Para sa maraming mga manunulat, ang kontrata-batas ay bumubuo ng isang figure na sui generis ng institusyon ng kontrata, hindi talaga ito isang kategorya ng normatibong, isang pormal na mapagkukunan ng batas sa konstitusyon. Ang nasabing pahayag ay walang kinalaman sa pagkilala sa umiiral na puwersa ng kontrata.
Sa katunayan, ang mga stipulasyon ng isang kontrata ay nagbubuklod sa mga partido na nilagdaan ito, at ang pagsunod nito ay nagdadala ng posibilidad na ang naturang mga paglabag ay parusahan. Ngunit ito ay isang bagay upang kilalanin ang umiiral na puwersa ng mga kontrata at ang ipinag-uutos na katangian ng kanilang mga termino, at ito ay iba pa upang iugnay ang mga pangunahing mapagkukunan o kaugalian na may puwersa ng batas.
Ang legal na katayuan ng mga kontrata ay hindi makikilala de facto, sa una, dahil hindi ito saklaw ng aplikasyon o pangkalahatang kalikasan na maaaring makuha mula sa mga stipulasyon ng isang ligal na kilos na nagpalit sa kanila o nagpapahintulot sa kanila na maging pantay, sa mga pamantayan na may lakas ng batas. Ang pormal na mga mapagkukunan ng estado ng batas ng konstitusyon, at ranggo na maaaring mayroon sila, ay ang mga kung saan mismo ang konstitusyon na sistema mismo ay nagpapakilala sa kundisyon at ranggo na ito. Ang mga katangiang ito ay independiyente sa mga epekto o epga omnes efficacy na maari nito.
Hindi sila lohikal o materyal na kadahilanan, ang kanilang higit pa o mas pangkalahatang mga epekto, o mga isyu na likas sa istraktura ng iba't ibang mga gawaing normatibo, na gumagawa ng ilang mga mapagkukunan ng batas ay maaaring isaalang-alang bilang pagkakaroon ng katayuan ng batas. Ang ranggo na pinagmulan ng isang mapagkukunan sa ligal na sistema ay kung saan ang konstitusyong ligal na sistema mismo ay itinatag bilang isang resulta ng isang desisyon ng isang mahalagang pampulitikang kalikasan na ipinahayag sa konstitusyon. At nangyayari na, hindi bababa sa sa ligal na sistema ng konstitusyon ng Peru, na ranggo na ipinagkaloob sa tinatawag na batas ng kontrata.
Mahalagang masuri kung ang mga kontratang ito, na naiuri bilang mga kontrata sa batas sa pamamagitan ng express law, sa wakas ay may lakas ng batas. Kaugnay nito, dapat tandaan na sa ikalabing siyam na siglo na konstitusyonalismo, ang paniwala ng puwersa ng batas ay naiugnay sa ideya ng batas bilang isang pagpapahayag ng pangkalahatang kalooban, iyon ay, bilang isang pag-aari na nagmula sa pananakop nito bilang pinakamataas na pamantayan ng ligal na sistema.
Ito naman, kinikilala ang pagpapahayag ng tanyag na kalooban, sa pamamagitan ng batas, dalawang katangian, sa isang banda, isang aktibong puwersa, na binubuo ng walang limitasyong kapasidad upang makabago ang ligal na sistema, at, sa kabilang banda, isang puwersa pasibo, iyon ay, ang kakayahang labanan laban sa mga pagbabago o derogations na nagmula sa iba pang mga mapagkukunan ng batas na hindi magkatulad na mga katangian.
Malinaw, ang isang katulad na sukat ng kilusang puwersa ng batas, ngayon ay hindi nakatanggap ng estado ng batas ng konstitusyon. Kaugnay nito, sa bisa, ang kataas-taasang posisyon ay hindi na nasasakop ng batas, ngunit sa pamamagitan ng konstitusyon. At bagaman ang demokratikong mambabatas ay nasisiyahan sa isang malawak na paghuhusga upang magamit ang pagpapaandar ng pambatasan, malinaw na ang kanyang kakayahan na magpabago sa ligal na sistema ay kinondisyon ng pormal, materyal at mga limitasyon ng kompetensya na nagmula sa saligang batas, na siyang lex legum.
