Mga regulasyon sa kapaligiran sa peru at sa buong mundo

"Year of the Economic and Social Consolidation of Peru"

PANIMULA

Upang mabisang isama ang kapaligiran at pag-unlad sa mga patakaran at kasanayan ng bansa, mahalaga na paunlarin at maipatupad ang mga pinagsamang batas at regulasyon na inilalapat sa pagsasanay at batay sa mabuting prinsipyo sa lipunan, ekolohikal, pang-ekonomiya at teknolohikal., na nagpapahintulot sa isang Sustainable Development ng ating bansa.

Gayundin, mahalagang ipatupad ang mabubuhay na mga programa upang maipakalat ang mga batas, regulasyon at pamantayan na pinagtibay, upang matupad ito sa katotohanan.

Ang polusyon sa kapaligiran ay bumubuo ng isa sa mga pinaka-kritikal na problema sa mundo at na ang dahilan kung bakit ang pangangailangan para sa kamalayan ng paghahanap ng mga alternatibo para sa solusyon nito ay lumitaw.

Iyon ang dahilan kung bakit tungkulin ng Estado na mapanatili ang kalidad ng buhay ng mga tao sa isang antas na katugma sa dignidad ng tao. Samakatuwid, responsable sa pag-iwas at pagkontrol sa polusyon sa kapaligiran at anumang proseso ng pagkasira o depresyon ng mga likas na yaman na maaaring makagambala sa normal na pag-unlad ng lahat ng anyo ng buhay at lipunan.

MGA PAMAMARAAN SA PAGPAPALALAGA: NATIONAL AT INTERNATIONAL

I. PANGKALAHATANG ASPEKTO

Ang pangangailangan para sa mga regulasyon sa kapaligiran ay lilitaw kapag ang tunay na antas at ang nais na antas ng kalidad ng kapaligiran ay hindi magkakasabay. Upang maabot ang ninanais na antas, kailangan nating baguhin ang kilos ng mga ahente sa ekonomiya, hindi lamang ang mga tagagawa ngunit pati na rin ang mga mamimili.

Maraming mga uri ng mga pamantayan sa kapaligiran, ang bawat isa sa kanila ay nakikinita na ang mga tagapamahala at polluter ay kumilos sa isang tiyak na paraan. Bilang karagdagan, upang hatulan kung ang isang pamantayan sa kapaligiran ay naaangkop upang malutas ang isang tiyak na problema sa polusyon, mahalagang tandaan ang ilang mga pamantayan sa pagsusuri, bukod sa mga ito:

Kahusayan

Ito ay nauunawaan bilang ang pag-minimize ng kabuuang gastos, kabilang ang mga pagbawas ng polusyon at pinsala sa kapaligiran. Ang isang pamantayan sa kapaligiran ay ang lahat ng mas mahusay na mas malapit sa mga resulta nito ay sa punto kung saan ang halaga ng marginal na pagbawas ay magkakasabay sa pinsala sa gilid.

Katarungan o katarungan

Ang criterion ng hustisya o equity ay, una at pinakamahalaga, isang isyu na may kaugnayan sa etika at ang interes sa pamamahagi ng mga benepisyo at gastos ng pagpapabuti ng kapaligiran sa lahat ng mga miyembro ng lipunan. Mahalaga rin ang Equity para sa praktikal na kakayahang magamit ng mga patakaran, dahil hindi susuportahan ng lipunan ang isang pantay na patakaran na may parehong sigasig ng isa na hindi.

Mga insentibo para sa pangmatagalang pagpapabuti

Kapag pinag-aaralan ang mga patakaran sa kapaligiran, ang espesyal na sanggunian ay ginawa sa gawain ng pampublikong sektor dahil ang mga regulasyon sa kapaligiran ay nagmula rito. Ngunit dapat tandaan na, sa pagsasagawa, ang kalakhan at saklaw ng pinsala sa kapaligiran ay nakasalalay, sa isang malaking lawak, sa mga pagpapasyang ginawa ng mga kumpanya at pribadong mga mamimili. Kaya, ang isang napakahalagang kriterya para sa pagsusuri sa mga regulasyon sa kapaligiran ay sa kung ano ang mga panukala na nag-aalok sila ng mga indibidwal at mga insentibo ng kumpanya na naghihikayat sa kanila na matuklasan ang mga makabagong pamamaraan upang mabawasan ang epekto sa kapaligiran.

Pagpatay ng pamantayan

Maraming mga tao ang nag-iisip na ang paglabas lamang ng pamantayan ay awtomatikong itatama ang problema na sinusubukan nitong malutas. Sa kasamaang palad hindi ito ang kaso. Pagkatapos ang isa pang pangangailangan ay lumitaw, ang pagpapatupad ng mga batas ay nangangailangan, tulad ng anumang iba pang aktibidad, upang maglaan ng enerhiya at mapagkukunan na maaaring magamit para sa iba pang mga gamit. Bilang karagdagan, palaging may mga interes na pipilitin ang mga polluter na lumabag sa mga regulasyon.

Ang inspeksyon ay binubuo ng dalawang yugto: pangangasiwa at parusa. Ang una sa mga ito ay binubuo ng pagsuri sa kung anong saklaw ang mga pollutant ay iginagalang ang mga obligasyong itinatag ng batas. Ang layunin ng inspeksyon ay upang matiyak na ang mga ahente na ito ay sumunod sa isang batas na nalalapat sa kanila at sa gayon ang pangangasiwa ay mahalaga. Ang pagsubaybay ay maaaring maging isang napaka-kumplikadong gawain, dahil posible para sa mga kumpanya na mas kumplikado at mapanlikha ang mga pamamaraan, mas madali itong iwasan ang mga patakaran.

