Ang Rapid Socioeconomic Characterization (CSR), ay nagmula sa likas na pangangailangan upang makadagdag sa umiiral na impormasyon sa antas ng panlipunan, pang-ekonomiya, produktibo at pangkapaligiran ng Juan Bautista Pérez Rancier National Park.
Sa kahilingan ng koponan ng mga nagpaplano na nagsimulang bumuo ng Protected Area Management Plan noong Marso 2005, ang kakulangan ng impormasyon sa:
- Anu-anong mga komunidad ang nakikipag-ugnay sa likas na yaman ng PNJBPR? Ilan ang mga ito at kung saan matatagpuan ang mga ito? Anong mga komunidad at ilan ang nakikipag-ugnay sa mga hydrographic basins na bumubuo sa protektadong lugar? Gaano karaming mga tao ang bumubuo sa bawat pamayanan at sa kabuuang nakakaapekto sa pag-iingat ng PNJBPR? ? Anong mga aktibidad na agroproduktibo ang kanilang isinasagawa? Anong mga uri ng lupa ang ginagamit nila para sa pagpapaunlad ng mga aktibidad na agroproduktibo? Ano ang pangunahing kritikal na mga pampakay na lugar (problema) at mga lugar na heograpiya na nalilikha ng mga komunidad sa PNJBPR? Ano ang mga agroproduksyon na makabuo ng dinamikong pang-ekonomiya at panlipunan sa mga pamayanan?
Ito ang ilan sa mga katanungan na lumitaw sa unang yugto ng henerasyon ng PNJBPR, kung susuriin ang umiiral na pangalawang impormasyon, hindi posible na kilalanin ang na-update at kongkretong impormasyon na maaaring sagutin ang lahat ng mga katanungan, na nagpahiwatig ng ruta para sa pagbuo ng Rapid Socioeconomic Characterization para sa protektadong lugar.
Gamit ang pamamaraan na binuo ng GITEC / SERCITEC para sa pagpapaunlad ng "mga Teritoryal na Pagpaplano" na mga inisyatibo, na nagsisimula sa Agosto 2005, kasabay ng iba pang kinakailangan at pantulong na pag-aaral sa teknikal para sa henerasyon ng impormasyong kinakailangan para sa pagpapaliwanag ng isang mabubuhay at praktikal na Plano ng Pamamahala, para sa solusyon ng problema sa kapaligiran ng PNJBPR.
Apat na aspeto ang nagbibigay ng dagdag na halaga sa CSR ng PNJBPR:
- Ang pakikilahok ng mga miyembro ng komunidad sa yugto ng paghahanda para sa pagkilala ng mga pamayanan na direktang nakikipag-ugnay sa mga likas na yaman at ang kanilang kasunod na koleksyon ng impormasyon, nakakamit ng isang mataas na antas ng tiwala sa impormasyong nakolekta; Ang pag-unlad ng CSR sa kasabay ng "Diagnosis ng mga Kritikal na Lugar" (DAC), "Pag-aaral ng Kapangyarihan ng Paggamit ng Lupa", "Panukala para sa Kapalit ng Kalikasan" (CAM), na pinapayagan ang isang mas maraming pagbabago sa pananaw sa socio-environment at produktibong sitwasyon ng teritoryo na nasasakop nito. ng PNJBPR: Ang pag-unlad ng CSR na may "Land Use Planning" na pamamaraan para sa pagbuo ng isang zoning proposal na talagang nag-aambag sa paglutas ng mga salungatan ng paggamit at labis na paggamit ng lupa na umiiral sa loob ng mga hangganan ng protektadong lugar;Ang paggamit ng mga yunit ng physiographic (hydrographic basins) para sa pagpapaunlad ng pananaliksik at pagtatasa, na bilang karagdagan sa pagbibigay ng generic na impormasyon sa protektadong lugar, ay nagbibigay ng tukoy na impormasyon para sa hinaharap na pag-unlad ng mga tool sa pagpaplano at pamamahala para sa itaas na bahagi ng limang ng pinakamahalagang mga baseng hayograpiko sa bansa (1. Rio Yuna; 2. Rio Nizao; 3. Rio Las Cuevas; 4. Rio Grande del Medio; at 5. Rio Yaque del Norte). Mga aksyon na nagsisimula sa pagbuo at pagpapatupad ng Management Plan ng Juan Bautista Pérez Rancier National Park.nagbibigay ng napapanahong impormasyon para sa