Siyempre, hindi lamang ito ang aktibong puwersa ng isang batas na kailangang mag-isip muli mula sa pagtatatag ng konstitusyon bilang pinakamataas na pamantayan ng ligal na kaayusan. Ang parehong ngayon, maaaring sabihin ng isa na may kaugnayan sa puwersa ng pasibo. Ang pagpaparami ng mga mapagkukunang normatibo na may parehong ranggo ay nangangahulugang ang pagbabago, suspensyon o pagpapawalang-bisa ng batas ay hindi kinakailangang magmula sa ibang batas sa pormal na kahulugan, iyon ay, mula sa isa na maaaring aprubahan ng parliyamento, ngunit mula sa iba pa ang mga normatibong mapagkukunan na, sa ordinansa, ay may parehong ranggo, tulad ng emergency na pasya o lehislatibong utos, at sa loob, siyempre, ang mga limitasyon na ipinataw ng konstitusyon.
Ang kwalipikasyon ng mga ligal na kasunduan sa katatagan bilang mga kontrata na may puwersa ng batas ay hindi nagmula sa konstitusyon, ngunit mula sa artikulo 39 ng batas ng pambatasan 757 balangkas ng batas para sa paglago ng pribadong pamumuhunan. Ang pinagmulan ng kanyang denominasyon sa kasong ito ay hindi mababaw, dahil sa parehong expression sa iba pang mga sektor ng system, tinutukoy ang isang ganap na naiibang paksa.
Halimbawa, sa pribadong batas, partikular sa batas sibil, ang paniwala na ito ay madalas ding tumutukoy sa tindi ng nexus na nagbubuklod sa mga partido sa isang kontrata.
Mayroon silang ligal na kasunduan sa katatagan sa mga kontrata ng batas, ayon sa pagkakasunud-sunod ng isang kasarian at species. Bilang isang unang punto, susuriin natin ang mga katangian nito:
- Ang isa sa mga pinakamahalagang tampok ng mga ito ay namamalagi sa pangako na ipinagpalagay ng estado, upang mapanatili ang walang laman na nilalaman nito kung posible na gumamit ng anumang ligal na pamantayan na hindi direktang nag-iiba sa mga patakaran na sang-ayon. Samakatuwid, sa pamamagitan ng pamantayan sa konstitusyon, isang "lock" na maiwasan ang pagsasagawa ng nabanggit na posibilidad, dahil ang pagbibigay ng anumang pamantayan na maaaring magbago sa kanila, ay agad na magkaroon ng hindi pagkakasundo sa mga batayan. Tungkol sa pangalan nito, dapat nating sabihin na hindi ito gumawa ng pagkakaiba sa paggalang sa kanila bilang mga ligal na kasunduan sa katatagan o bilang mga kontrata para sa pagbibigay ng mga garantiya at seguridad sa pamumuhunan o bilang mga kontrata sa batas. Ang reserbasyon na ginawa ng administrasyon hinggil sa pagbuo ng scheme ng kontraktwal,Ito ay isa pang kamangha-manghang katangian ng ganitong uri ng mga kasunduan at ipinahayag ito sa mga pamantayan sa pag-apruba ng mga modelo ng mga kontrata ng katatagan.Nagpapagalaw sila sa iba't ibang sektor, gayunpaman, nagpapanatili sila ng isang magkakatulad na linya at magkatulad na mga layunin. na para sa kanilang pagbuo ng isang paunang pamamaraan ng pangangasiwa ay dapat sundin na nagsasangkot ng pagtatanghal ng isang aplikasyon sa karampatang katawan, na tinatasa kung ang mga mamumuhunan ay nakakatugon sa mga kundisyon upang ma-access ang ligal na rehimen ng katatagan sa wakas, mayroon silang isang variable na term ng pagiging bisa dahil sa uri ng pamumuhunan na gagawin nila, na maaaring nasa pagitan ng 10 o 15 taon.Ang pormalidad na nangangailangan ng isang paunang pamamaraan ng pangangasiwa ay dapat sundin para sa pagbuo nito, na nagsasangkot ng pagsusumite ng isang aplikasyon sa karampatang katawan, na tinatasa kung natutugunan ng mamumuhunan ang mga kundisyon upang ma-access ang ligal na rehimen ng katatagan. variable dahil sa uri ng pamumuhunan na gagawin nila, na maaaring nasa pagitan ng 10 o 15 taon.Ang pormalidad na nangangailangan ng isang paunang pamamaraan ng pangangasiwa ay dapat sundin para sa pagbuo nito, na nagsasangkot ng pagsusumite ng isang aplikasyon sa karampatang katawan, na tinatasa kung natutugunan ng mamumuhunan ang mga kundisyon upang ma-access ang ligal na rehimen ng katatagan. variable dahil sa uri ng pamumuhunan na gagawin nila, na maaaring nasa pagitan ng 10 o 15 taon.
