Ang batas ng mga protektadong likas na lugar (ANP) ay tinukoy: "Ang mga ito ay mga puwang ng pambansang teritoryo, kapwa terestrial at dagat, kinikilala ng Pulitikal na Konstitusyon ng Peru at ligal na protektado upang mapangalagaan ang pagkakaiba-iba ng biological, kultura, landscape at siyentipikong mga halaga na nag-aambag sa isang palagi at sustainable development ng bansa ”. Sa madaling salita, ang mga ito ay mga lugar na may potensyal na nararapat sa kanilang pagpapanatili upang samantalahin ito para sa kapakinabangan ng populasyon.
Kaya, iwasan nating tingnan ang mga ito bilang mga hindi napakahusay na mga sitwasyon na malayo sa posibilidad na matugunan ang mga pangangailangan ng mga lokal na pamayanan na itinatag mula pa noong unang panahon. Ang kahalagahan nito ay naka-link sa pagtugon sa pinaka pangunahing mga kinakailangan sa kaligtasan ng buhay sa pamamagitan ng regulasyon sa klima, proteksyon ng tubig, biological control, pangangalaga sa tirahan ng species, pagpapanatili ng biodiversity, isang makabuluhang mapagkukunan ng pagkain at pagkabuhay, pagkuha ng ligaw na mapagkukunan, posibilidad ng genetic at panggamot, proteksyon sa baybayin, bukod sa iba pa.
Ang Peru ay may 158 ANP na sumasakop sa 16.93 porsyento ng pambansang ibabaw at bumubuo ng National System of Natural Areas Protected ng Estado (Sinanpe) na binubuo ng 77 ng pambansang pamamahala, 15 ng panrehiyong pangangalaga at 66 ng pribadong pag-iingat.
Ang una ay ang Lechuza Cave National Reserve (Huánuco, 1950), na itinayo sa inisyatiba ng Komite ng Proteksyon ng Kalikasan - pinangunahan ng engineer na si José Barreda Ramos - na may isang extension ng 100 metro. Pagkatapos ay isasama ito sa Tingo María National Park. Pagkalipas ng ilang taon, ang Cutervo National Park (Cajamarca, 1961) ay nabuo, sa isang perimeter na may 2,500 na ektarya, sa inisyatibo ng biologist at parliamentarian na si Salomón Vílchez Murga.
Pagkaraan ng maikling panahon, ang Unang World Conference of National Parks ay ginanap sa Washington (1962) - na-sponsor ng World Conservation Union (IUCN) - kasama ang pakikilahok ng 70 mga bansa. Ang kahalagahan nito ay napakahalaga dahil sa paghihikayat na ibinigay para sa pagbuo ng ANP. Bilang isang resulta, ang IUCN Latin American Committee ng National Parks ay itinatag.
Noong 1963 ang Forest and Hunting Service ng sektor ng Agrikultura ay nilikha upang masuri, ayusin at pamahalaan ang ANP. Ang unang direktor nito ay ang inhinyero na si Flavio Bazán Peralta. Kasunod nito, noong 1964, ang Lupon ng Pambansa at Zonal Parks (Parnaz) - sa loob ng Ministry of Public Works and Development - ay itinatag sa ilalim ng pamumuno ng conservationist na si Felipe Benavides Barreda.
Nang sumunod na taon na siya ay dumating sa aming sariling bayan, naanyayahan ng Pangulo ng Parnaz, ang British biologist at bayani ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, na si Ian Grimwood, na may balak na pag-aralan ang mga ligaw na mga ispesimen at pagsusuri ng pagiging posible ng pagtataguyod ng paglikha ng ANP. Ang kilalang dalubhasa na ito ay gumugol ng dalawang taon sa paglibot sa bansa. Sa kanyang naitala na ulat na pinamagatang "Mga rekomendasyon para sa pag-iingat ng wildlife at pagtatatag ng mga pambansang parke at reserba sa Peru", bumubuo siya ng isang kumpletong pagsusuri ng aming fauna at flora, kasama ang pagbuo ng ANP na isinasaalang-alang ang hinaharap na utility ng pang-agham at turista.
Salamat sa pangitain ni Benavides, ang mga link ay hinanda sa IUCN at World Wide Fund for Nature (WWF), na may layunin na maisakatuparan ang mga kinakailangang pagsusuri at pagsakop sa kaukulang tulong upang makagawa ng mga bagong ANP. Ang mahirap makuha na mga mapagkukunan ng estado ay ibinigay ng dayuhang teknikal at ekonomikong pakikipagtulungan. Sa diwa na ito, ang Association for the Defense of Nature (Prodena), ang tanging pambansang pribadong nilalang na nagsasama ng internasyonal na direktoryo ng WWF at ang pinakalumang grupo ng kapaligiran sa ating kapaligiran, ay gumawa ng isang kagalang-galang na trabaho.