hinaharap na pag-unlad ng mga tool sa pagpaplano at pamamahala para sa itaas na pag-abot ng limang ng pinakamahalagang mga baseng hydrographic ng bansa (1. Rio Yuna; 2. Rio Nizao; 3. Rio Las Cuevas; 4. Rio Grande del Medio;; at 5. Rio Yaque del Norte). Mga aksyon na nagsisimula sa pagbuo at pagpapatupad ng Management Plan ng Juan Bautista Pérez Rancier National Park.nagbibigay ng napapanahong impormasyon para sa hinaharap na pag-unlad ng mga tool sa pagpaplano at pamamahala para sa itaas na pag-abot ng limang ng pinakamahalagang mga baseng hydrographic ng bansa (1. Rio Yuna; 2. Rio Nizao; 3. Rio Las Cuevas; 4. Rio Grande del Medio;; at 5. Rio Yaque del Norte). Mga aksyon na nagsisimula sa pagbuo at pagpapatupad ng Management Plan ng Juan Bautista Pérez Rancier National Park.
Hindi lamang ipinapakita ng dokumento ng CSR ang pagsusuri ng impormasyon sa demograpiko, produktibo, pang-ekonomiya at pangkalikasan, bilang isang resulta ng mga aksyon ng participatory, census sa sarili at pag-angat ng mga balota. Bilang karagdagan, ang impormasyon ay ipinakita sa isang pinagsama-samang form bilang isang resulta ng Pag-aaral ng Kakayahan ng Paggamit ng Lupa at Diagnosis ng mga Kritikal na Lugar, na magpapahintulot sa pagtawid ng impormasyon upang makabuo ng mga konklusyon at mga rekomendasyon.
1.2 Mga Layunin
Pangkalahatang layunin
Kilalanin ang pangunahing mga variable na socio-environment na nagreresulta mula sa pakikipag-ugnayan ng mga pamayanan na direktang nakakaapekto sa mga likas na yaman na naglalaman ng mga ekosistema ng Juan Bautista Pérez Rancier National Park (PNJBPR), upang mapagkasundo ang mga pangangailangan sa lipunan at pang-ekonomiya na may katatagan ng ekolohiya na kinakailangan upang pagsunod sa mga layunin ng pangangalaga ng kategorya ng pamamahala at isang naaangkop na plano sa pagpapatupad para sa Plano ng Pamamahala.
Tiyak na mga layunin
- Ilarawan ang mga katangian ng panlipunan, pang-ekonomiya, produktibo at pangkalikasan ng 20 panloob na pamayanan at 13 panlabas na pamayanan na may direktang pakikipag-ugnayan sa likas na mapagkukunan ng ekosistema na naroroon sa PNJBPR.Nagtatag ng umiiral na ugnayan sa pagitan ng pamamahala, paggamit at pagsasamantala ng mga umiiral na mapagkukunan ng tubig. sa 5 Hydrographic Basins na mayroon sa PNJBPR (Rio Yuna, Rio Nizao, Rio Las Cuevas, Rio Grande del Medio at Rio Yaque del Norte). Hanapin, kilalanin, tukuyin at suriin ang pagiging tugma ng paggamit ng mga mapagkukunan sa loob ng PNJBPR, tulad ng ng iminungkahing buffer zone. Alamin ang mga variable na socioeconomic (paglilipat, kita ng pamilya, atbp.) upang tukuyin ang mga bagong pagkakataon sa pag-unlad, na katugma sa pamamahala at pag-iingat ng protektadong lugar.Kwalipikadong masuri ang antas ng kaalaman, mga halaga, saloobin, alalahanin at inaasahan ng mga pangunahing stakeholder na may kaugnayan sa PNJBPR, pag-iingat at likas na yaman. Bumuo ng tukoy na impormasyon para sa paghahanda ng PNJBPR Management Plan, partikular para sa pagpapalakas ng ang zoning proposal (teritorial planning) at socio-produktibo at kapaligiran na aktibidad sa mga programa ng pamamahala at subprograms.partikular para sa pagpapalakas ng zoning proposal (teritorial planning) at socio-produktibo at mga aktibidad sa kapaligiran sa mga programa ng pamamahala at mga subprograms.partikular para sa pagpapalakas ng zoning proposal (teritorial planning) at socio-produktibo at mga aktibidad sa kapaligiran sa mga programa ng pamamahala at mga subprograms.