Ang phase ng parusa ay binubuo ng pagdadala ng mga nagkasala na natukoy sa panahon ng monitoring sa hustisya. Ito ay maaaring mukhang simple, na parang, kapag natagpuan ang isang nagkasala, ito ay tungkol sa pag-uusig sa kanya at pagpapataw ng multa na ibinigay ng panuntunan. Ngunit sa pagsasagawa, ang paglalapat ng mga parusa ay mas mahirap kaysa sa naririnig. Ang pagsasagawa ng isang pagsubok ay nangangailangan ng oras, lakas, at mapagkukunan. Kung maraming mga batas, at marami pang mga lumalabag, na nagdadala sa lahat sa katarungan ay maaaring maging isang labis na pasanin sa sistema ng korte. Bilang karagdagan, ang mga nagkasala ay hindi makilahok sa prosesong ito nang kusang-loob, ngunit posible na mag-file ng mga apela laban sa mga resolusyon na parusa, na nagbibigay ng isang walang katapusang serye ng mga ligal na laban. Ang proseso ng parusa ay naglalaman ng isang kabalintunaan.Malamang na iniisip natin na ang mga batas ay may mas makapangyarihang kapangyarihan na mas mataas ang mga parusa na panganib ng mga nagkasala; ngunit kung mas nakakakuha ng mga parusa, mas nag-aatubili ang mga korte na mag-aplay sa kanila. Karaniwan ang mga korte ay hindi nais na magpataw ng mga parusa na humahantong sa pagtigil ng produktibong aktibidad na nagdudulot ng polusyon, dahil ang hakbang na ito ay maaaring humantong sa pagpapaalis ng maraming manggagawa.

Etikal na pagsasaalang-alang

Mga etikal na pagsasaalang-alang, kung saan hindi magkakasundo, ngunit mahalaga na pag-aralan ang mga ito sa bawat oras na iminungkahi ang iba't ibang mga alternatibong patakaran. Walang alinlangan, ang mga ideya tungkol sa mabuti at masama ay nakakaimpluwensya sa paghuhusga na bawat isa ay nararapat sa magkakaibang mga patakaran sa kapaligiran at samakatuwid, dapat na isaalang-alang ang mga pamantayan na nabanggit sa itaas.

Ang isang halimbawa para sa criterion na ito ay maaaring ang katunayan ng pag-apply ng isang subsidy sa isang polluter, na maaaring maging mahusay dahil ang pollutant ay maaaring tumugon nang mas maaga at sa isang mas mahusay na antas sa isang programa ng subsidy kaysa sa iba pang maaaring magsangkot sa mga malalaking outlays, ang buwis. Kung ang layunin ay upang mabawasan ang polusyon sa maikling termino, kung gayon magiging mabuti sa halimbawa na ilapat ang subsidy; Ngunit ang pagpipiliang ito ay maaaring salungat sa pang-etika na pananaw, ayon sa kung saan ito ay mali upang gantimpalaan ang mga nagdudulot ng isang problema o huminto na magdulot nito.

Sa pangkalahatan, ang isang patakaran ay binubuo ng pagtukoy ng isang antas ng pagsunod na ipinag-uutos ng isang batas. Ang isang pangunahing halimbawa ay ang limitasyon ng bilis, isang panuntunan na nagtatatag ng pinakamataas na bilis kung saan maaaring maglakbay ang mga motorista. Ang mga pamantayan sa paglabas, para sa kanilang bahagi, ay nagtatakda ng pinakamataas na antas ng mga emisyon na pinapayagan ng batas. Ang pilosopiya ng patakarang ito ay maaaring inilarawan sa ilang mga salita: kung nais mong pigilan ang mga tao na gumawa ng isang bagay, ipasa lamang ang isang batas na nagbabawal dito at pagkatapos ay mai-verify ng mga awtoridad ang pagsunod nito.

Ang layunin ng mga pamantayan sa kapaligiran ay upang magtakda ng mga limitasyon sa mga elemento na nagpapakita ng ilang panganib sa mga tao o sa kapaligiran. Ang mga regulasyon sa kapaligiran ay naglalayong protektahan ang kapaligiran o paggaling nito, na naghahanap upang harapin ang mga epekto ng polusyon sa hangin, tubig o lupa. Ang isang mas mahusay na kalidad ng buhay ay hinahangad, isang higit na makatwiran na paggamit ng mga mapagkukunan, paglago ng lunsod, pang-industriya at teknolohikal na kasuwato sa kapaligiran ay hinahangad.

MGA TYPES NG STANDARDS

Mayroong karaniwang tatlong uri ng mga pamantayan sa kapaligiran: pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, pamantayan sa paglabas, at pamantayan sa teknikal.

Mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran

Sa pamamagitan ng kalidad ng kapaligiran hayaan nating maunawaan ang iba't ibang mga sukat ng husay ng kapaligiran, kung ito ay ang kalidad ng hangin sa isang tiyak na populasyon o ang kalidad ng tubig sa isang tiyak na ilog. Samakatuwid, ang mga pamantayang kalidad ng kapaligiran na ito ay tumutukoy sa pinakamataas na antas ng konsentrasyon ng isang sangkap ng polusyon sa kapaligiran. Ang isang minimum ay maaaring maaprubahan, halimbawa, sa oxygen na nakapaloob sa tubig ng isang ilog, pagkatapos ay nangangahulugan ito na ang antas ng oxygen ay hindi maaaring mas mababa sa itinatag na minimum. Pagkatapos ay ipinapalagay na dapat malaman ng mga awtoridad kung paano ang mga paglabas mula sa iba't ibang mga mapagkukunan na matatagpuan sa bangko ng ilog ay nakakaapekto sa konsentrasyon ng oxygen at pagkatapos ay ipakilala ang paraan na pinapayagan ang pagsubaybay sa mga mapagkukunan.