Ang kontrata ng batas ay isang institusyon na nagmula sa pangangailangan ng estado upang magbigay ng ligal na seguridad sa mga pribadong mamumuhunan. Ang pinagmulan nito ay may kaugnayan kapwa sa kapangyarihan ng estado upang baguhin ang ligal na balangkas na naaangkop sa mga indibidwal nito, pati na rin upang maibsan ang panganib na hindi komersyal na lumabas mula sa doktrina ng mga sobrang sugnay na sugnay sa batas na administratibo.
Ang karanasan sa internasyonal sa mga bagay sa pamumuhunan, lalo na sa kaso ng mga dayuhang pamumuhunan, ay nagresulta sa pangangailangan na maghanap ng mga mekanismo upang maibsan o maalis ang panganib na hindi komersyal sa pagkontrata sa estado.
Ang kontrata na ito ay marahil ay nagtatanghal ng pinaka-advanced na paraan upang makamit ang layuning ito, kung tutuusin ay bumubuo ito ng isang paraan kung saan ang estado ay nagsasagawa na huwag baguhin ang ligal na balangkas na puwersa sa oras ng pamumuhunan at agad na pinipili na mamuno sa isang legal na relasyon sa patrimonial sa pamamagitan ng mga patakaran ng pribadong batas.
Sa aming ligal na sistema, ang Art. 1357 ng civil code ay kumakatawan sa pinagmulan ng mahalagang institusyong ito. Kahit na ang normatibong hierarchy nito ay nag-aalok lamang ng kamag-anak na ligal na katiyakan, kasunod na mga probisyon sa pangkalahatan at sektoral, kasama ang mga panuntunan sa mga kasunduan sa ligtas na katatagan, ay binuo ang konsepto na bumubuo ng isang napakahalagang kasanayan sa kontraktwal.
Ang sagot sa problema ng ligal na kawalang-tatag ay magiging, ayon sa aming gawain, paghahanap ng ligal na seguridad, ngunit anong seguridad ang pinag-uusapan natin? Ang tunay na seguridad na nais makamit ng batas ay nangangailangan ng garantiya ng ilang mga hinihingi ng kalayaan ng pagkakapantay-pantay, samakatuwid, ang ligal na seguridad ay tumutukoy sa isang konsepto ng halaga, sa isang nilalaman ng hustisya na ipinahayag sa mga tuntunin ng mga karapatan at kalayaan.
Sa madaling salita, mayroong ligal na katiyakan kung saan may mahigpit na pag-alis ng mga ligal na ligal at, higit sa lahat, sa larangan ng pampublikong batas, bilang isang solidong haligi ng mga pribadong karapatan sa paksa, hindi nila maaaring suportahan ng isang prinsipyo na nagbibigay ng katatagan sa sa gayon ang mga spheres ay tinanggal, binabawas ang aktibidad ng mga mamamayan mula sa kontinente at di-makatwirang mga lugar.
Hindi maikakaila na ang konstitusyalisasyon ng prinsipyo ng ligal na seguridad ay aasahan, ngunit ang mambabatas ng konstitusyon, na tinatali ng liberal na paglilihi, ay naghahanap ng isang praktikal na teksto na higit pa sa isang punong-punong, isa kung saan ang substantibo ay madaling maiintindihan at higit pa sa isang pahayag, ay isang paliwanag sa mga karapatan na nilalaman nito at kung paano nila pinapatakbo.