2. Saklaw ng pag-aaral
Ang pakikilahok ng lipunang sibil na kinakatawan sa mga pamayanan na sumasakop sa panloob at nakapaligid na mga pisikal na puwang ng protektadong lugar ay isang kritikal na kadahilanan sa pagkamit ng mga adhikain sa pag-iingat at pag-andar na mayroon sila. Kung walang paglahok ng sibil, ang mga protektadong lugar ay maaaring maging mga isla ng pag-iingat, na may mataas na gastos sa pamamahala. (Melgar, M. CONAP, 2001)
Ang layunin ng paghahanda ng isang "Rapid Socioeconomic Characterization" ay sumusunod sa lohikal na pagkakasunud-sunod na itinatag ng "Methodological Guide para sa Pag-update / Paghahanda ng Plano ng Pamamahala para sa Republikang Dominikano" bilang bahagi ng mga teknikal na pag-aaral ng "Diagnostic Phase", ang pagtatapos nito. Makuha sa isang layunin, makatotohanang at malinaw na paraan, ang lahat ng impormasyon na nagbibigay-daan sa PNJBPR Management Plan planner team kongkreto at mabubuting aksyon upang mapalakas ang pagkakaugnay ng mga komunidad para sa pag-iingat at proteksyon ng protektadong lugar.
Larawan 1: Ang DAC sa loob ng daloy ng elaboration ng PNJBPR Management Plan
Ang pagpapahayag ng isang protektadong lugar ay malinaw na naglalagay ng mga paghihigpit sa pamamahala nito, at ang mga ito ay maaaring maging sanhi ng mga salungatan, lalo na sa mga grupo ng gumagamit na ginamit o gagamitin sa maraming taon. Nakasalalay sa kategorya ng pamamahala, at ang pag-zon na alam ko sa loob nito, pinapayagan o pinigilan ang mga aktibidad sa paggamit. Ang mga plano sa pamamahala ay kung ano ang tukuyin ang mga pagkilos na ito. Sa panukalang ito, ang inilaan ay magbigay ng ilang mga pangkalahatang patnubay upang maitaguyod kung sino, bilang karagdagan sa mga ahensya ng Estado, ay dapat lumahok sa pagbuo ng mga plano sa pamamahala.Ito rin ay tungkol sa pagtukoy kung alin ang mga tradisyunal na kasanayan na naganap sa mga protektadong lugar, at kakayahang tukuyin sa mga gumagamit ang epekto ng mga aktibidad na ito sa lugar. Kaya, ang mga plano sa pamamahala ay dapat gawin sa mga gumagamit ng likas na mapagkukunan at hindi para sa mga gumagamit. (Melgar, M. CONAP, 2001)
Ang mga gastos sa pag-iingat at pamamahala ng mga protektadong lugar ay hindi masisipsip ng mga populasyon sa kanayunan, na sa pangkalahatan ay ang may pinakamataas na rate ng kahirapan at pag-asa sa mga protektadong lugar, kung minsan kapag ang mga komunidad ay naninirahan sa mga lugar na may mataas na produktibo, masuwerte silang makamit ang isang katanggap-tanggap na pamantayan ng pamumuhay, na nauugnay sa mga katangian ng agro-ekolohikal na protektadong lugar, tulad ng kaso sa ilang mga teritoryo ng PNJBPR. (CSR, 2005)
Ang pag-iingat ay hindi makikita o nakikita bilang antagonistic sa pag-unlad, mas limitado sa paggamit ng mga mapagkukunan, nasa loob man o labas ng isang protektadong lugar. Ang mga protektadong lugar ay likas na mga site na nagbibigay ng benepisyo sa mga populasyon ng tao, at isang kasunduan ay dapat maitatag sa pagitan ng mga partido upang makabuo ng mga plano sa pamamahala batay sa mga lokal na katotohanan. (CSR, 2005)