Mga pamantayan sa paglabas

Direkta nilang tinutukoy ang pinakamataas na antas ng paglabas na pinapayagan at karaniwang ipinahayag sa anyo ng dami sa bawat yunit ng oras, gramo bawat minuto o tonelada bawat linggo. Pagdating sa tuluy-tuloy na mga daloy ng mga paglabas, ang normal ay maaaring sumangguni sa mga instant instant rate bilang basurang stream bawat minuto.

Mayroong mga pagkakaiba-iba sa pagitan ng mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiranat mga pamantayan sa paglabas. Ang pag-apruba ng isang limitasyon sa mga paglabas ay hindi ginagarantiyahan na ang isang tiyak na hanay ng mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay awtomatikong matugunan, dahil sa pagitan nito at paglabas, ang kalikasan ay namamagitan at sa partikular na mga meteorological at hydrological na mga pensyon na kung saan nakasalalay ang relasyon. na nag-uugnay sa pareho. Para sa mga agham sa kapaligiran mahalaga na pag-aralan ang link sa pagitan ng antas ng paglabas at ang antas ng kalidad ng daluyan. Karaniwan, ang kapaligiran ay nagdadala ng mga pollutant mula sa punto kung saan sila ay pinakawalan sa iba pang mga lugar, kasama ang paraan na ang mga sangkap na ito ay karaniwang natunaw at nagkakalat. Bilang karagdagan, sa lahat ng mga likas na kapaligiran, ang mga reaksyon ng kemikal ay may posibilidad na mangyari na nagbabago sa pisikal na likas na katangian ng mga pollutant, sa ilang mga kaso na ginagawang mas hindi nakakapinsala.

Mga pamantayang teknikal

Mayroong maraming mga regulasyon na hindi nagtatakda ng isang layunin sa pagtatapos, ngunit sa halip ay obligahin ang mga potensyal na polluters na magpatibay ng ilang mga teknolohiya, pamamaraan o kasanayan. Ang isang halimbawa ay ang panuntunan na nangangailangan ng mga kotse na may mga sinturon sa upuan. Ang isang regulasyon na nagpapahintulot sa lahat ng mga halaman ng kuryente na mag-install ng mga filter ng gas upang mabawasan ang mga emisyon ng SO2 ay sa katunayan ay magiging isang pamantayang teknikal, dahil maiuutos nito ang paggamit ng isang tiyak na teknolohiya.

II. PAMAMARAAN NG NATIONAL

Mahalagang banggitin na sa Peru, ang pagpapatupad ng mga regulasyong pangkapaligiran nito ay isinagawa mula pa noong 90s, lalo na mula pa sa United Nations Conference on Environment and Development, na ginanap sa Brazil sa 1992.

Dahil sa huli na pagpapatupad ng regulasyon, ito ay sa Peru, tulad ng sa maraming iba pang mga bansa sa mundo, nagkaroon ng hindi mabilang na mga sitwasyon ng kontaminasyon sa kapaligiran, dahil walang awtoridad na nagpapataw ng mga paghihigpit at / o nangangailangan ng mahahalagang mga kinakailangan para sa pangangalaga ng kapaligiran.

Kaya, mula sa pagsasabatas ng Environmental Code (CMA) noong 1990, mayroong isang mas malinaw na orientation ng kahalagahan ng isyu sa kapaligiran para sa mga produktibong aktibidad ng bansa, at ang mga pamantayan ay inilalabas sa isang mas komprehensibong paraan.

ENTORNAL NA AKTOR

Ang National Institute of Natural Resources INRENA

Ito ay isang Desentralisadong Pampublikong Organisasyon ng Ministri ng Agrikultura, na nilikha ng Batas ng Pagdeklara Blg. 25902 noong Nobyembre 27, 1992, na namamahala sa mga kinakailangang aksyon para sa napapanatiling paggamit ng mga nababago na likas na yaman, pag-iingat sa pangangalaga ng napapanatiling pamamahala ng kapaligiran sa kanayunan at ligaw na biodiversity. Bilang isang pambansang awtoridad, dapat itong isagawa ang trabaho sa malapit na pakikipag-ugnay sa mga pampook at lokal na pamahalaan, organisadong Civil Society, at Public and Private Institutions.

Ministri ng Kapaligiran

Ang Ministri ng Kapaligiran ay nilikha noong Mayo 14, 2008, sa pamamagitan ng Pambatasan na Deklarasyon Blg 1013, bilang namamahala sa katawan ng sektor ng kalikasan ng kalikasan, na nagkoordina sa antas ng lokal, rehiyonal at pambansang pamahalaan.

Ito ay nilikha na pinagtatalunan: na ang mga pandaigdigang problema sa kapaligiran, pangunahin ang pagbabago ng klima, pagkawala ng likas na yaman, ang pagbagsak ng mga kagubatan at krisis ng tubig, na nagbabanta sa buhay sa planeta, ngayon ay nakakaakit ng pansin sa internasyonal. Para sa kadahilanang ito, ang mundo ay nagsimulang maunawaan ang totoong kahulugan ng pag-aalaga sa kapaligiran at ang Peru ay walang pagbubukod. Walang alinlangan na ang siglo na ito ay mapagpasyahan para sa paghahanap para sa napapanatiling paglago ng ekonomiya na may katarungang panlipunan, pag-iingat ng mga likas na yaman at pangangalaga ng kalikasan, ang mga hamon para sa bansa ay batay sa pagsunod sa Patakarang Pampulitika ng Peru at sa loob ng balangkas ng mga pangako ng mga kasunduan at kombensyon, ang Millennium Goals at ang mga kasunduang pangkalakal na nilagdaan, pati na rin sa pagkamit ng napapanatiling pag-unlad.