Kaya't ang malayang inisyatibo, (prinsipyo ng kalayaan sa negosyo) at ang karapatang kumilos sa ekonomiya ay hindi lamang mga retorika na numero, nang walang anumang praktikal na bunga, mahalaga na mayroong ganitong klima ng seguridad at mahuhulaan sa mga pagpapasya ng gobyerno, kung ano ang nangyayari. upang ipahiwatig ang isang ligal na sistema na itinatag sa isang ganap na reserba ng batas, na nagbibigay sa mga asignaturang pang-ekonomiya ng kakayahang pansamantalang magbigay ng kanilang ligal na pasanin, sa gayon ay nagbibigay ng kinakailangang garantiyang kinakailangan para sa isang libre at responsableng hakbangin sa pang-ekonomiya.
Ang aming pagpasok sa pag-aaral ng pang-ekonomiyang rehimen ng konstitusyon, ay nakatuon sa pagtatatag ng mga batayan ng konstitusyon ng mga kontrata sa katatagan ng ligal, na nagpapahintulot sa amin na maitatag ang saklaw ng mga pangunahing pamantayan na nakalaan upang magbigay ng pangunahing ligal na balangkas para sa istraktura at pagpapatakbo ng pang-ekonomiyang aktibidad, sa loob kung saan ang intervening role ng estado ay bubuo, ang parehong isa na magkakaroon ng papel na ginagarantiyahan sa pagiging epektibo ng sistemang pang-ekonomiya, na inaasahang patungo sa pagpapanatili ng kapasidad ng kumpetisyon sa merkado, proseso ng pamamahagi, ang pagpapatuloy ng mga pang-ekonomiyang proseso at pagsasakatuparan ng isang patakaran sa lipunan.
Tila sa amin na hindi kawili-wili na maging kwalipikado na kung ang kontrata ay sibil, ngunit ang mahalagang bagay ay upang bawasan na ito ay isang kontrata na lumilikha ng mga ligal na relasyon sa pagitan ng mga partido at nakasalalay sa kanila. Mahalagang mangolekta dito ang ideya na ang kontrata sa parehong mga karapatan ay isang mapagkukunan ng mga obligasyon at na ang mga genesis na ito ay hindi wasto o eksklusibo sa batas sibil, ngunit kabilang ito sa pangkalahatang teorya ng batas at ang mambabatas ay maaaring magamit ito upang lumikha ng mekanismo ng kontraktwal bilang espesyal na tulad ng mga kontrata ng katatagan. Mahigpit na pagsasalita, garantiya at mga seguridad para sa mga pamumuhunan ay nakatulong sa pamamagitan ng isang kontrata batay sa scheme ng pagkontrata.
Ang aming tesis ay ang pagkakaroon ng isang pampublikong kontrata, kung saan ang mga elemento ng administrasyong batas at batas ng sibil ay nakikipag-ugnay upang makabuo ng mga kahihinatnan na naka-frame sa loob ng mga plano o patakaran ng estado upang maitaguyod ang paglaki at pag-unlad ng aparatong pang-ekonomiya.
Ang isang unang pahayag na nagbubukas ng daan patungo sa pagpaliwanag ng balangkas ng konsepto ay isa na nagtataas ng pagkakaroon ng kababalaghan ng ligal na kawalang-tatag sa aming ligal na sistema at ang mga kahihinatnan, na mula sa pang-ekonomiyang punto ng pananaw, ay nabuo sa larangan ng pamumuhunan at sa pag-unlad ng produktibong patakaran ng pamahalaan ng ating bansa. Iyon ang dahilan kung bakit ang pag-aaral sa isyu ng mga legal na kontrata sa katatagan ay hindi isang gawain na nagpapahiwatig na ang ating sarili ay maging isang tiyak na larangan ng batas, o manatili lamang sa malamig na ligal na pagsusuri ng mga institusyon na siyang batayan ng pagsasanay.
Hindi ito batayang ipinahihiwatig ang pagsasama-sama ng mga elemento ng pang-ekonomiyang katotohanan ng ating kapaligiran kasama ang mga ligal na elemento na direktang naka-link sa disenyo ng mga patakaran at mga patnubay na proyekto sa kaunlarang pang-ekonomiya sa iba't ibang sektor ng produksiyon.