Sa gayon, posible na maisakatuparan ang pundasyon ng Pampa Galeras National Reserve (1967), ang Manu National Park (1973), Cerros de Amotape National Park (1975), Paracas National Reserve (1975), atbp. Sa panahon ng militar (1968 - 1980), ang ANP ay itinatag para sa pag-aakala, bukod sa iba pang mga kadahilanan, napakahusay na mga instrumento upang hikayatin ang mga imahen ng nasyonalista na damdamin na kasabay ng ideolohiya ng rehimeng de facto. Ang ANP boom ay umabot sa rurok nito sa dekada na.
Dapat itong bigyang-diin, sa sandaling muli, na ang ANP ay dapat na idirekta sa direkta at hindi direktang pagsasamantala sa kanilang likas na yaman upang makapag-ambag sa kaunlaran. Samakatuwid, ang kakayahang kumita ay dapat isaalang-alang sa mga plano ng gobyerno. Ang integridad at pagiging madaling gamitin ay dapat na samahan sa isang antas ng multisectoral upang mapagtagumpayan ang patuloy na pagsusuot at luha ng kanyang marupok na ecosystem bilang isang resulta ng hindi nararapat na pagkilos ng tao.
Ang isang nakikitang kaso ay nangyayari sa Paracas National Reserve, na ang 335 libong ektarya ay nahantad sa hindi matanggap na pagsalakay ng mga malawak na disyerto nito. Ang demarcation nito ay hindi sinunod, ang paraan ng logistik ay hindi umiiral upang maiwasan ang mga kakumpitensya mula sa pagsira sa mga ipinagbabawal na lugar at, sa wakas, ang estado ay halos hindi limitado ang mga tauhan na itinalaga sa pagsubaybay nito. Ang malawak na kalawakan nito ay nakalantad sa hindi mabilang na mga aktibidad na nakakasama sa pangangalaga nito.
Sa loob ng konteksto na ito, ang Buffer Zone na natukoy sa Master Plan nito ay hindi iginagalang alinman at na "ang mga ito ay mga lugar na kalapit o malapit sa ANP na, dahil sa kanilang kalikasan at lokasyon, ay nangangailangan ng espesyal na paggamot upang masiguro ang pag-iingat ng protektadong lugar". Sa mga lugar na ito maaari mong hikayatin ang ecotourism, mga serbisyo sa konsesyon, mabawi ang tirahan, atbp. Ang mga pagkilos na isasagawa ay dapat magkaroon ng Pag-aaral sa Epekto ng Kalikasan (EIA). Gayunpaman, hindi malamang kung ano ang nangyari sa mahina laban sa baybayin na ito.
Kinakailangan na magbigay ng Pambansang Serbisyo ng Mga Likas na Lugar na Protektado ng Estado (Sernanp) - nakakabit sa Ministri ng Kapaligiran - na may higit na suporta upang ganap na sumunod sa mga kapangyarihan nito. Ang organismo na ito ay may misyon ng pagsuporta sa pagpapanatili ng ANP sa kapasidad nito bilang namamahala sa katawan ng Sinanpe. Iminumungkahi ko ang pagsasama-sama ng institusyonal at istrukturang balangkas nito, na walang pagsala humihiling sa kapasidad ng pamamahala at hindi patas na pampulitikang kalooban.
Kinakailangan namin ang paggawa ng mga ANP sa isang halimbawa ng pagpapanatili. Napilitang sumang-ayon sa mga layunin at diskarte at, bukod dito, upang bigyang-diin ang kanilang kontribusyon sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay para sa mga Peruvians ngayon at bukas. Tandaan natin lagi ang mga salita ng bantog na naturalistang taga-Canada, litratista at manunulat na si Sylvia Dolson: "Ang likas na kalikasan ay napapanatili kung aalagaan natin ito. Tungkulin nating unibersal na maipasa ang isang malusog na lupain sa mga susunod na henerasyon. "
(*) Guro, conservationist, consultant sa mga isyu sa kapaligiran, miyembro ng Instituto Vida at dating pangulo ng Board of Trustees ng Parque de Las Leyendas - Felipe Benavides Barreda.