Ito ay nagkakahalaga ng pagdaragdag na ang Pambansang Konseho ng Kapaligiran CONAM, ay mula pa noong nakaraang taon ay pinagsama sa ministeryo na pinamunuan ng ekolohiya na si Antonio Brack Egg.

RULES

Konstitusyong Pampulitika ng Peru

Ang Konstitusyong Pampulitika ng Peru ay nagsasaad sa Art 2, inc. 22 °, na ang bawat isa ay may karapatang tamasahin ang isang balanseng kapaligiran na angkop para sa pag-unlad ng kanilang buhay.

Ang Saligang Batas ay nag-uuri ng likas na yaman bilang mababago at hindi mababago at isinasaalang-alang sa kanila ang pamana ng bansa (Art 66 *). Ang pangkalahatang balangkas ng patakaran sa kapaligiran sa Peru ay pinamamahalaan ng Artikulo 67, na nagsasaad na tinutukoy ng Estado ng Peru ang pambansang patakaran sa kapaligiran at nagtataguyod ng napapanatiling paggamit ng mga likas na yaman.

Ang Pangkalahatang Batas ng Kapaligiran

Nai-publish noong Oktubre 13, 2005, hindi nagbigay ng epekto ang Code of the Environment and Natural Resources DS No 613, Kinikilala ng pamantayang ito ang mga karapatan ng lahat na masiyahan sa isang malusog na kapaligiran at makilahok nang responsable sa mga proseso ng pagkuha

mga desisyon, pati na rin sa kahulugan at aplikasyon ng mga patakaran at mga panukala na may kaugnayan sa kapaligiran at mga sangkap nito, na pinagtibay sa bawat antas ng gobyerno.

Penal Code DL N 635

Sa Pamagat XIII "Mga Krimen Laban sa Ecology", ang mga pag-uugali o nagsasagawa na, kung napatunayan sa katotohanan, ay bumubuo ng tinatawag na mga krimen sa ekolohiya o mga krimen laban sa ekolohiya ay itinatag, ang pinakamahalagang pagiging sumusunod:

Polusyon sa kalikasan Pinagmumultuhan mga form ng polusyon sa kalikasan Tungkulin ng pampublikong opisyal para sa iligal na pagbibigay ng mga lisensya Pang-industriya o domestic na basura Paunang pag-proteksyon ng ligaw na flora at fauna Kinukuha ang mga ipinagbabawal na species ng tubig sa tubig Pinagtatanggol ng mga protektadong kagubatan Hindi wastong paggamit ng agrikultura lupa Hindi wastong pahintulot ng pag-unlad ng lunsod Pagbabago ng kapaligiran o tanawin.

Iba pa:

Protektado ng mga natural na lugar

Inaprubahan nito ang tiyak na pag-uuri ng Cordillera de Colán Reserved Zone bilang Cordillera de Colán National Sanctuary at Chayu Nain Communal Reserve. Inaprubahan nito ang Sports Hunting Calendar ng Non-Threatened Wildlife Species, sa labas ng Likas na Protektadong mga Lugar. Ministerial Resolution No. 0028-2010-AG. Inaprubahan nila ang pagtatalaga ng huling protektadong likas na lugar na itinatag noong 2009. Ito ang National Reserve System ng Guaneras Islands, Islet at Mga puntos. Vol IX: Ang Mga Protektadong Likas na Lugar ay Nagpahayag ng Parón Lagoon bilang Pambansang Pamana. Ang Korte Suprema Blg. 002-2010-MINAM Ipinahayag ang Udima Reserved Zone. Ministerial Resolution No. 011-2010-MINAM, Batas ng Protektadong Likas na Lugar, Batas Blg 26834.Ang regulasyon ng Batas sa Pambatasan Hindi. Ang Korte Suprema Blg. 008-2008-MINAM. Ang Vilacota Maure Regional Conservation Area ay itinatag at ang Aymara Lupaca Reserved Zone ay na-deactivate, ang Kataas-taasang Pagdidiwang ng 015-2009-MINAM

Pagbabago ng klima

Marrakesh Kasunduan Pambansang Diskarte sa Pagbabago ng Klima, Kataas-taasang Pagdeklara ng 086-2003-PCM. Kinakailangan nila ang pangalan ng Pambansang Komisyon sa Pagbabago ng Klima at iakma ang operasyon nito sa mga probisyon ng D. Leg. N ° 1013 at ang Organic Law ng Executive Power, DS N ° 006-2009-MINAMP Kyoto Protocol ng United Nations Framework Convention on Change Change sa Klima

