ay batay sa pagbabago ng isang pagbabago ng istraktura ng pyramidal na organisasyon (lubos na hierarchical) sa isang pahalang na kalikasan (networking). Ang pagbabagong ito sa istraktura, na pangkaraniwan sa maraming mga kumpanya ng pribadong sektor, na radikal na nagbabago sa paraan ng pagpapatakbo ng mga pampublikong kumpanya; pagpapakilala ng mga konsepto tulad ng kahusayan, pakikipagkumpitensya, pagkamit ng mga layunin at proseso ng pagsukat.
Ang pagbabago sa istraktura, mula sa hierarchical hanggang network, ay nagsisimulang magtrabaho sa maraming mga diskarte sa network, na hindi lamang isinasaalang-alang ang opinyon o posisyon ng mga pinuno ng samahan, ngunit isinasaalang-alang din ang iba't ibang mga partido o mga katawan ng estado na naghahanap ng pakikipagtulungan para sa isa't isa ang pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko. Ang mga estratehiyang ito ay nagpakilala ng maraming lohikal na network batay sa konsultasyon at negosasyon para sa gawaing pagsusuri sa patakaran; ang paghahanap ng balanse nito higit pa sa pakikipag-ugnayan kaysa sa sadyang pagpapataw (Koffijberg, Bruijn & Priemus, 2012a, p.263).
Sa henerasyon ng mga pakikipagsosyo sa publiko-pribado, hindi lamang binalak upang makamit (o nilalayon upang makamit) mga tiyak na layunin bilang isang pangwakas na layunin.Processes sa loob ng bawat tanggapan (pampubliko at pribado) sa pamamagitan ng pag-uusap ng mga interes na mailarawan upang gumana sa isang nakaayos na paraan ay nagbago din.Processes sa loob ng bawat tanggapan (pampubliko at pribado) sa pamamagitan ng negosasyon ng mga interes na ipinahiwatig upang gumana sa isang nakaayos na paraan ay binago din. Ang articulated na gawa na ito ay itinayo mula sa dalawang mga senaryo na may kahalagahan na kahalagahan upang pag-aralan sa bagong uri ng lohika na network na uri; mga proseso at kadena ng utos para sa pagpapasya.
Tungkol sa mga proseso ng organisasyon, ang mga negosasyong ito ay kalaunan ay magkakasamang kasunduan upang simulan ang trabaho hindi lamang ibahagi ang karaniwang layunin bilang isang pangunahing layunin ng alyansa, kundi pati na rin ang mga paghihirap at panganib na kinasasangkutan ng pag-uugali ng mga nasabing proyekto na magkakahalo na character. Tulad ng nabanggit ni Koppenjan, pakikipag-usap tungkol sa Public- Ang pribadong Pakikipagtulungan ay dapat maunawaan bilang «isang anyo ng nakabalangkas na pakikipagtulungan sa pagitan ng mga pampubliko at pribadong partido sa pagpaplano, konstruksyon at / o pagsasamantala ng mga pasilidad sa imprastruktura sa pagbabahagi o muling pagbahagi ng mga ispesyalidad, gastos, benepisyo, mapagkukunan at mga responsibilidad ng r» (Koppenjan, 2005a, p.137).
Ang kaugnayan sa paggawa ng desisyon, ang pagbabagong ito ng paradigma ay mayroon ding mga malakas na implikasyon na may kaugnayan sa samahan ng kadena ng utos, at ang mga utos ng komunikasyon na daloy ng komunikasyon sa buong samahan. Sa madaling sabi, ang mga pagbabagong ito ay maaaring ipangkat sa tatlong pangunahing ideya (Koffijberg, Bruijn & Priemus, 2012b, p.264):
- Ang pangitain ng samahan ay tumigil na umaasa sa eksklusibo sa direktiba ng samahan (isang tao na may kanyang sariling mga pananaw, bisyo, tradisyon, atbp.) Na maging articulated ng lahat ng mga katawan na kabilang sa samahan Ang koordinasyon ng trabaho ay napupunta sa katuparan ng isang order sa ang pag-unlad ng mga lohikal na nakaayos na proseso. Iyon ay, isang «hakbang-hakbang» na sumunod sa isang ebolusyon na umuunlad upang ayusin ang lakas-paggawa, pagkamit ng mga layunin at sa wakas na nakamit ang mga layunin na una nang binalak. Kung walang nag-iisang aktor na namamahala sa gawain ngunit isang nakaayos na koponan, ang mga ito ay maaaring mabuo mula sa iba't ibang uri ng negosasyong pampulitika sa pagitan ng mga aktor na kumakatawan sa pampublikong sektor at pribadong sektor, upang matukoy ang mga katangian ng alyansa (mga peligro, benepisyo at katulad nito), mga pamamaraan, layunin at layunin na makamit.
Ito ay, tulad ng inilarawan na tinutukoy ni Koppenjan ang pampublikong-pribadong pakikipagtulungan, isang proseso na "interactive na negosasyon at proseso ng pagtatasa kung saan ang mga aktor, bago makisali sa pormal na kasunduan sa kooperasyon, tukuyin ang nilalaman ng proyekto, mag-imbestiga ng mga posibilidad at panganib, dumating sa mga kasunduan sa pamamahagi ng mga gastos, benepisyo, panganib at responsibilidad, at magpapasya sa mga kaayusan na mamamahala sa kanilang kooperasyon ”(Koppenjan, 2005b, p.138).
Sa maikling pampublikong-pribadong pakikipagsosyo ay nagbago (o nagbago) ang mga lohika kung saan pinatatakbo ang mga pagkilos sa mga pampublikong entidad; kapwa sa panloob at panlabas. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo (serbisyo sa consumer, paggawa ng patakaran, atbp.) ng mga ahensya ng gobyerno na nagtatag ng pakikipagsosyo sa pribadong sektor, baguhin ang paraan na nauugnay sa loob (panloob na proseso) at sa ibang bansa (pangkalahatang pagkamamamayan) sa pamamagitan ng pagbuo ng mga prosesong pampulitika (serbisyo publiko) mula sa mga pampulitikang interes ng bawat isa sa mga partido.
Ang desisyon ay ang resulta ng «pakikipag-ugnay» ng mga mapagkakatiwalaang ahensya at ang kakayahang magtrabaho ng isang paraan upang magawang magplano ng network at makipag-usap sa mga elemento na makakatulong sa pagkamit ng mga layunin at layunin (Koffijberg, Bruijn & Priemus, 2012c, p.265), at sa wakas mula sa ang aking pananaw, ang mga aksyon ng pampublikong sektor (sa pagkakapareho sa pribadong sektor) sa pagbuo ng mga plano, mga diskarte sa pagpaplano, pagsukat, pagsusuri at pagpapabuti ng mga proseso sa panloob at panlabas.
Mga Sanggunian
- Koppenjan, JJFM (2005). Ang Pagbuo ng Publiko - Pribadong Pakikipagtulungan: Mga Aralin mula sa Siyam na Mga Proyekto sa Infrastrukturang Transportasyon sa Netherlands. Pangangasiwa ng Publiko, 83 (1), 135-157 Koffijberg, J., de Bruijn, H., & Priemus, H. (2012). Pinagsasama ang mga istratehiya ng hierarchical at network: Ang matagumpay na mga pagbabago sa pabahay na panlipunan sa Dutch. Pampublikong Pangangasiwaan, 90 (1), 262-275.