Ang mga kaugnay na aspeto ay ang variable ng populasyon (kung gaano karaming mga tao at / o pamilya) ang nakasalalay sa mga mapagkukunan; anong uri ng teknolohiya ang ginagamit nila upang kunin ang mga mapagkukunan; kung magkano ang pagkonsumo na ginawa ng mapagkukunan, at kung ito ay para sa panloob na paggamit ng pamilya o ibebenta. Malinaw na tinutukoy ng mga salik na ito kung magkano ang ginagamit ng mapagkukunan, kung paano ito ginagamit, at kung ano ang epekto ng paggamit. Papayagan ng pag-uuri na ito ang pagtukoy kung alin ang magkakatulad na pagkilos ng pag-unlad ng komunidad na dapat ipatupad. Ang pagiging kinakailangan ng pagbuo ng isang "baseline"na nagbibigay-daan sa henerasyon ng impormasyon upang gabayan ang mga tagaplano sa pagbuo ng magkakaugnay at makatotohanang "Mga Plano sa Pamamahala", ang nakaraang postulation na siyang batayan para sa pagpapaliwanag ng Management Plan para sa Juan Bautista Pérez Rancier National Park. (CSR, 2005)
Ang mga protektadong programa sa pangangalaga ng lugar ay dapat na maipapabagsak sa mga programa ng pag-unlad o mga proyekto na nagbibigay sa mga pamayanan na kasangkot ng alternatibong pamamahala at panlipunan, pang-ekonomiya at espirituwal na kabayaran (o mga insentibo) na nag-uudyok sa kanila na lumahok sa pamamahala ng lugar, at bilang mga benepisyaryo ng nasabing programa. Para sa kadahilanang ito, ang mga institusyon ng estado at / o mga organisasyon, mga NGO, ang mga proyekto sa pag-unlad ay dapat gawin ang magkasanib at nakakaugnay na gawain. Mahalagang tandaan na hindi lahat ng tradisyonal na kasanayan ay may positibong epekto sa mga likas na yaman, at hindi lahat ng mga kasanayan sa teknolohiya ay inangkop sa mga kondisyon ng pamumuhay ng mga populasyon sa kanayunan. Samakatuwid, ang unyon ng tradisyonal na pamamaraan na may pormal na pamamaraan ay isang pakikipag-ugnay na dapat na binuo.
Ayon sa IUCN, ang mga komunidad ay maaaring:
- Manirahan nang permanente sa mga lugar na protektado; Live na malapit sa mga lugar na protektado; Live na ligid malapit o sa paligid ng mga protektadong lugar; Magkaroon ng isang direktang ugnayan sa mga protektadong lugar na maaaring pansamantala; yGumahin ang mga mapagkukunan sa loob ng protektadong lugar dahil mahirap sila sa kanilang sariling mga lugar.
Ang mga programa sa pangangalaga at pag-unlad ay dapat na nakatuon, ayon sa uri ng populasyon. Ang pinakapigilan na mga kategorya ng pamamahala ay ang mga sanhi ng pinaka-hindi pagkakasundo, at ang mga gastos sa pamamahala ay mataas. Kapag ang mga pagkilos sa pag-iingat ay pinagsama sa mga lokal na pangangailangan, ang mga programa ay mas madaling magtataguyod ng mga layunin sa pangangalaga. (IUCN, 2004)
2.1 Mga pagbabanta sa mga protektadong lugar
- Ang mga pangunahing sanhi ng deforestation sa teritoryo ng PNJBPR ay nauugnay sa:
- Ang mga istruktura ng istruktura ng ekonomiya ng Dominikano at pag-asa sa pangunahing sektor, pagkonsumo ng enerhiya at kakulangan sa pamamahala ng mapagkukunan ng kagubatan; yNatural phenomena. (CSR, 2005)
- Ang mga kadahilanan ng istruktura ay dahil sa apat na pangunahing mga problema:
- Ang paglaki ng populasyon, na nauugnay sa uri ng paggamit na gawa sa kagubatan at tubig; Hindi kawastuhan at kawalan ng katiyakan patungkol sa pangungupahan sa lupa, at likas na yaman, na lumikha ng isang sistema ng kalabuan tungkol sa sa mga ito, at pinaliit ang kapasidad upang masubaybayan ang kalidad ng mapagkukunan; Ang kahirapan sa bukid ay nagpapahiwatig ng isang direktang pag-asa sa mapagkukunan para mabuhay, gumagawa ng mga pagbabago sa mga pattern ng paggamit ng lupa, sa pangkalahatan para sa mga pananim ng mga produktong agrikultura sa mga hindi angkop na lupain, na may matarik na dalisdis, mababaw na malalim na malalim