Pagkakaiba-iba ng biyolohikal

Compendium ng Peruvian na Panukalang Pangkapaligiran. Vol IV: Sustainable Use of Natural Resources Decision 345 ng Cartagena Agreement sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Mga Breeders ng Mga Taniman ng Mga Uri ng Pagpapasya 391: Karaniwang rehimen sa Pag-access sa Genetic Resources Desisyon 523: Estratehiya ng Pang-Rehiyong Pang-Biodiversity ng Rehiyon para sa Andean Tropic na Bansa ng Kataas-taasang Desisyon Hindi. 013-99-AG. Ipinagbabawal nila ang pangangaso, pagkuha, transportasyon at / o pag-export para sa mga komersyal na layunin ng mga ligaw na species ng fauna na hindi pinahihintulutan ng INRENA, bilang ng taong 2000. Kataas-taasang Pagdidiwang No. 034-2004-AG. Inaprubahan nila ang pag-uuri ng mga nagbabantang species ng wild fauna at ipinagbabawal ang kanilang pangangaso, pagkuha, pag-aari, transportasyon o pag-export para sa mga komersyal na layunin.Ang Korte Suprema Blg. 043-2006-AG. Inaprubahan nila ang pag-uuri ng mga nagbabantang species ng ligaw na flora.Batas para sa proteksyon ng pag-access sa pagkakaiba-iba ng biyolohikal ng Peru at ang kolektibong kaalaman ng mga katutubong tao, Batas Blg. 28216 Batas na nagtatatag ng rehimen para sa proteksyon ng kolektibong kaalaman ng mga katutubong tao na nauugnay sa mga mapagkukunang biolohikal, Batas Blg. 27811 Ang Batas na nagbabago, nagsasama at Kinokontrol ang iba't ibang mga probisyon upang maipatupad ang kasunduan sa promosyon sa kalakalan na nilagdaan sa pagitan ng Peru at ng Estados Unidos ng Amerika, Batas Blg 29316 Batas sa pag-iingat at mapanatili na paggamit ng pagkakaiba-iba ng biyolohikal, Batas Blg. 26839 Ang regulasyon ng pag-access sa genetic na mapagkukunan, RM 087 -2008-MINAM Regulasyon para sa pangangalaga ng mga karapatan ng mga breeders ng halaman, DS 008-96-ITINCI Ministerial Resolution No. 01710-77-AG.Inaprubahan nila ang pag-uuri ng Wild Flora at Fauna at nagtakda ng mga presyo bawat kopya para sa komersyal na pagkuha ng mga produktong Fauna.

Pamantayan sa Kalidad - ECA

Compendium ng Peruvian na Panukalang Pangkapaligiran. Vol V: Pamantayan sa Kalikasan, Pamantayan sa Pamantayan sa Kalikasan ng Kalikasan para sa Tubig, DS N ° 002-2008-MINA, Pamantayan sa Pamantayan sa Kalikasan ng Kalikasan para sa Kahanginan, DS N ° 003-2008-MINA, Pamantayan sa Pamantayan ng Kalidad ng Kalikasan para sa Mga Non-ionizing Radiations, DS N ° 010 -2005-PCM Regulasyon ng Pambansang Pamantayan ng Kalidad ng Kalangitan sa Kalikasan, DS Nº 074-2001-PCM Regulasyon ng Pambansang Pamantayan ng Kalusugan ng Kalikasan para sa Ingay, DS N ° 085-2003-PCM

Pamamahala sa kapaligiran

Ang Regulasyon ng Batas Blg 27446: Inaprubahan ang Batas ng National System of Environmental Impact Assessment. Ang Kataas-taasang Kaprito Blg. 019-2009-MINAM. Compendium ng Batas sa Kapaligiran sa Peru. Tomo III: Pamamahala sa Kalikasan. Compendium ng Batas sa Kapaligiran sa Peru. Vol II: Environmental Institutionality. Compendium ng Peruvian na Panukalang Pangkapaligiran. Vol VII: Depensa ng Karapatang Pangkapaligiran. Compendium ng Pambansang Batas sa Kalikasan ng Peru. Vol VIII: Pagtatasa at Pagpapatupad ng Kapaligiran.Paghahambing ng Batas sa Kapaligiran sa Peru. Vol VI: Sektor ng Kalikasan ng Sektor.Ang Batas ng Pambatasan Blg. 1055 na nagbabago ng Batas Blg. 28611, Batas sa Pangkapaligiran sa Pangkapaligiran.Ang Batas ng Pambatasan na nagbabago ng mga probisyon ng Batas ng Pambatasan Hindi. Mayo 23, 2009 - Patakaran sa Kalikasan ng Pambansa.Supreme Decree No. 024-2008-PCM. Ang Regulasyon ng Batas Blg. 28804 ng Pahayag ng Pagpasok sa Pang-emerhensiyang Pagpasok sa Lakas ng Pinagmulan ng Kasunduan sa pagitan ng Switzerland at Peru hinggil sa "BioAndes Regional Program" Batas ng paglikha, samahan at pag-andar ng Ministri ng Kapaligiran, Pambatasan ng Pambatasan Blg. 1013, Batas ng Pambansang System Pagtatasa sa Epekto ng Kalikasan, Batas Blg 27446. Pangkalahatang Batas sa Kapaligiran, Batas Blg 28611. Framework Batas ng National Environmental Management System - Batas Blg. 28245. Batas Blg. 28804. Batas na kinokontrol ang pagpapahayag ng emerhensiyang pangkaligtasan. Batas Blg. 29243. Batas Blg. na nagpabago ng Batas Nº 28804, Batas na kinokontrol ang pagpapahayag ng emerhensiyang pang-emerhensiya. Pinagtibay nila ang "Amendment Siyam sa Kasunduan ng Donasyon ng Estratehiyang Layunin sa pagitan ng Peru at Estados Unidos para sa Pinalalakas na Pamamahala ng Kapaligiran na dumalo sa mga Suliraning Pangunahing".Regulasyon ng Batas Blg 28245, Batas ng Framework ng Pambansang Pamamahala sa Kalikasan ng Pangkapaligiran.Ang Ministerial Resolution No. 008-2010-MINAM. Draft Panloob na Mga Regulasyon ng Tribunal na Dispute Settlement Tribunal.

