Ang layunin ng artikulong ito ay upang ipakita ang sitwasyon ng panlipunang proteksyon ng mga impormal na manggagawa sa Peru.
Sa pamamagitan ng pagsusuri ng Living Conditions at Poverty Surveys ng INEI-2002 at ang Household Survey na dalubhasa sa Employment of the Ministry of Labor and Employment Promotion ng 1999, ang populasyon na nasa impormal na trabaho ay tinatantya at kinakalkula ang antas ng saklaw ng mga sangkap ng proteksyon sa lipunan ng populasyon na ito.
Ang artikulo ay isinaayos sa apat na mga seksyon. Ang unang seksyon ay nagtatanghal ng mga resulta ng pagtantya ng impormal na EAP. Inilalarawan ng pangalawang seksyon ang profile ng manggagawa sa impormal at ang ikatlong tinatalakay ang kanilang mga antas ng proteksyon sa lipunan.
Ang pagtatantya ng di-pormal na trabaho Para sa mga layunin ng paghahambing sa pagtantya ng impormal na sektor, ang dalawang kahulugan ay isinasaalang-alang.
Ang unang kahulugan ay ang pinakamahusay na kilala at ang isa na madalas na ginagamit sa mga nakaraang taon: ang isa na pinamamahalaan ng Ministry of Labor and Employment Promotion (MTPE), na katulad ng sa International Labor Office (ILO).). Ang kahulugan na ito ay nalalapat sa hindi pang-agrikultura na trabaho at konseptualize ng mga nagtatrabaho sa impormal na ekonomiya tulad ng mga nagtatrabaho at na ang pangunahing trabaho ay inuri sa isa sa mga sumusunod na kategorya:
- mga independyenteng manggagawa (kabilang ang mga manggagawa sa pamilya at manggagawa sa sarili, maliban sa mga administratibo, propesyonal at teknikal na manggagawa), mga manggagawa sa domestic service at nagtatrabaho sa mga establisimiyento na may hanggang siyam na manggagawa.
Ang pangalawang kahulugan ng ekonomiya ng impormal ay batay sa Resolusyon ng XV Conference of Labor Statisticians (1993). Ito ay itinuturing na isang pangkat ng mga yunit ng produksiyon at hindi sila bumubuo ng isang ligal na yunit na independiyenteng ng sambahayan na nagmamay-ari nito o sa mga miyembro nito. Isinalin ito sa katotohanan na hindi nila pinananatili ang kumpletong account na nagbibigay-daan sa isang malinaw na pagkakaiba sa pagitan ng mga aktibidad ng paggawa ng kumpanya at iba pang mga aktibidad ng mga may-ari nito, pati na rin ang kita at kapital na daloy sa pagitan ng kumpanya at mga may-ari. Ang pagtatantya para sa unang kahulugan ay 5 milyong manggagawa, habang para sa pangalawang kahulugan ay 3.7 milyong manggagawa.
Sa unang kaso, ang impormal na EAP ay 66.1% ng kabuuang EAP at sa pangalawa, bumubuo ito ng 49%. Para sa mga layunin ng paghahambing, ang parehong mga kategorya ng mga manggagawa ay ginamit at ang agwat ay makitid: 60% kumpara sa 49%. Malinaw na, ang kahulugan ng ILO-1993 ay inaasahang magbubunga ng isang mas mababang porsyento ng mga manggagawa sa impormalidad, sa pamamagitan ng pagtuon sa mga yunit ng pang-ekonomiya at pagtaguyod ng mga kundisyon na dapat nilang matugunan upang maiuri sa gayon.
Sa madaling salita, hindi sapat na mapabilang sa isang tiyak na kategorya na maituturing na impormal sa bawat se. Gayunpaman, ang pagtatantya na pagtatantya ay nagpapakita ng isang underreporting ng bilang ng mga kumita ng sahod sa mga impormal na negosyo, na pangunahing ipinapaliwanag ang puwang na ito ng 11 puntos na porsyento (tingnan ang talahanayan 1).
Ang isang pantulong na paksa sa nauna ay ang impormal na relasyon sa paggawa. Nangyayari ito sa mga kumpanya ng lahat ng laki, na namamayani sa mga micro-kumpanya. 64% ng mga kumikita ng sahod ay walang kontrata sa pagtatrabaho at pangatlo lamang ang may kaugnayan sa sistema ng kalusugan, ang maliit na bahagi na nag-aambag sa sistema ng pensiyon.
Sa kabilang banda, ang Talahanayan 2 at 3 ay nagpapahintulot sa amin na obserbahan ang ilang karagdagang impormasyon sa nagtatrabaho na EAP sa pambansang antas, isinasaalang-alang ang kanilang kategorya ng trabaho at istraktura ng merkado. Ang mga pangunahing katangian ay ang mga sumusunod:
- Isinasaalang-alang ang kabuuang pambansang EAP, 72.9% ay inuri bilang impormal at 23.6% bilang pormal. Gayunpaman, ang pagsusuri sa antas ng mga lugar na heograpiya ay nag-aalok ng ibang larawan. Ang impormal na EAP umabot sa 50.4% sa Metropolitan Lima, 69.4% sa natitirang bahagi ng lunsod o bayan, 72.1% sa di-agrikultura na lugar at umabot sa 98.6% sa bukid na agrikultura. Ang mga impormal na manggagawa ayon sa kategorya ng trabaho ay malaya at pribadong manggagawa; Habang sa sektor ng kanayunan at lalo na ang sektor ng bukid na hindi pang-agrikultura, ang mga walang-manggagawa na pamilya ay may makabuluhang pagkakaroon.Ang tungkol sa istruktura ng pamilihan, ang impormal na EAP ay may posibilidad na ma-concentrate sa mga microenterprises at non-professional o technical na nagtatrabaho sa sarili. Sa kabilang banda, ang pormal na EAP ay matatagpuan sa pampublikong sektor at sa maliit,daluyan at malaking kumpanya.