na lupa, na may mga kapasidad na ginagamit sa lupa na nakatuon patungo sa kagubatan ng kagubatan para magamit at / o proteksyon; 89% ng mga lugar na pinagputol taun-taon ay dahil sa pagsulong ng hangganan ng agrikultura dahil sa pagpapalawak ng pananatili ng agrikultura,paggawa para sa agro-export, pangunahin ang mga hayop, halimbawa ang mga polygons ng mga pamayanan na matatagpuan sa mga pamayanan ng Monte Llano, El Castillo, La Siberia at Pinar Parejo at haka-haka ng real estate tulad ng sa lupang nakapaligid sa pagtatayo ng "Hydroelectric Dam ng Pinalito ”. (CSR, 2005)
2.2 Salungat sa mga protektadong lugar
Ang imahe ng Plano ng Pamamahala para sa Mga Protektadong Lugar: Sa loob ng maraming taon, ang mga Plano ng Pamamahala ay ipinataw at mahigpit para sa mga lokal na komunidad. Nagpapahiwatig ito na ang pagsisimula ng programa ay nagdudulot ng takot, pag-aalala at kawalan ng pagsalig sa loob ng komunidad. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
Ipagpalagay ang panganib ng isang bagong kasanayan: ang anumang programa, proyekto, plano sa pamamahala, na nabuo sa labas ng isang komunidad, ay humantong sa mga pagbabago sa mga kaugalian at panuntunan sa loob ng komunidad. Ang mga panlabas na teknolohiya ay kumakatawan sa isang panganib sa iyong aplikasyon. Sino ang nagdadala ng peligro ng pagbabago? Ang pamayanan o nilalang na nagtataguyod nito. Nangangahulugan ito na ang mga komunidad ay hindi nakikisali upang gawin ang mga pagbabago. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
Ang pag-iingat ng mga pambansang at transnational na kumpanya: Ang isang sitwasyon kung saan nagbabago ang mga patakaran ng kapangyarihan, at ang mga ahensya ng estado ay nagpapahina sa malalaking pamumuhunan ng kapital. Dito ay may kaugnayan ang tunay na lokal na pakikilahok, at kung saan ang mga protektadong mga institusyon sa pamamahala ng lugar ay pinalakas habang ang mga pangkat ng mga damo ay gumagawa ng kanilang sariling mga pagpapasya sa pamamahala. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
Kompetisyon sa pagitan ng mga ahensya: Parehong sa pangangasiwa at pag-access sa mga pondo mula sa ibang bansa. Ito ay isa sa mga pinaka-karaniwang problema na hinarap ng Direktor ng mga Protektadong Lugar, pangunahin sa gitnang antas. Sa pagpipilian ng lokal na pamamahala at pagbuo ng mga coordinated na grupo, maiiwasan ang problemang ito. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
Kahulugan ng mga limitasyon sa loob at labas ng lugar: madalas na salungatan sa mga kagiliw-giliw na pagkakaiba-iba na maaaring mangyari sa kahulugan at pagkilala sa mga limitasyon ng lugar na protektado. Ang PNJBPR, tulad ng iba, ay walang sapat na delimitation, bilang karagdagan sa katotohanan na ang karamihan ng mga protektadong lugar ay itinatag sa karamihan ng mga kaso, nang walang angkop na pagkakasundo sa mga komunidad o may-ari. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
Hindi nakikita na mga salungatan: Ito ang mga hindi halata at lumilitaw sa matinding kaso at nahayag sa mga kriminal na kilos. Ang mga ito ay ang pinakamahirap na makilala at ang mga sanhi ng pinaka pinsala. Maaari silang makuha mula sa Mga Pahayag ng mga protektadong lugar upang maiwasan ang mga pagsalakay, marginal at hindi nakikita na mga grupo na direktang apektado, pamilihan, atbp. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
2.3 Mga salungatan sa sosyo-kapaligiran sa PNJBPR