Mga hydrocarbons

Mga patnubay para sa Ebalwasyon ng Kakayahang Teknikal ng mga Aplikante sa Registry of Expert Professionals sa paghahanda ng Mga Pansamantalang Pag-aaral ay naaprubahan (…) Inaprubahan nila ang Pamamaraan para sa Pagkilala ng mga Katunayan ng Katawan ng Teknikal na Kakumpitensya ng mga Dalubhasang Propesyonal sa paghahanda ng Mga Panganib na Pag-aaral (…)

Pinakamataas na Pinahihintulutang Limitasyon - LMP

Itagtag ang taunang halaga ng konsentrasyon ng tingga, Kataas-taasang Pagdaragdag Blg. 069-2003-PCML, Batas na kinokontrol ang nilalaman ng asupre sa gasolina ng diesel, Batas Blg. 28694 Pinakabagong Pinahihintulutang Limitasyon ng mga likido na likido para sa Sub-sektor ng Hydrocarbons (inuulit ng RD No. 030-96 -EM / DGAA) Pinakamataas na pinahihintulutang antas ng mga elemento at compound na naroroon sa mga gas na naglalabas mula sa mga yunit ng pagmimina-metalurhiko Mga pinakamataas na pinapayagan na antas para sa mga likido na effluents mula sa mga aktibidad ng pagmimina na metalurhiko Pinakamataas na pinahihintulutang antas para sa likidong mga effluents na produkto ng henerasyon, paghahatid at pamamahagi ng mga aktibidad ng kuryente

Mga Pangkaraniwang Norm

Compendium ng Peruvian na Panukalang Pangkapaligiran. Vol I: Pangkalahatang Regulasyon ng Balangkas Batas ng Pangkalahatang Pamamaraan ng Pangangasiwa, Batas Blg. 27444 Batas ng Mga Mapagkukunan ng Tubig, Batas Blg. 29338 Batas ng Transparency at Pag-access sa Pampublikong Impormasyon - Batas Blg 27806 Organikong Batas ng Mga Pamahalaang Pangrehiyon, Batas Blg. 27867 Organikong Batas ng mga Munisipyo, Batas 27972

Solidong basura

Pangkalahatang Batas ng Solid Waste No. 27314 Batas na kinokontrol ang aktibidad ng mga recyclers, Batas Blg. 29419 Pagbabago ng Batas ng Solid Waste, DL 1065 Pamantayang Pang-Teksto: Pamamaraan para sa pamamahala ng Solid Hospital Waste, RM Hindi. 217-2004 / MINSAR Regulasyon ng Batas ng RRSS, DS 057-2004-PCM

III. INTERNATIONAL REGULATIONS

Ang ilang mga bansa ay naka-sign isang pang-internasyonal na kasunduan upang mabawasan ang mga paglabas ng mga pangunahing compound ng kemikal na nagiging sanhi ng problema ng pagkasira ng layer ng ozon. Tinutukoy ng 1997 Kyoto Protocol ang ilan sa mga problema na may kaugnayan sa pag-init ng mundo. Ang paglago ng ekonomiya ng mga bansa ay magiging sanhi ng pagtaas ng bilang ng mga problema upang lumampas sa mga pambansang hangganan. Kaya ang pag-unlad ng mga patakaran sa kapaligiran ng bawat bansa ay dapat na sinamahan ng maraming solusyon sa multilateral sa mga problema sa kapaligiran.

Ang patakaran sa pandaigdigang kapaligiran ay naiiba sa pambansang patakaran sa maraming aspeto. Ang pinaka-kilalang pagkakaiba ay ang kawalan ng epektibong mga institusyon ng inspeksyon sa internasyonal na arena. Ang lahat ng mga bansa ay may mga awtoridad na may kapangyarihan na ipatupad ang anumang batas na naipasa, kahit na hindi ito sa anumang paraan ginagarantiyahan na ang lahat ng mga batas sa kapaligiran ay nakakatanggap ng sapat na kontrol. Ngunit sa pang-internasyonal na larangan walang mga awtoridad na kontrol. Sa kasong ito, ang patakaran sa kalikasan ay binubuo ng mga pang-internasyonal na kasunduan sa pagitan ng mga pinakamataas na estado, kung saan ang bawat bansa ay nagsasagawa na magsagawa ng ilang mga pagkukusa upang mabawasan ang mga paglabas o kunin ang iba pang mga hakbang upang maprotektahan ang kapaligiran.. Kaya upang matiyak ang pagsunod sa mga kasunduang ito, kinakailangan na umasa sa mabuting kalooban ng mga lagda (moral suasion) o ilang anyo ng panggigipit na maaaring magamit ng isang bansa o grupo ng mga bansa sa mga pinaka-nag-aatubili na mga bansa.

Ang unang internasyonal na kasunduan sa likas na yaman ay nilagdaan maraming taon na ang nakalilipas, nang ang mga bansa ay kailangang sumang-ayon sa mga patakaran sa nabigasyon para sa mga bansa sa karagatan. Mayroong mga bilang ng mga kasunduan sa polusyon sa maritime, mula sa mga kasunduan sa mga spills ng langis hanggang sa mas pangkalahatang mga hakbang sa pagkontrol sa polusyon.