Ang disenyo ng isang balangkas ng konsepto ay binuo mula sa iba't ibang larangan ng batas, dahil ang figure ng legal na mga kontrata ng katatagan ay isang mekanismo ng produkto ng relasyon sa pagitan ng pangkalahatang teorya ng batas at batas ng sibil, kaya hindi ito naging madali i-configure ang likas na katangian ng espesyal na uri ng mga kontrata na ito dahil sa mga implikasyon ng parehong paglahok ng estado at ang posibilidad ng pag-project ng mekanismo sa mga indibidwal na may pananaw upang makakuha ng isang pang-ekonomiyang resulta.
Ang papel ng estado sa loob ng diskarte ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagpapasiya ng mga plano o patnubay ng isang pampulitikang-pang-ekonomiya na kalikasan upang ang pampublikong interes at pagsisikap ng estado upang pasiglahin sa iba't ibang paraan ng mga tao na direktang naka-link sa partikular na aktibidad ng pang-ekonomiya. Pagkatapos nito ay ang pagsasama-sama ng parehong mga aktibidad - pagpaplano at promosyon, - na magsusulong ng promosyon at pag-sign ng mga legal na kontrata sa katatagan.
Matapos ang pagdaan sa mga yugto ng konstitusyong pang-ekonomiya, pinagsasama ang ligal na pagsusuri sa proseso ng pang-ekonomiya at pampulitika ng ating bansa, naabot ang isang orihinal na kombensiyon, ayon sa kung saan, ang pagkakaroon ng mga legal na kontrata ng katatagan ay tumutugon sa pangangailangan ng ating bansa. ang bansa upang maghanap ng katatagan sa ligal na sistema nito, sa harap ng mga kahalili ng patuloy na paglilipat sa pagitan ng demokrasya at militarismo, o sa pagitan ng privatism at statism, na nangangahulugang paghihiwalay ng ekonomiya at isang iginawad na krisis sa ekonomiya na pinalala sa huling dalawang dekada sa pamamagitan ng paglitaw ng teroristang pagbabagsak..
Ang isang pangalawang gateway para sa pagsusuri ng mga kontrata ng katatagan ay ang isa na nagbigay sa amin ng pag-aaral ng mga kontrata ng estado, dahil dito matatagpuan namin ang typology at mga katangian ng pagbuo ng isang kontrata kung saan ang estado ay namamagitan bilang isang partido sa pagkontrata na inaasahang patungo sa mga indibidwal upang maitaguyod ang kanilang pakikilahok sa proseso ng ekonomiya.
Sa bahaging ito ng pagsisiyasat nagawa namin ang katibayan ng kamalian kung saan nagawa ang maraming mga ligal na iskolar, na naharap ang ideya ng sibil na kontrata, na nagbibigay ito ng permanenteng at ganap na kategorya. Sa linyang ito, ang gawain na nakatuon sa pagkilala sa kontrata ng estado at isang pagsusuri ng mga elemento ng proseso ng pagbuo nito, na gumagawa ng isang permanenteng kaibahan sa ideya ng kontrata ng batas ng sibil.
Bilang isang paraan upang makadagdag sa pag-aaral, tayo ay nasa ideya na ang ligal na katiyakan, sa loob ng pag-unlad ng mga relasyon sa pagitan ng interes ng publiko at ng pribadong interes, ay kinakailangan na ipasok ito sa proseso ng pagkontrata ng publiko, dahil ang higit na interes ng indibidwal ang pagkontrata, ay ang halaga na tinukoy ng proseso ay inaasahang nasa ligal na sistema, na nagbibigay ito ng pagkakapare-pareho, upang ang mga panuntunan nito ay hindi nagkontrata sa bawat isa at inilalapat sa mga kaso kung saan sila ay naglaan, nang hindi pinagsama ng isang solo.