Ang mga salungatan ay palaging umiiral, at sa pangkalahatan ay may dalawang paraan upang malutas ang mga ito, ang isa ay
na ang mga partido na nababahala ay umabot sa isang kasunduan (kasama ang pakikipagtulungan ng isang tagapamagitan sa moral), na pinili ng mga partido, upang mapadali ang proseso ng pag-uusap. Ang iba pa ay para sa isang ikatlong partido upang gumana bilang isang awtoridad (isang tagapamagitan). Sa pamamagitan ng isang kasunduan sa pagitan ng mga partido, nagpapasya sila ng mga solusyon at umaasa sa isang tagapamagitan o awtoridad sa moralidad, ayon sa tradisyonal na kasanayan. Kapag mayroong isang ligal na awtoridad, sila ang tumutukoy sa solusyon. (Morales, R, CATIE 2002)
Sa partikular na kaso ng Dominican Republic, ipinapalagay ng Estado ang papel ng tagapamagitan, na umaasa sa mga ligal na mapagkukunan, sa pagtatanggol sa likas na yaman at biodiversity na protektado ng mga lugar na naglalaman. Sa ilang mga okasyon, tulad ng PNJBPR, sinamahan ng mga NGO na pangkapaligiran na naghahanap ng ganap at walang pigil na pag-iingat ng mga ekosistema ng protektadong lugar. (CSR, 2005)
Ang mga salungatan at mga partido ay dapat na malinaw na kilalanin at nakalista, sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng pananaliksik na nakadirekta sa isang antas ng lipunan, tulad ng "Pagma-map ng Mga Key Actors" (MAC), "Rapid Socioeconomic Characterization" (CSR) at / o mas mabuti ang "Diagnosis at Participatory Rural Evaluation ”(DERP).
Laging nagkakasalungatan, ang mga partido ay hindi magkakaparehong quota ng kapangyarihan, at nariyan na ang tagapamagitan ng pagkakasunud-sunod ng moral na gumaganap ng isang napakahalagang papel, upang malinaw na kilalanin kung sino ang mga pangkat na marginal at may kaunting quota ng kapangyarihan at upang maitatag nang malinaw isang diskarte na nagbibigay-daan sa kanila upang magamit ang kanilang karapatan na lumahok. (Melgar, M. CONAP, 2001, CSR, 2005)
Ang pagiging "Rapid Socioeconomic Characterization" (CSR) na pamamaraan, ang ginamit upang matukoy at makilala ang antas ng link sa pagitan ng umiiral na lokal at rehiyonal na aktor na may likas na yaman at biodiversity ng PNJBPR, upang magbigay ng solusyon sa mga salungatan Mga aspeto ng socio-environment ng protektadong lugar (CSR, 2005)
Ang CSR ng PNJBPR ay dapat magbigay ng hindi lamang demograpikong, sosyal, pang-ekonomiya at / o produktibong impormasyon, dapat din itong makabuo ng impormasyon na nagpapahintulot sa solusyon ng "mga socio-environment na salungatan", alam ang antas ng pagpapalakas ng mga komunidad na may paggalang sa ang likas na yaman at biodiversity ng protektadong lugar.
Nakamit ang pagkakakilanlan ng mga posibleng "socio-environment conflict" sa pamamagitan ng isang CSR na isinasama ang paghahanap para sa "psychosocial syndromes" na mga ahente na nagdudulot ng mga salungatan sa pagitan ng mga komunidad, lokal na aktor at lipunan ng sibil sa pangkalahatan na nakikipag-ugnay sa PNJBPR, kapwa sa loob ng mga limitasyon nito, sa buffer zone nito, tulad ng impluwensya ng rehiyon nito.
Isinasaalang-alang ang mga nagpaplano ng Plano sa Pamamahala, na ang pangunahing layunin ng lahat ng mga protektadong lugar ay ang pangangalaga at pag-iingat ng mga likas na yaman at biodiversity, upang makamit ang isang pagtaas sa kalidad ng buhay ng mga naninirahan sa pamamagitan ng paggabay sa kanila tungo sa napapanatiling pamamahala ng mga mapagkukunan natural.