Ang negosasyon ng mga internasyonal na kasunduan ay karaniwang nakatuon sa mga aspetong pampulitika. Ito ay lohikal, dahil nagsasangkot ito sa mga kumplikadong negosasyon sa pagitan ng mga soberanong estado. Ngunit sa ilalim ng mga isyung pampulitika (soberanya, paninindigan sa politika, diplomasya, atbp.) Ay nakatago ng maraming pangunahing salik sa pang-ekonomiya na nakakaapekto sa pang-unawa sa mga gastos at benepisyo na mahuhulog sa bawat isa sa mga kalahok at mga insentibo na kailangan nilang mag-subscribe sa kasunduan

Mga kasunduan, kombensyon, kombensyon at protocol

Ang mga pangunahing kasunduan na nilagdaan at pinagtibay ng Peru, na tumutukoy sa kapaligiran, likas na yaman at pag-iingat ng natural at kultural na pamana ang sumusunod:

Kombensyon para sa Proteksyon ng Flora, Fauna, at Likas na Scenic na Paglikha ng mga Bansa ng Amerika (Washington, 1940). Pinagtibay ng Peru noong 1946. Ito ay isang pangako na protektahan ang mga likas na lugar at species ng flora at fauna.Kombensyon para sa Pandaigdigang Kalakalan sa Mga Panganib na Pansamantalang (CITES). Nilagdaan noong 1973 at pinagtibay ng Peru noong 1974. Nagsasagawa ito upang maitaguyod ang mga kontrol sa pangangalakal para sa mga produkto at species ng flora at fauna na banta ng pagkalipol. Nilagdaan noong 1975 at kung saan ipinagtibay ang dalawang bansa upang makipagtulungan sa pag-iingat ng mga flora at fauna ng Amazon. Nag-sign in 1978 sa pagitan ng 8 mga bansa (Bolivia, Brazil, Colombia, Ecuador, Guyana, Peru,Suriname at Venezuela) upang makipagtulungan sa isang maayos na pag-unlad ng Amazon. Kasunduan sa pagitan ng Peru at Colombia para sa pag-iingat ng flora at fauna ng Amazon. Nilagdaan noong 1979. Nagtatatag ng isang pangako sa pagitan ng parehong mga bansa upang makipagtulungan sa pag-iingat ng wild flora at fauna. Kasunduan para sa Konserbasyon at Pamamahala ni Vicuña. Nilagdaan sa pagitan ng Peru, Bolivia, Chile at Ecuador noong 1979, at sinunod ng Argentina. Itinataguyod nito ang mga pamantayan at pakikipagtulungan sa pagitan ng limang bansa para sa pag-iingat at paggamit ng vicuña at kalakalan ng mga produkto nito. Itinatag ng UNESCO noong 1972 at pinagtibay ng Peru noong 1981. Itinatag nito ang isang pandaigdigang pangako upang maprotektahan ang kultura at likas na pamana ng mundo at mga bansa.Ang Convention on Biological Diversity.Nilagdaan sa Rio de Janeiro noong 1992 at kinumpirma noong 1993, itinatag nito ang pandaigdigan at pambansang pangako hinggil sa pagkakakilanlan at pagsubaybay sa biodiversity; pag-iingat sa lugar na ito (mga protektadong lugar, pagpapakilala ng mga dayuhang species, pagpapanatili at proteksyon ng kaalaman ng mga lokal na populasyon) at ex situ (mga koleksyon ng biological at mga bangko ng gene); ang napapanatiling paggamit ng mga sangkap ng biodiversity; pampublikong pananaliksik, pagsasanay, edukasyon at kamalayan; ang kontrol at pag-minimize ng mga negatibong epekto; pag-access sa genetic mapagkukunan at teknolohiya; ang pagpapalitan ng impormasyon at pakikipagtulungan sa pagitan ng mga binuo at pagbuo ng mga bansa para sa pag-iingat at mapanatili na paggamit ng biodiversity.Ang Konsyerto ng Vienna para sa Proteksyon ng Ozone Layer. Kinuha noong Marso 22, 1985.Ito ay naglalayong protektahan ang layer ng osono. Montreal Protocol sa Mga Bagay na Ibabawas ang Ozone Layer. Pinagtibay noong Setyembre 16, 1987. Nagtatatag ng mga pamantayan upang pagbawalan o limitahan ang paggamit ng mga sangkap na nakakaapekto sa katatagan ng layer ng osono.Bagsak Convention sa kontrol ng mga transboundary na paggalaw ng mga mapanganib na basura at ang kanilang pagtatapon. Pinagtibay noong Marso 22, 1989. Nagtatatag ng mga pamantayan para sa internasyonal na transportasyon at pagtatapon ng mga mapanganib na basura (radioactive at nakakalason). United Nations Framework Convention on the Change Change. Pinagtibay noong Hunyo 4, 1992. Itinatag nito ang pandaigdigang balangkas upang gabayan ang magkasanib na pagkilos para sa pag-iwas sa pagbabago ng klima sa pandaigdigang antas.Convention na nauugnay sa Wetland of International Kahalagahan, lalo na bilang Habitat para sa Waterfowl (RAMSAR, 1971). Pinagtibay ng Peru. Tumutukoy ito sa pang-internasyonal na pangako upang protektahan ang mga wet lugar na ginagamit ng mga ibon ng migratory para sa pahinga.I Convention Convention No. 169. Pinagtibay ng Peru. Tumutukoy ito sa paggarantiya ng mga karapatang pangkultura at lupain ng mga katutubong mamamayan at populasyon ng minorya.

Tulad ng malinaw na nakikita, mayroong mga kasunduan na nilagdaan ng Peru at isa pang bansa, ito ay tinatawag na isang kasunduan sa bilateral. Susunod na ginagawa namin ang pagkakaiba-iba ng mga multilateral.