Matapos ang pagsusuri ng pangkalahatang teorya ng mga kontrata ng estado, ang pigura ng mga kontrata ng katatagan, sa aming konsepto, ay dapat tumigil sa pagiging label na bilang isang kontrata sa administratibo o isang kontrata sa batas sibil, dahil ang disenyo nito ay ginawa sa pamamagitan ng pagkuha ng mga elemento pag-aari sa parehong mga patlang.
Ang kontrata ng katatagan ay tatanggap ng magkakaugnay na pahintulot mula sa pribadong batas bilang pangunahing ideya, ngunit binabawasan nito ang isang ligal na kinahinatnan nang ganap sa labas ng mga pribadong mekanika. Tungkol sa ligal na kalikasan nito, dapat nating sabihin na, sa huli, hindi interesado na sabihin na ito ay isang sibil o pang-administratibong kontrata, ngunit sa halip na bigyang-diin na ito ay isang lumilikha ng ligal na relasyon sa pagitan ng mga partido at na ang mga partido ay sapilitan at ipinag-uutos para sa kanila..
Sa buod, dapat nating ipahiwatig na kapag nagsasalita ng isang legal na kontrata ng katatagan ay sasangguni tayo sa isang pampublikong kontrata, kung saan ang mga elemento ng administrasyong batas at batas ng sibil ay nagkakaloob upang makagawa ng mga kahihinatnan na naka-frame sa loob ng mga plano o mga patakaran ng estado sa isang pagtatangka upang maisulong ang paglaki at pag-unlad ng pang-ekonomiyang patakaran ng pamahalaan.
Ang pangunahing modelo ng mga kontrata ng katatagan ay walang iba kundi ang mga kontrata ng pagdirikit, kung saan ang nilalaman ng kontraktwal ay natukoy nang may priyoridad, sa pamamagitan lamang ng isa sa mga partido na nagkontrata, ang estado, kung saan dapat sumunod ang partido ng magkakasamang pagkontrata. nais mong gawing pormal ang isang ipinag-uutos na relasyon sa ligal.
Ang tampok na nagmamarka ng pagka-orihinal ng mekanismo ng kontraktwal ay ang pangako na ipinagpalagay ng estado upang mapanatiling walang saysay ang nilalaman nito, nang hindi marahil ay gumagamit ng isang legal na pamantayan upang hindi direktang mag-iba ng mga patakaran na sinang-ayunan.
Sa ganitong paraan, mayroon itong isang kandado na umiiwas sa pagsasagawa ng nabanggit na posibilidad, samakatuwid sa aming batas, ang mga kontrata ng katatagan ay pinalawak sa iba't ibang mga sektor, pinapanatili ang isang pare-parehong linya at magkaparehong mga layunin.
Ang pagproseso ng ating sarili patungo sa pagtatapos ng kontrata ng katatagan, makikita natin na ito ay isa sa isang ligal na pang-ekonomiya na kalikasan: mula sa ligal na pananaw ay naglalayong bigyan ang seguridad ng namumuhunan sa ligal, batay sa mga simulain ng katiyakan, tiwala, pahintulot, pagkakahulaan at pagiging legal. sa pagkilos ng estado; at sa pang-ekonomiyang panig, ang layunin nito ay upang maging isang instrumento na nagbibigay daan sa pinakamalaking bilang ng mga pamumuhunan sa iba't ibang sektor ng ekonomiya upang ang istraktura ng macroeconomic na itinatag ng estado, na may pananaw sa muling pagbabagong-tatag at paglago ng ekonomiya, ay fueled sa pamamagitan ng pangmatagalan at produktibong mga kapitulo na humahantong sa amin sa kolektibong pag-unlad.
Ang isang pangwakas na tseke na nagbubuod sa pagsusuri ng pag-aaral na ito ay upang mailarawan kung ano ang timbang ng pampulitika na desisyon ng estado bilang pangunahing namumuno sa pangkalahatang interes sa pang-ekonomiya sa pamamagitan ng mga pamumuhunan, na namamagitan sa matatag na paniniwala na kasama nito posible na hikayatin ang proseso ng muling pagbabagong-tatag ng ekonomiya.
