Nasasabik ako sa mga kontrata kamakailan na ginawa ng mga pampublikong entidad sa mga internasyonal na samahan kung saan ang mga ligal at teknikal na probisyon ay hindi isinasaalang-alang.
Sa pamamahala ng mga pondo ng publiko, ang legal na balangkas at lalo na artikulo 11 ng General Law of Public Administration na nagtatatag ng prinsipyo ng legalidad ay dapat isaalang-alang, upang sa publiko na sektor kung ano ang pinapayagan ng ligal na balangkas ay maaaring gawin., Artikulo 66 ng Batas sa Pamamahala sa Pinansyal at Public Budget, na isinasaalang-alang ang prinsipyo ng "Single Fund", na tinutukoy na ang lahat ng mga mapagkukunan ay bumubuo ng isang solong pondo, at Artikulo 9 ng Organic Law ng Pangkalahatang Comptroller na tumutukoy sa konsepto ng pondong pampubliko.
Sa ilang mga kontrata na ito, ang mga paunang bayad ay ginawa, na hindi pinapayagan sa pampublikong sektor maliban sa mga pagbabayad ng seguro at mga suskrisyon sa mga magasin at pahayagan. Ang nabanggit na ibinigay na ang pampublikong sektor ay dapat na pamamahalaan sa kung ano ang itinatag sa Artikulo 11 ng Batas sa Pangangasiwa ng Publiko sa kahulugan na ang prinsipyo ng legalidad ay dapat mailapat, iyon ay, kung ano lamang ang pinapayagan ng ligal na balangkas na maaaring gawin. Sa kaso ng advance na pagbabayad, may isang probisyon lamang sa Mga Regulasyon sa Batas sa Pagkontrata sa Pangangasiwa, Executive Decree No. 33411-H ng Setyembre 27, 2006, na itinatag sa artikulong 35.- Pagbabayad sa Pag-advance:
Ang pagbabayad sa mga kontratista ay natapos sa pagtanggap ng mabuti o serbisyo. Gayunpaman, ang mga pagbabayad ng paunang bayad ay maaaring sumang-ayon kapag ito ay dahil sa isang pasadyang o paggamit na nagmula sa komersyal na kasanayan, na napatunayan na; isang kinahinatnan ng paraan ng pagbabayad na ginamit o mga kondisyon sa merkado kaya kinakailangan, tulad ng sa pana-panahong mga subscription o pagrenta. Ang mga pagbabayad sa pagsulong ay ginawa para sa mga gawa sa pagkontrata, at dapat itong isipin sa kaso ng mga gawa, ang pagbabayad ay dapat gawin batay sa pag-unlad ng trabaho at pag-prepayment ay nalalapat lamang sa pagbubukod na itinatag ng artikulo 35, na binanggit sa itaas, na nagpapahiwatig: " Ang nabanggit nang walang pagpapasya sa mga pagsulong sa pagbabayad para sa mga materyales, na naaangkop sa mga pampublikong gawa sa kontrata ”.
Samakatuwid, tila kinakailangan upang suriin ang mga pamamaraan na inilalapat ng ilang mga entidad ng pampublikong sektor para sa pagkontrata ng mga kalakal, serbisyo at gawa at lalo na tungkol sa mga paunang bayad, dahil sa mga responsibilidad na maaaring matamo.
Lic Bernal Monge Pacheco. Tagapayo.