Mga kasunduan sa bilateral

Ano ang mangyayari kung mayroon lamang dalawang bansa na kasangkot sa pag-sign ng isang kasunduan, ang isa ay tinatawag na A at ang iba pang B. B B ay matatagpuan sa direksyon kung saan ang mga hangin mula sa bansa Isang suntok, kaya't ang mga emisyon ng SO2 ng mga ito ay nagdudulot lamang ng acid acid sa B na ibinigay ng umiiral na hangin, ang bansa B ay hindi nagpahamak sa bansa A ng isang katulad na externality. Kaya't kung ang mga polluter at ang kanilang mga biktima ay nakikipag-usap sa kanilang sarili, mahahanap nila ang mahusay na antas ng paglabas sa kanilang sarili, hangga't ang mga karapatan sa pag-aari ay malinaw na tinukoy at ang mga gastos sa transaksyon ay minimal. Sa pang-internasyonal na arena, hindi inaasahan na ang mga mamamayan ng isang bansa ay maaaring isa-isa na ihabol ang mga mamamayan ng isa pa, ngunit sa halip ito ay ang mga awtoridad sa politika ng parehong mga bansa na nakikipag-usap sa bawat isa. Dito pumapasok ang diplomasya.

Multilateral na kasunduan

Ano ang nangyayari ngayon sa isang pang-internasyonal na negosasyon kung saan kasangkot ang ilang mga bansa, silang lahat ay responsable sa isang mas malaki o mas kaunting lawak para sa isang problema sa kapaligiran na nakakaapekto sa kanilang lahat. Ang ilang mga halimbawa ay ang acid rain na dulot ng mga emisyon ng SO2, ang polusyon ng isang dagat sa pamamagitan ng mga bansang baybayin, ang pagbawas sa ozon layer dahil sa mga emisyon ng CFC at ang epekto ng greenhouse na sanhi ng mga paglabas ng CO2. Sa mga kaso tulad nito, ang pinsala na dinanas ng bawat bansa ay nakasalalay sa kabuuang antas ng paglabas ng lahat ng mga bansa. Mula sa isang pang-ekonomiyang punto ng pananaw, ang ganitong uri ng kasunduan sa multilateral ay nagsasangkot ng parehong mga kahusayan at mga isyu sa equity. Ang pangunahing problema sa kahusayan ay nakakaakit ng isang pangkalahatang balanse sa pagitan ng mga benepisyo at gastos.Sa karamihan sa mga pang-internasyonal na kasunduan, napakahirap na tumpak na matantya ang kabuuang kabuuang benepisyo sa mundo. Ang mga epekto sa kapaligiran ay masyadong malawak at mahirap din na subukan upang ihambing ang mga benepisyo sa pagitan ng mga bansa na ang mga kalagayang pang-ekonomiya ay ibang-iba. Kaya sa benefit benefit, kakailanganin mong manirahan para sa pagkilala sa mga pisikal na repercussions ng mga pagbabago sa kapaligiran at pagkuha ng isang magaspang na ideya ng kanilang internasyonal na pamamahagi.Kaya sa benefit benefit, kakailanganin mong manirahan para sa pagkilala sa mga pisikal na repercussions ng mga pagbabago sa kapaligiran at pagkuha ng isang magaspang na ideya ng kanilang internasyonal na pamamahagi.Kaya sa benefit benefit, kakailanganin mong manirahan para sa pagkilala sa mga pisikal na repercussions ng mga pagbabago sa kapaligiran at pagkuha ng isang magaspang na ideya ng kanilang internasyonal na pamamahagi.

IV. KONKLUSYON AT REKOMENDASYON

Ang pangako ay hindi lamang isang bagay ng mga pang-internasyonal na kasunduan, hindi lamang isang estado na responsibilidad ng mga awtoridad na tungkulin, na hindi limitado sa pag-iisip na ang mga ahente ng polusyon ay mga kumpanya ng pagmimina, populasyon ng sasakyan o industriya ng pagmamanupaktura, ang mga ahente ng polusyon ay bawat isa sa bawat indibidwal sa planeta. Samakatuwid, lahat tayo ay may pananagutan na mag-ambag ng aming butil ng buhangin, mapangalagaan at / o pagbutihin ang kalagayan ng ating kapaligiran, na kung saan ay sa atin partikular, sa panahon lamang ng aming maikling pag-iral, samakatuwid ay pinagtibay ang tunay na pangako, upang maibigay ang benepisyo din sa mga hinaharap na henerasyon, ito ay kung saan naalala na ang ekonomiya sa kapaligiran ay isang ekonomiya ng hinaharap.

Dapat mayroong isang sapat na pamamahagi ng mga benepisyo na nakuha mula sa isang pinakamainam na kapaligiran at sa parehong oras ng isang sapat na pamamahagi ng mga gastos sa pagkakaroon nito sa lahat ng mga miyembro ng lipunan, mariing ipinagpilit namin ito.

Sa Peru, kinakailangan upang magpatuloy sa proseso ng pagpapatupad ng batas sa kapaligiran; at isasama nito ang paglipat ng mga kompetensya at responsibilidad sa mga lokal at rehiyonal na awtoridad sa loob ng isang magkakaibang pambansang balangkas ng pambatasan, kaya't sinabi ng mga kompetensya sa usapin ng pambatasan ay naglalaman ng mga tunay na mga parameter ng lokalidad at pagiging epektibo.

V. BIBLOGRAPHY

ENVIRONMENTAL ECONOMICS

Barry C. Patlang

ENVIRONMENTAL EVALUATION NG MANJEKS MANUAL

Jesus Collazos Cerrón

MINISTERYO NG ENVIRONMENT