Kung gayon, ang resulta ay dapat itaas sa antas ng konstitusyon ang kapangyarihan ng estado ng pag-sign ng mga kontrata na ito, na pinapanatili ang anumang kilos na sumasalungat sa nilalaman at pagpapatupad ng pareho, ay inilalagay sa eroplano ng unconstitutional sa pamamagitan ng paglabag sa pamantayan ng tuwid na ranggo sa aming ranggo.
Ang pagkontrata sa estado ay partikular na mahalaga sa kasalukuyang konteksto ng ekonomiya, dahil ang kakulangan ng mga panloob na mapagkukunan ay gumagawa ng paglahok ng mga dayuhang mamumuhunan na kinakailangan para sa pagbuo ng malakihang mga proyekto. Sa katunayan, ang pagtaas ng bilang ng mga dayuhang mamumuhunan na kasangkot sa mga proseso ng privatization o sa mga proyekto sa pag-unlad - sa mga sektor tulad ng pagmimina, hydrocarbons o serbisyo - ay humantong sa isang boom sa pagkontrata sa estado.
Gayunpaman, ang sinumang kontrata sa estado ay dapat humarap sa mga di-umiiral na mga panganib sa anumang relasyon sa kontraktwal sa ilalim ng pribadong batas, na ibinigay na ang estado ay nasiyahan sa isang pribilehiyong sitwasyon salamat sa kapangyarihan ng imperium; Ito ang kaso ng mga kontraksyong pang-administratibo na nagbibigay ng mga sugnay na labis sa estado sa pamamagitan ng kabutihan kung saan maaari itong baguhin o wakasan ang mga ligal na relasyon sa patrimonial na resulta mula sa nasabing kontrata.
Kung gayon, hindi dapat nating sorpresa sa kung sa ilang mga okasyon ang estado mismo ay humiwalay sa sarili mula sa mga pribilehiyo nito upang makapagbigay ng ligal na seguridad sa mga kaugnayan nito sa mga indibidwal, sa gayon ay nakakaakit ng mga potensyal na mamumuhunan.
Ang seguridad ay nangangahulugan na ang isang ligal na estado na nagpoprotekta sa mga kalakal ng buhay sa pinaka perpekto at epektibong paraan, ay nagsasagawa ng gayong proteksyon sa isang walang pasubali at patas na paraan; magkano sa mga institusyon na kinakailangan para sa naturang proteksyon at tinatamasa ang kumpiyansa, sa mga naghahanap ng tama, na ito ay pantay na mailalapat.
Ang pagkontrata sa estado ay dapat madalas na makitungo sa mga hindi makatarungang mga sitwasyon na nagreresulta mula sa katotohanan na, sa ligal na ugnayan nito sa mga tao at mga nilalang, kinontrata sa paggamit ng mga kapangyarihan ng imperyo nito, ang estado ay may hawak na isang pribilehiyong sitwasyon. Ito ang kaso ng mga kontrata na nauugnay sa pagbibigay ng mga konsesyon para sa paggamit ng mga likas na yaman, ang pagbuo ng pampublikong imprastraktura o pagsasamantala ng mga serbisyo publiko.
Ang isyu ay partikular na kaugnayan sa isang pang-ekonomiyang konteksto kung saan ang mga panloob, pang-ekonomiya o teknolohikal na mapagkukunan ay hindi sapat upang maisakatuparan ang mga malalaking proyekto sa pag-unlad, kaya ang mga dayuhang namumuhunan ay dapat magbigay ng naturang mga mapagkukunan at kontrata sa estado, pagsusumite ng parehong oras sa kanyang nasasakupan.
Hindi nga kakaiba, kung gayon, sa mga nakaraang dekada, ang batas sa pang-ekonomiyang pang-ekonomiya ay abala sa pagbuo ng mga bagong konsepto at mga institusyon na ang layunin ay magbigay ng ligal na seguridad sa mga relasyon sa kontraktwal na kung saan ang estado mismo ay isinasaalang-alang na makatarungang alisin ang pinakamalaking panganib non-komersyal na nagreresulta mula sa iyong partikular na sitwasyon bilang isang kontratista.
Ang ilan sa mga konsepto at institusyong ito ay limitado sa mga ligal na ugnayan sa pagitan ng mga estado at mga nasyonalidad ng iba pang mga estado, tulad ng kaso ng mga internasyonal na kasunduan na may kaugnayan sa proteksyon ng mga dayuhang pamumuhunan.
