1. Panimula
Ang isa sa mga hakbang na sa huling dekada ay napatunayan na epektibo sa pamamahala, pagpaplano, pamamahala at pangangasiwa ng "mga protektadong lugar" ay ang mga "Co-administration" na mga modelo. Ang instrumento ng pamamahala na pinamamahalaang upang i-maximize ang mga pangunahing "protektadong lugar" kung saan "sibil na lipunan, mga institusyon ng gobyerno at kumpanya" ay maaaring ganap na at / o bahagyang ipinapalagay ang pamamahala, pagpaplano, pamamahala at pangangasiwa ng mga yunit ng pag-iingat.
Ang epektibong pamamahala ng mga protektadong lugar at mga mapagkukunang biological ay dapat makamit na may koordinasyong pakikilahok at sa ibinahaging responsibilidad sa pagitan ng iba't ibang aktor na direkta at hindi tuwirang nakakaapekto sa kanilang pag-iingat. Kaugnay nito, dapat mayroong isang karaniwang pangitain at mga layunin na naaayon dito at malinaw na maitatag. Ang magkakaibang relasyon na umiiral sa pagitan ng Estado (kabilang ang sentral o lokal na pamahalaan) at ang iba't ibang sektor ng lipunang sibil (kabilang ang mga may pambansa at lokal na projection) at iba pang mga nilalang na nakikilahok sa pamamahala ng isang PA ay isinasaalang-alang sa gawaing ito bilang "Mga modelo" ng pakikilahok.
Ang Co-administrasyon ay isang modelo ng Co-management of Protected Areas, na ang pangunahing layunin ay upang makumpleto ang mga aksyon ng mga estado (gobyerno), mahalaga na kapag ang pagbuo ng isang tool sa pamamahala na nagbibigay-daan sa pag-unlad ng konsepto at pagpapatakbo ng patakaran at diskarte Co-administrasyon, para sa mga ito ay mahalaga na sumasalamin sa pagsasaalang-alang sa mga sumusunod na madiskarteng mga katanungan. Ang mga gobyerno lamang ba ang may kakayahang makamit ang lahat ng mga layunin sa pag-iingat ng kanilang mga protektadong lugar at pagtugon sa mga pangangailangan sa lipunan?Inisip ng ilan na ito ay imposible lamang. Sa kabutihang palad, mayroong isang malaking kasaganaan at pagkakaiba-iba ng kaalaman, kasanayan, mapagkukunan at institusyon na magagamit sa mga katutubo, mobile at lokal na pamayanan, pati na rin ang mga lokal na pamahalaan, mga non-government organization at ang pribadong sektor. Ang pamamahala ng co-site ng mga site ay isa sa mga pinaka-epektibong paraan upang mapakilos ang mga mapagkukunang ito para sa pag-iingat. Ngunit paano makamit ang pakikilahok ng mga ahente na ito upang makamit ang kasiya-siyang resulta?
Habang naghahanda sila ng "Technical Data Sheet 4", ang pagpapasya kung ano ang tinatapos kong gamitin upang tukuyin ang pagkilos ng "co-management" ng isa o higit pang proteges sa pagitan ng SEMARN at isa o higit pang mga gobyerno at hindi pang-gobyerno na mga nilalang, samakatuwid sinimulan kong suriin ang tatlong mga termino at pinaka ginagamit na konsepto:
Comanagement: kapag ang anumang Institusyon o pangkat ng lipunan ng sibil ay sumusuporta sa tagapangasiwa ng Park o protektadong lugar sa pagpapatupad ng isang tiyak na aktibidad o programa. Halimbawa, ang isang NGO ay responsable lamang para sa mga gawaing pang-edukasyon sa kapaligiran ng isang protektadong lugar.
Co-administrasyon: ito ay isang dynamic na proseso sa pagitan ng Estado at isa o maraming mga non-profit na mga nilalang sibil na lipunan, upang magbahagi ng mga responsibilidad sa larangan ng ligal, teknikal at pinansyal para sa pagkamit ng mga layunin ng protektadong lugar.
Delegasyon: mekanismo sa pamamagitan ng kung saan ang mga delegado ng Estado o paglilipat ng mga responsibilidad para sa pamamahala at pangangasiwa ng isang protektadong lugar sa isang non-profit na sibil na pangkat ng lipunan.
Sa panahon ng karamihan ng 90s ng ika-20 siglo, ang salitang Isa sa pinaka ginagamit ay "comanejò", na nagmula sa Ingles na co-management management, iminungkahing upang tukuyin ang mga aksyon ng "delegasyon" na sa pangkalahatan ay ang term " ligal "na ginamit upang ipahiwatig ang proseso ng kabuuan at / o bahagyang paglilipat ng mga kalakal, serbisyo at pag-andar ng anumang aktibidad ng gobyerno sa pribadong sektor o lipunang sibil. Co-administrasyon, kahit na ito ay ginagamit nang kahanay sa loob ng mahabang panahon, ang halos opisyal na pagsasama bilang isang termino sa rehiyon ng Latin American ay nagsisimula noong 2001, sa pamamagitan ng mga workshop na binuo ng PROARCA / CAPAS na napagpasyahan na magpatibay sa ilang mga bansa. (Melgar, M. 2006)
Ito data sheet ay inihanda sa isang format na nais daan sa pamamagitan ng isang proseso ng pagsasapanlipunan at pagpapatunay formalized bilang isang hinaharap "management tool" lohikal na para sa mga ito ay dapat munang ma-itinatag at inyong pinalakas ang "mga instrumento at mga tool sa" nakatuon sa "National System of Protected Areas of the Dominican Republic".
2. Mga layunin
- Bumuo ng isang konsepto ng konsepto at pagpaplano na nagbibigay-daan sa pagtukoy ng posibleng "mga linya ng pagkilos" ng isang panukalang hinaharap para sa "mga patakaran sa co-administrasyon" ng National System of Protected Areas of the Dominican Republic (SNAP-RD); Bumuo ng isang madaling "dokumento" upang pag-aralan na maaari itong mai-sosyal upang makabuo ng isang proseso ng pagpapatunay na nagpapahintulot na mabago ito sa isang "tool sa pamamahala" ng Ministri ng Kapaligiran at Likas na Mapagkukunan; Lumikha at / o magsulong ng isang teknikal-pang-agham na network ng pagpapalit na nag-aambag sa paglikha ng homogenous na pamantayang teknikal na nagpapatibay sa mga aksyon ng pamamahala, pagpaplano, pamamahala at pamamahala ng"National System of Protected Areas of the Dominican Republic" (SNAP-RD).