2.4 Pagpapabuti ng kalidad ng buhay
Ang isang sistema ng mga protektadong lugar ay nakakaimpluwensya sa kalidad ng buhay ng mga umaasa sa mapagkukunan at ng lipunan sa pangkalahatan. Ayon sa World Conservation Union of Nature (IUCN, 1993), mayroong apat na pangunahing pag-andar ng mga protektadong lugar:
- Mga function ng regulasyon (mga soils, mga ahente ng kemikal at pagbabawas ng polusyon, paggawa ng tubig, kontrol sa biological, tirahan, atbp.); Mga function na produktibo (pagkain, gamot, materyal na konstruksyon, kumpay, atbp.) Mga pag-andar ng carrier (pabahay, libangan, turismo, atbp..) Mga impormasyong pang-impormasyon (pang-agham, pang-edukasyon, kasaysayan, ispiritwal, atbp.).
Bilang karagdagan sa kanilang biyolohikal na pagkakaiba-iba, kinukuha rin nila ang pagkakaiba-iba ng kultura na ipinakita sa iba't ibang mga kasanayan na nagmula sa relihiyon hanggang sa mga kasanayan sa pamamahala ng pagkakaiba-iba ng biyolohikal at mga proseso ng paglalagay ng species.
Kapag ang isang pamayanan ay nasa tiyak na mga kondisyon sa loob o sa paligid ng isang "protektadong lugar" ito ay direktang nakakaimpluwensya sa wastong pamamahala at pag-iingat ng mga likas na yaman. Ang CSR ay dapat magbigay ng kinakailangang impormasyon upang maitaguyod ang mga estratehiya na nagpapahintulot sa pagpasok ng mga proyekto ng komunidad upang palakasin ang kalidad ng buhay ng PNJBPR at sa gayon masiguro ang isang mas mataas na antas ng empowerment na may likas na mapagkukunan at biodiversity ng protektadong lugar.
2.5 Ang PNJBPR Management Plan, bilang isang instrumento upang mapadali ang pakikilahok
Upang maipahayag ang isang protektadong lugar o ng pambansang interes, dapat itong batay sa isang teknikal na pag-aaral na tumutukoy sa kahalagahan para sa pangangalaga at pag-iingat nito, na kinikilala ang pinakamahalagang katangian, ang may-katuturang likas at pangkulturang mapagkukunan, at ang halaga ng tanawin ng lugar, mga species ng fauna at flora at banta ng mga species. Dapat mo ring tukuyin ang mga pag-aayos ng tao at ang mga aktibidad na nagaganap sa loob at labas ng mga lugar.
Pinapayagan ng teknikal na pag-aaral ang isang pangkalahatang-ideya ng lugar na ipinahayag. Ang mga plano sa pamamahala ay nagtatakda ng pangmatagalang mga layunin ng protektadong lugar. Ang mga pag-aaral na ito ay dapat isama ang lahat ng mga gumagamit sa lugar at magtatag ng mga kasunduan sa pamamahala. Ang isang participatory management plan ay maaari ring magsilbing isang kasunduan sa pagtatrabaho sa pagitan ng lahat ng aktor na kasangkot.
2.6 Pag-unlad ng mga makabagong anyo ng protektado ng pamamahala sa lugar, sa pamamagitan ng pakikilahok ng mga komunidad at pangunahing aktor
Hindi lahat ng mga protektadong lugar ay dapat o maaaring pamahalaan nang pareho. Ang isang malawak na criterion ay dapat mapanatili, alinsunod sa subsistence at disyerto na dependency ng lipunan, upang buksan ang puwang para sa pagbabago at mga bagong panukala para sa pamamahala ng mga lugar.