Sa kabilang banda, mayroong iba pang mga konsepto at institusyon na binuo sa batas ng tahanan ng bawat bansa, upang maiwasan ang pambatasang kapangyarihan ng estado o ang nasasakupang ito sa partido na nagkakasundo, na kumakatawan sa isang dissuasive element para sa pagdiriwang ng ang isang kontrata na itinuturing na pambansang interes o isang karagdagang kadahilanan ng panganib na hindi komersyal na sinabi ng co-kontraktor ay dapat isaalang-alang ang kanyang modelo ng pang-ekonomiya kapag pinag-uusapan ang mga termino at kundisyon ng kontrata.
Ang pangangailangang magbigay ng ligal na seguridad sa mga ugnayan ng mga indibidwal sa estado, kapag kumikilos ito sa paggamit ng mga kapangyarihan ng imperium, ay ang raison d'être ng mga kontrata sa batas. Ang batas ng kontrata pagkatapos ay tinutupad ang layunin ng pagbibigay ng ligal na seguridad sa namumuhunan sa dalawang magkakaibang paraan: sa pamamagitan ng pagpapanatili ng ligal na balangkas na naaangkop sa legal na relasyon ng patrimonial na nilikha ng kontrata at sa pamamagitan ng pagbabago ng ligal na balangkas na naaangkop sa isang kontrata sa estado ng batas ng administratibo sa batas sibil.
Kung o hindi ang estado ay maaaring alisin ang sarili mula sa mga kapangyarihan ng impremium, na tiyak na likas dito, ay hindi pinagtatalunan. Ano ang mangyayari kapag ang estado ay kusang nagsusumite sa globo ng pribadong batas, hindi ba na tinatanggal nito ang sarili mula sa mga kapangyarihan ng impremium, ngunit sa halip na sa pamamagitan ng kabutihan ng mga ito, ipinauubaya nito ang kapangyarihan na gamitin sila upang magsumite sa isa pang ligal na batas. pribadong batas, sa ilang mga tiyak na kaso kung saan pinapantasya ng publiko ang interes.
Ang ligal na seguridad sa pagkontrata sa estado ng Peru ay umabot sa maximum na pag-unlad nito kasama ang pagsasama ng institusyon ng batas ng kontrata sa kasalukuyang pampulitikang konstitusyon. Ito ay marahil isa sa mga pinaka-advanced na ligal na probisyon sa paghahambing na batas tungkol sa bagay, na ang mga repercussions sa akit ng mga bagong pamumuhunan sa iba't ibang sektor ng pang-ekonomiyang aktibidad na, bagaman nasa proseso ito ng tunay na sukat, isinasaalang-alang namin na Ang mga kontrata sa batas o kasunduan sa ligal na seguridad ay hindi dapat umiiral, sapagkat sa Peru ang isang tunay na patakaran ng batas ay dapat maghari na hindi nangangailangan ng mga kontrata ng kalikasan na ito. Sa anumang kaso, bibigyan lamang natin ito bilang paunang panukala-transitoryal,hanggang matanda at isahin ang mga mamamayan na dapat sila at dapat kumilos nang tama nang hindi nangangailangan ng batas na parusahan ito.
Sa ganitong kahulugan, itinuturo din natin na ito ang tunay na ligal na ligal na seguridad na dapat nating hangarin na magkaroon. Ang katotohanan na mayroon kaming isang kontraktwal na ligal na seguridad sa pagitan ng estado at ng mga indibidwal ay sumasalamin lamang sa kakila-kilabot na kakulangan ng ligal na seguridad sa lugar na iyon sa ating bansa at nagnanais na mapanatili - mapanatili ang ganitong uri ng mga kontrata, ay itanggi ang aming sariling panloob at panlabas na pag-unlad at pagtanggap, ito ay tulad ng pagtanggi o hindi pagsang-ayon sa ating sarili, ito ang huling bagay na maaaring mangyari sa atin. Hindi sa permanenteng - pangmatagalang bisa ng kontrata ng batas o ang ligal na kasunduan sa seguridad sa Peru!