Sa nakaraang dekada, ang "pakikilahok" ay isang term na ginamit sa karamihan ng mga programa at proyekto. Ang pakikilahok ay nauugnay sa pagpapasya at para dito kinakailangan na maging malinaw:
- Sino ang mga interesadong grupo; Paano sila magkakaugnay sa isa't isa; Bakit sila interesado? Gaano karaming impormasyon at buhay na mga pagpipilian ang kanilang natamo; Gaano karaming kakayahan ang kanilang magpasya o maimpluwensyahan ang isang desisyon; Paano nila mai-access at kontrolin ang mga mapagkukunan?
Ayon sa IUCN (2004), ang mga antas ng lokal na pakikilahok ay maaaring:
- Nagbibigay ang mga komunidad ng trabaho (walang pakikilahok); Nagbibigay ang mga komunidad ng impormasyon kapag hiniling (mga nagbibigay ng impormasyon, madalas din itong pagnanakaw ng tradisyunal na kaalaman); Nagbibigay ang kanilang mga opinyon at nagtanong, ngunit ang mga desisyon sa pamamahala ay gumawa ng mga ito ang mga institusyon; (walang kapangyarihan sa paggawa ng desisyon) Ang mga komunidad ay may isang opinyon sa paggawa ng desisyon ng isang proyekto na sinimulan ng mga hindi lokal (pakikilahok); Ang mga komunidad lamang ang gumawa ng mga desisyon, tukuyin ang mga layunin, pamahalaan ang mga mapagkukunan, kontrol, ipatupad ang mga aksyon at Ang mga panlabas na proyekto ay nag-aambag, nagpadali at nagparehistro sa mga proseso na maaaring makikinabang sa mga komunidad (pagpapasya sa sarili, hindi kinakailangang pagpapanatili sa sarili). Ang kaso ng mga protektadong lugar (maliban sa mga tradisyonal na site ng pamamahala ng komunal),Kadalasan, ang pakikilahok ay uri 4, at inilaan na sa pamamagitan ng parehong programa, mga insentibo, kabayaran, mga plano sa pamamahala para sa benepisyo ng komunidad, ang isang uri ng pakikilahok ay maaaring makuha.
2.7 Anong impormasyon ang ibinibigay sa amin ng Rapid Socioeconomic Characterization (CSR) ng PNJPR
Sa buod, ang CSR ay magbibigay ng impormasyon na nagpapahintulot sa koponan ng pagpaplano na sagutin ang sumusunod na mga pangkalahatang katanungan:
- Nasaan ang mga pamayanan at ang kanilang mga estatistang pang-agrikultura na nakakaapekto sa kapaligiran ng kapaligiran ng PNJBPR na matatagpuan? Ano ang antas ng pag-unlad ng lipunan at pang-ekonomiya sa mga pamayanan ng PNJBPR? Ano ang naging epekto ng paglaki ng demograpiko (imigrasyon at paglaki natural) at paggawa ng agrikultura sa mga pamayanan na ito sa pagkalbo ng mga kagubatan ng PNJBPR? Ano ang iba pang mga banta na umiiral sa pag-iingat ng kapaligiran PNJBPR? Ano ang itinataguyod ng mga trend na ito para sa kinabukasan ng PNJBPR kagubatan at biodiversity? Itaguyod at unahin ang mga salungat sa socio-environment na umiiral sa loob ng perimeter ng PNJBP? Ang estado ng kalidad ng buhay ng mga pamayanan at ang kanilang kaugnayan sa nakapalibot na likas na yaman? Kilalanin ang mga pangunahing aktor na direktang nakikipag-ugnay sa mga komunidad at nglikas na yaman ng protektadong lugar? Ano ang magagawa upang mapangalagaan ang pinakamalaking posibleng pagpapalawak ng kagubatan sa PNJBPR at sa parehong oras ay mag-ambag sa napapanatiling pag-unlad ng kasalukuyang mga naninirahan sa lugar ng impluwensya ng Park? Panghuli, batay sa impormasyong nakolekta sa ang patlang, ano ang magiging pinakamahusay na panukala para sa "internal zoning" ng PNJBPR?
Ang huling tanong ay susi, dahil ang karamihan sa "tagumpay" ng pagpapatupad ng PNJBPR "Management Plan" ay dahil sa isang panloob na proseso na nagtataguyod ng isang "territorial order" upang mapanatili ang mga priority ecosystem at ibalik ang mga mga lugar na kinilala bilang kritikal.
I-download ang orihinal na file
